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李曉安:貫徹新發(fā)展理念 推進優(yōu)勢礦產資源產業(yè)高質量發(fā)展

2020年09月08日 09:26 | 作者:李元麗 | 來源:人民政協(xié)網
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“優(yōu)勢礦產資源是國家資源安全的核心和關鍵。我國礦產資源比較豐富,一些礦種儲量和產量具有明顯優(yōu)勢,相關產業(yè)在世界市場都有舉足輕重的影響。”全國政協(xié)常委、遼寧省政協(xié)副主席李曉安表示,隨著中國成為全球礦產資源生產大國和消費大國,科學厘定我國優(yōu)勢礦產資源,明晰面臨的突出問題,采取有針對性的舉措,對我國礦產資源產業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。

李曉安調研發(fā)現(xiàn)一些問題。一是統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢資源和產業(yè)發(fā)展力度不夠,相關產業(yè)政策仍需健全,優(yōu)勢資源產業(yè)產能過剩、重復建設等問題仍然存在;二是優(yōu)勢資源產業(yè)行業(yè)標準不夠健全,引導和鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標準制定、實施標準化戰(zhàn)略力度有待加強;三是協(xié)作發(fā)展、錯位發(fā)展機制仍未有效建立,制約市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的因素依然存在;四是礦產企業(yè)“多、小、散、亂”格局未根本改變。資源浪費嚴重,采富棄貧、采易棄難的礦產資源開發(fā)方式以及不合理的礦山剝采比造成資源綜合利用率低,浪費嚴重;五是環(huán)保問題依然突出,單位能耗亟待降低,部分企業(yè)還不能完全滿足新的排放標準。同時,科技創(chuàng)新不足,產業(yè)發(fā)展質量不高。

如何在貫徹新發(fā)展理念中,推進優(yōu)勢礦產資源產業(yè)高質量發(fā)展?李曉安建議:

一是加強頂層設計,推動產業(yè)有序發(fā)展。從較高層面統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢礦產資源產業(yè)發(fā)展,梳理完善和建立健全相關產業(yè)政策,合理確定和嚴格控制優(yōu)勢礦產資源產業(yè)產能;建立健全行業(yè)標準,鼓勵企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略,加快完善企業(yè)產品質量管理體系;建立協(xié)作發(fā)展、錯位發(fā)展機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

二是加大綜合治理力度,推動產業(yè)綠色發(fā)展。壓縮小型礦山比例,嚴格礦山項目備案和采礦權審批,采取等量置換或減量置換的方式控制礦石開采量,有效化解過剩產能,提高資源利用率。鼓勵大型企業(yè)改革重組和集團化發(fā)展,打造有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)集群,爭取優(yōu)勢資源產業(yè)話語權和資源產品定價權。守牢環(huán)保底線,加強環(huán)保監(jiān)管和綜合執(zhí)法,切實降低企業(yè)能耗,實現(xiàn)綠色發(fā)展。

三是加大科技創(chuàng)新力度,推動產業(yè)高質量發(fā)展。積極推動企業(yè)加大科技投入和研發(fā)力度,突破瓶頸技術,增加精深加工產品比重,拓寬產品應用領域,拉長完善產業(yè)鏈。建立優(yōu)勢礦產資源產業(yè)發(fā)展專項基金,重點支持行業(yè)重大關鍵技術研發(fā)、專用裝備和高端產品開發(fā)、技術改造、礦山整治、窯爐改造、節(jié)能減排等項目。還需建立優(yōu)勢礦產資源大數據平臺和價格指數綜合系統(tǒng),發(fā)展供應鏈金融和期貨交易。組織成立優(yōu)勢礦產資源產業(yè)聯(lián)盟,合理配置資源,穩(wěn)定市場價格,促進各類技術成果有效轉化。

編輯:秦云

關鍵詞:礦產資源產業(yè) 李曉安


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