新華社北京9月5日電題：旅游業(yè)再出發(fā)——服貿(mào)會(huì)為全球旅游業(yè)復(fù)蘇提供智力支持

新華社記者余俊杰、張漫子、羅鑫

一場(chǎng)新冠肺炎疫情，使全球旅游業(yè)幾乎陷入停滯，上億人就業(yè)崗位受到影響。疫情防控常態(tài)化背景下，推進(jìn)全球旅游業(yè)復(fù)蘇成為廣泛關(guān)切。

5日，2020年服貿(mào)會(huì)四場(chǎng)高峰論壇之一的“世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)”在國(guó)家會(huì)議中心舉行。全球旅游行業(yè)代表聚焦“重啟旅游，再創(chuàng)繁榮”這一主題，匯聚各方智慧和經(jīng)驗(yàn)，探索全球旅游業(yè)振興之道。

今年以來(lái)，全球旅游業(yè)因疫情遭受重創(chuàng)。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織預(yù)測(cè)指出，2020年全球國(guó)際游客人數(shù)將較去年下降58％至78％，全球旅游業(yè)收入或?qū)p少9100億美元，降至1.2萬(wàn)億美元。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯8月底表示，旅游業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)第三大出口類別。他認(rèn)為，疫情使與旅游業(yè)相關(guān)的住宿和食品服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遭受巨大破壞，超過(guò)1億個(gè)旅游業(yè)工作崗位面臨消失風(fēng)險(xiǎn)。

重振旅游業(yè)，成為全球旅游從業(yè)者的共同心聲和希望。

出席此次大會(huì)的嘉賓們表示，在全球疫情防控常態(tài)化和旅游業(yè)重啟的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)舉辦服貿(mào)會(huì)具有重要意義。

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)祖拉布·波羅利卡什維利在5日上午的致辭中說(shuō)，此次疫情導(dǎo)致了全球旅游業(yè)發(fā)展停滯，但中國(guó)在疫情防控方面起到了示范作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐步重啟，旅行限制的解除也給中國(guó)國(guó)內(nèi)和其他國(guó)家的數(shù)百萬(wàn)人帶來(lái)了希望。

中國(guó)文化和旅游部部長(zhǎng)胡和平在大會(huì)上分享了中國(guó)旅游業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。

“疫情發(fā)生后，我們第一時(shí)間關(guān)閉旅游景區(qū)、停止組織旅行社組團(tuán)活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)出境游客返程、發(fā)布境外旅游提醒，有效防范了旅游領(lǐng)域疫情的風(fēng)險(xiǎn)?！焙推秸f(shuō)。

此外，他介紹，針對(duì)旅游行業(yè)的困難，中國(guó)從中央到地方還推出了一系列紓困舉措，如暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，協(xié)調(diào)解決退票退費(fèi)問(wèn)題，出臺(tái)金融扶持和降費(fèi)減稅政策，保護(hù)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益、保持導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定等，力爭(zhēng)將疫情造成的損失降到最低點(diǎn)。

目前，世界大部分國(guó)家和地區(qū)的疫情得以緩解，但是國(guó)與國(guó)之間旅游的“大門(mén)”尚未完全打開(kāi)。

“尤其航空業(yè)作為旅游業(yè)最大的紐帶，目前尚未恢復(fù)。樂(lè)觀估計(jì)，到今年年底，全球航空客運(yùn)能恢復(fù)到往年的三分之一左右。”世界旅游城市聯(lián)合會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李寶春說(shuō)。

李寶春認(rèn)為，對(duì)世界旅游城市而言，防疫抗疫的節(jié)奏和能力參差不齊是目前最大的難題?！拔覀儗阎袊?guó)抗疫防疫的舉措，以及逐步恢復(fù)旅游業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，與更多國(guó)家和海外城市交流分享。”

旅游活動(dòng)是現(xiàn)代文明的重要體現(xiàn)，沒(méi)有廣泛的交往和人員流動(dòng)，社會(huì)發(fā)展將失去活力。

“如何統(tǒng)籌做好疫情防控和旅游重啟工作，需要各國(guó)政府、旅游企業(yè)、國(guó)際組織集思廣益，形成共識(shí)。”世界旅游城市聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京市文旅局局長(zhǎng)陳冬說(shuō)。

此次論壇發(fā)布了《新冠肺炎疫情影響下城市旅游業(yè)復(fù)蘇與振興行動(dòng)指南》。

這份《指南》指出，各國(guó)應(yīng)推動(dòng)疫情影響下城市旅游的模式創(chuàng)新，推動(dòng)非傳統(tǒng)的分散化、個(gè)性化、定制化、預(yù)約化旅游出行模式，推動(dòng)城市旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)全球旅游業(yè)朝智能化、便捷化、品質(zhì)化的方向發(fā)展。

提振全球經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)是不可忽視的重要推動(dòng)力。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家杜一力建議，除加強(qiáng)國(guó)際合作、積極刺激各國(guó)各地區(qū)旅游出游需求之外，也要反思旅游業(yè)的變革，解決旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，促進(jìn)旅游業(yè)的全方位創(chuàng)新。

“如充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技手段，促進(jìn)智慧旅游和智慧城市發(fā)展，全面提升旅游城市的服務(wù)、營(yíng)銷和管理水平等，旅游業(yè)應(yīng)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇邁向高質(zhì)量發(fā)展。”杜一力說(shuō)。