新華社北京8月6日電題：守住糧食安全的命根子

新華社記者  王立彬

食為政首，地為糧本。耕地是糧食安全的命根子，穩(wěn)住糧食安全這個(gè)壓艙石，說到底是要穩(wěn)住耕地特別是穩(wěn)住糧食播種面積，并不斷提高耕地質(zhì)量。

糧食安全要“藏糧于地”“藏糧于技”。地之不存，糧將焉附？沒有了耕地，“藏糧于技”也就成了空中樓閣。滿足14億人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高的需求，我國(guó)現(xiàn)有耕地已接近承載力極限。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)用地需求下，我國(guó)耕地總量呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，自然災(zāi)害損毀以及占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱田等，又使耕地質(zhì)量下降，但國(guó)民糧食消費(fèi)卻持續(xù)擴(kuò)大，糧食供求中長(zhǎng)期都是“緊平衡”。人要吃飯與耕地有限之間的緊平衡，要求我們時(shí)刻繃緊耕地保護(hù)這根弦，在保有耕地?cái)?shù)量同時(shí)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

土生萬(wàn)物，地發(fā)千祥。對(duì)我們這個(gè)世界人口大國(guó)，土生萬(wàn)物，最重要的是生糧食；地發(fā)千祥，不長(zhǎng)莊稼就不祥。守住糧食安全的命根子，必須堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”趨勢(shì)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。要遏制耕地“非農(nóng)化”，更要防止“非糧化”“非食物化”，耕地主要用于生產(chǎn)糧食和多元化食物，主要耕地尤其是基本農(nóng)田首先要確保用于糧食生產(chǎn)，全國(guó)永久基本農(nóng)田只能生產(chǎn)糧食作物，三大谷物播種面積只能增不能減。必須糾正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)對(duì)立起來的傾向，堅(jiān)決制止一些地區(qū)大量占用耕地植樹種草、挖人工湖、造濕地的行為。

耕地紅線是高壓線。全國(guó)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化耕地紅線意識(shí)，當(dāng)前要按黨中央國(guó)務(wù)院部署，把農(nóng)村耕地“八不準(zhǔn)”進(jìn)行到底，落實(shí)不打折扣。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日示警，農(nóng)村違法占用耕地建房問題正從局部地區(qū)向全國(guó)范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向非法出售、從單家獨(dú)戶向有組織實(shí)施蔓延；不能讓法律制度成了“擺設(shè)”“稻草人”，一些地方對(duì)土地違法睜一只眼閉一只眼，縱容巧立名目違法占用耕地建房，對(duì)此必須以“零容忍”態(tài)度依法追究。（完）