農(nóng)民工就業(yè)問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全局和億萬農(nóng)村家庭福祉。扎實做好農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，對于克服疫情不利影響，確保如期完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。

無論進(jìn)城務(wù)工還是返鄉(xiāng)擇業(yè)，都承載著農(nóng)民對美好生活的向往。近年來，隨著鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善和公共服務(wù)的提升，農(nóng)民工返鄉(xiāng)成為一種常見現(xiàn)象，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了活力。今年農(nóng)民工“回流”的速度明顯加快，各地各部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

在疫情防控常態(tài)化背景下，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工做好就業(yè)服務(wù)，貴在細(xì)心、精準(zhǔn)。對那些外出務(wù)工人員較多的地方而言，應(yīng)深入開展農(nóng)村就業(yè)情況調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，特別是要把“回流”的農(nóng)民工情況搞清楚。在此基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)臺賬，跟蹤就業(yè)動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，盡最大努力做到底數(shù)清、情況明、路數(shù)準(zhǔn)。

發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，是解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)問題的重要抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)是基層就業(yè)的保障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位就多了。許多產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持項目都可以利用起來：可以通過農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工在推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化中穩(wěn)定就業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場；可以引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工挖掘傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝、鄉(xiāng)土文化的附帶價值，推動農(nóng)副產(chǎn)品初加工、精深加工；可以通過農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，帶動提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率。聚焦農(nóng)村實際和農(nóng)民工需求精準(zhǔn)服務(wù)，就不難找到并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

今年的中央一號文件提出，“深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍”。有研究顯示，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力強(qiáng)，平均每個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目能夠吸納6人長期就業(yè)和16人短期靈活就業(yè)。許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工有一定的資金積累、技術(shù)專長，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力人選。解決好項目不好選、人才不好聘、風(fēng)險不好控等問題，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富，就能以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開新局面。

當(dāng)前返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)存在一些“堵點”，主要體現(xiàn)在就業(yè)信息不對稱、就業(yè)形態(tài)不豐富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)經(jīng)驗不足等方面。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，必須強(qiáng)化用工信息對接，開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工掌握一定的專業(yè)技術(shù)、管理技能。找到適合的就業(yè)崗位，才能實現(xiàn)就業(yè)有保障、生活有奔頭。

（作者為本報經(jīng)濟(jì)社會部記者）

《 人民日報 》（ 2020年07月28日 05 版）