習(xí)近平總書記指出：“樂業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧?！蔽覀円羁陶J識安居和樂業(yè)的關(guān)系，用樂業(yè)保障安居，幫助搬遷群眾穩(wěn)步脫貧致富奔小康。

樂業(yè)為安居夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“全國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口，中西部地區(qū)還同步搬遷500萬非貧困人口，相當于一個中等國家的人口規(guī)?！，F(xiàn)在搬得出的問題基本解決了，下一步的重點是穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。”穩(wěn)脫貧、不返貧，基礎(chǔ)在于穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)既需要就業(yè)主體有就業(yè)的積極性、掌握必要的技能，又需要加大對已搬遷群眾的后續(xù)扶持力度，推進產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶等各項工作，為搬遷群眾就業(yè)拓寬渠道、拓展平臺。今年3月，國家發(fā)展改革委等13部委出臺25項易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策措施，著力加強安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶，從職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)辦網(wǎng)店等方面為搬遷群眾安居樂業(yè)提供政策扶持。一些地方結(jié)合自身實際，探索幫助搬遷群眾穩(wěn)就業(yè)的方法和路徑。例如，陜西省平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)以山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠的發(fā)展思路盤活資源，讓搬遷群眾在家門口就業(yè)，一些昔日的農(nóng)戶已成為城鎮(zhèn)“雙職工”家庭。

樂業(yè)為安居提供穩(wěn)固保障。實現(xiàn)安居，不僅要有穩(wěn)定的收入來源，而且要在面臨各種風(fēng)險和困難時有穩(wěn)固、持續(xù)的保障，必須高度重視和預(yù)防風(fēng)險，勇于并善于化解各類風(fēng)險。突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大沖擊，也對搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成一定影響。以習(xí)近平同志為核心的黨中央通盤考慮疫情防控和脫貧攻堅，把保就業(yè)放在“六?！惫ぷ鞯闹匾恢茫沿毨罕娋蜆I(yè)增收作為重中之重。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作，做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作，精準對接勞務(wù)輸出地和輸入地，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，吸納當?shù)鼐蜆I(yè)，全力保障搬遷群眾就業(yè)，努力將疫情對貧困群眾就業(yè)增收的負面影響降到最低。一些地方通過設(shè)置公共服務(wù)崗位、開發(fā)以工代賑就業(yè)崗位，安排就近就業(yè)；開展線上定向、訂單式培訓(xùn)，提供“點對點、一站式”服務(wù)，幫助貧困勞動力有序返崗就業(yè)。基本就業(yè)有了保障，面對疫情，搬遷群眾心中就有了底。

樂業(yè)為安居開啟新起點。習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”樂業(yè)能夠開啟搬遷群眾新生活、新奮斗的起點，讓他們安居后生活有目標、有方向、有奔頭。開啟新生活、新奮斗，首先要有不懈拼搏的精氣神，而這種精氣神很大程度上就來自穩(wěn)定的就業(yè)。逐步致富奔小康，終究要靠群眾通過自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。解決好搬遷群眾就業(yè)問題，在樂業(yè)中培育和增強他們的工作責(zé)任心、事業(yè)成就感，可有效激發(fā)其脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力，讓他們心熱起來、人動起來、干勁足起來，通過辛勤勞動創(chuàng)造幸福美好的新生活。近年來，我國不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作力度，著力解決貧困群眾生產(chǎn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的現(xiàn)實問題，激發(fā)其脫貧攻堅內(nèi)生動力。收入有保障、事業(yè)有奔頭，生活就會有新目標、奮斗就會有新方向。實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增收的搬遷群眾，開啟新生活、新奮斗的信心決心更加堅定，安居后日子越過越紅火、越來越幸福。

（作者為中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

《 人民日報 》（ 2020年07月28日 09 版）