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以系統(tǒng)思維打造接地氣的協(xié)商議事平臺(tái)

——訪江蘇省江陰市政協(xié)主席徐冬青

2020年07月28日 09:27 | 作者:江迪 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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江蘇省江陰市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的重要論述,落實(shí)江蘇省委和無(wú)錫市委政協(xié)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,以系統(tǒng)思維、創(chuàng)新理念積極打造“有事好商量”協(xié)商議事新平臺(tái),注重以協(xié)商有效凝心、以協(xié)商實(shí)現(xiàn)聚力,有力有序推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。

記者:目前江蘇全省正在推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)。我注意到江陰市正在以系統(tǒng)思維創(chuàng)新打造融履職黨支部、委員活動(dòng)之家、協(xié)商議事室、社情民意聯(lián)系點(diǎn)“四合一”的“有事好商量”協(xié)商議事新平臺(tái)。目前進(jìn)展如何?

徐冬青:江陰市以高位推動(dòng)、試點(diǎn)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)為抓手全方位打造協(xié)商平臺(tái)。江陰市委常委會(huì)議專題研究通過(guò)了《關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了由市委書(shū)記任主任的市推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接指導(dǎo)委員會(huì),下設(shè)由市政協(xié)主席任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市委部署、政協(xié)落實(shí)”“市委書(shū)記掛帥、政協(xié)主席推進(jìn)”的工作格局,并明確了將這項(xiàng)工作納入全市各級(jí)黨委議事日程、全市綜合考核和市財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

按照“先試點(diǎn)后全面展開(kāi),邊實(shí)踐邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”的工作思路,以及“下發(fā)一個(gè)文件、建好一處場(chǎng)所、形成一些案例、匯編一份手冊(cè)、總結(jié)一套經(jīng)驗(yàn)”的“五個(gè)一”工作要求,協(xié)商議事形成了從確定場(chǎng)所到室內(nèi)布置、從精選議題到會(huì)前調(diào)研、從充分協(xié)商到形成共識(shí)、從上報(bào)建議到?jīng)Q策實(shí)施、從落地見(jiàn)效到及時(shí)反饋的工作“閉環(huán)”,推動(dòng)了試點(diǎn)試行到全面推進(jìn)。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分片包干進(jìn)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),將政協(xié)協(xié)商議政、視察、提案、社情民意信息、民主監(jiān)督、“三走進(jìn)一聯(lián)系”等與基層協(xié)商有效銜接,將履職黨支部、委員活動(dòng)之家、社情民意聯(lián)系點(diǎn)融入其中,在江陰市級(jí)、高新區(qū)和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建成“有事好商量”協(xié)商議事室214個(gè)。

記者:目前協(xié)商議事室運(yùn)行效果怎么樣?

徐冬青:我們以真參與、真協(xié)商、真受益為導(dǎo)向高水平推動(dòng)協(xié)商見(jiàn)效。秉承“眾人的事情由眾人商量”理念,明確各級(jí)各類協(xié)商議事室成員為“7+N”組成,吸收政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、參政能力強(qiáng)的市政協(xié)委員、機(jī)關(guān)事業(yè)人員、黨員、群眾、企業(yè)家、新社會(huì)組織代表、法律工作者等7類對(duì)象代表作為議事室固定成員,由召集人廣泛組織群眾參與,讓百姓或利益方充分發(fā)表意見(jiàn)。

注重以協(xié)商凝心聚力,借助委員力量,深入群眾去協(xié)商;強(qiáng)化需求導(dǎo)向、結(jié)合專業(yè)去協(xié)商;探索創(chuàng)新形式、借助平臺(tái)去協(xié)商;建立基層智庫(kù)、優(yōu)化方案去協(xié)商。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行”“誰(shuí)受益、誰(shuí)監(jiān)督”的原則,將協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)任務(wù)分解到人,明確工作要求和完成期限,努力將協(xié)商成果更多地以黨委政府決策、民生實(shí)事項(xiàng)目、具體工作舉措以及政協(xié)提案、社情民意信息、民主監(jiān)督建議書(shū)等形式體現(xiàn)出來(lái),開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)后的問(wèn)題化解率超過(guò)80%。

記者:如何保障協(xié)商活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展,達(dá)到“三真”的效果?

徐冬青:我們充分運(yùn)用信息化。依托“江陰政協(xié)———智慧政協(xié)”委員履職平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)商的深度融合,建立健全“雙向發(fā)力”工作機(jī)制,積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳政策、統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、鼓舞士氣的工作,當(dāng)好匯集民意的“直通車”。

積極融入網(wǎng)格化。與全市網(wǎng)格化社會(huì)治理工作緊密結(jié)合,打造互嵌的支持關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)基層各方面力量,積極調(diào)處矛盾糾紛、構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)了基層社會(huì)治理。

著力培育特色化。作為江蘇首個(gè)縣域治理集成改革試點(diǎn)縣市,江陰明確“從民生入手,著力在縣域治理集成改革‘1+5’體系建設(shè)中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值”的工作導(dǎo)向,聚焦江陰集成改革中政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì)救助、生活服務(wù)、公共安全五個(gè)方面開(kāi)展協(xié)商議事,真正讓政協(xié)協(xié)商與百姓“面對(duì)面”,與民意“零距離”。

編輯:李敏杰

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