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一次新意滿滿的協(xié)商
6月19日上午,以“完善外賣食品安全監(jiān)管”為題的雙周協(xié)商座談會上,第一位發(fā)言委員李智勇的發(fā)言中,插播一段反映外賣小哥工作場景的小視頻——
一個身穿黃衣的外賣小哥騎著沙地摩托車穿越茫茫沙漠,宛如從天而降,將外賣餐食送到了客戶手中,隨后又調(diào)轉(zhuǎn)車頭,飄然而去……
這段時長30秒左右的小視頻出自網(wǎng)友之手,幽默之中傳達的寓意十分豐富:如今外賣幾乎無所不在,外賣業(yè)態(tài)所搭乘的網(wǎng)絡新技術(shù)同樣無所不在,足以佐證新技術(shù)應用的廣泛性和滲透性。
事實上,網(wǎng)絡新技術(shù)早已滲透到人類生活的各個角落。
以此次雙周協(xié)商座談會上采用的新技術(shù)例舉:開頭的網(wǎng)絡小視頻、委員發(fā)言所用到的PPT,以及首次在雙周協(xié)商座談會當中出現(xiàn)的浙江、湖南、廣東三地分會場視頻連線,使得由于新冠肺炎疫情影響無法親赴北京主會場的京外政協(xié)委員可以如臨現(xiàn)場般協(xié)商交流。
傳統(tǒng)的形式搭載上新的技術(shù)手段,翻新了傳統(tǒng)的發(fā)展模式的同時,也不可避免會帶來新的困難。
看起來,與傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管相比,外賣增加的環(huán)節(jié)僅是不在店堂消費而增加了配送這一個環(huán)節(jié),實則不然。
由于技術(shù)的顛覆導致產(chǎn)業(yè)模式的變化,對于商家來說,變化不只是服務范圍,成本結(jié)構(gòu)也隨之變化。正如作為平臺利益相關(guān)方,參會的餓了么公司首席執(zhí)行官王磊所說:“一些連鎖餐廳以前有很多門店,有桌椅餐具,有很多服務員,現(xiàn)在這些都大大減少了。”
同樣,對于負有監(jiān)管之職的政府部門來說,原本需要監(jiān)管的線下食品單元本就體量龐大,監(jiān)管隊伍與被監(jiān)管對象在數(shù)量上的差異懸殊早已是行內(nèi)不爭的事實,更何況要改變原有的監(jiān)管模式,采用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),這在經(jīng)營環(huán)境尚未完全數(shù)字化的現(xiàn)階段,更是挑戰(zhàn)重重。
無論如何,新業(yè)態(tài)已經(jīng)出現(xiàn),技術(shù)行進至此,再不能用傳統(tǒng)的辦法解決新的問題。這也是會場內(nèi)外傳遞而來的各種聲音當中,所蘊含的相同信息。
系統(tǒng)地看,無論是線上還是線下,即便跨區(qū)跨市跨省距離再遙遠、鏈條再漫長,食品的全流程都離不開這三端:從農(nóng)田到批發(fā)市場的生產(chǎn)端、從批發(fā)市場到餐廳的采購加工端、從餐廳到餐桌的消費端。
而從與會者的協(xié)商討論中獲知,目前,從餐廳到百姓餐桌這一消費端,已經(jīng)通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)了較大程度的數(shù)字化。這意味著食品安全可追溯機制已經(jīng)部分實現(xiàn)。從農(nóng)田到批發(fā)市場的生產(chǎn)端,據(jù)長期從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究工作的王靜委員介紹,也已經(jīng)有了相應的技術(shù)基礎。采購加工端由于點多面廣分布在許多小餐飲門店,目前仍難以做到大面積數(shù)字留痕。單獨地看,生產(chǎn)、采購、加工、消費各個環(huán)節(jié)都有監(jiān)管覆蓋,但總體觀之,整個監(jiān)管鏈條從頭到尾的連通,還有待進一步地完善。這完善,需要通過信息的共享得以實現(xiàn)。
政府要監(jiān)管,需要信息;平臺要協(xié)同,也需要信息;消費者要追溯,同樣離不開信息。公眾要監(jiān)督,更需要信息。過了信息共享這一關(guān),從產(chǎn)地到餐桌的全鏈條監(jiān)管就能夠?qū)崿F(xiàn)。反過來再看,這些線上監(jiān)管所取得的經(jīng)驗,或可反哺到線下監(jiān)管的具體工作中去,助力整個餐飲經(jīng)濟健康成長、蓬勃發(fā)展。
編輯:王亦凡
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