央廣網(wǎng)北京5月30日消息(記者朱敏)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)是我國一個(gè)特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。據(jù)了解，去年我國農(nóng)民工達(dá)2.91億人，其中外出農(nóng)民工1.74億，本地農(nóng)民工1.17億。但受新冠肺炎疫情影響，今年農(nóng)民工外出就業(yè)受阻。幫助返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)成為解決就業(yè)的一條重要途徑。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人社部消息，針對新冠肺炎疫情給返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)造成的影響，在國家一系列政策扶持下，目前已有800多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)還存在哪些“堵點(diǎn)”？如何打通？廣闊農(nóng)村有哪些就業(yè)機(jī)會(huì)？

按照慣例，每年春節(jié)后，也就是2-3月是農(nóng)民工返城返崗高峰，但今年這個(gè)高峰沒有按時(shí)到來。據(jù)調(diào)度，今年2-3月相當(dāng)一部分農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村。人社部副部長李忠指出，還出現(xiàn)一些因企業(yè)不開工導(dǎo)致返崗農(nóng)民工再次返鄉(xiāng)的情況?！斑@次疫情發(fā)生以來，制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域受到的影響比較大。這些領(lǐng)域也是農(nóng)民工相對比較集中的領(lǐng)域。部分農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工可能面臨城市留不住的境況，如果返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就近就地就業(yè)工作做不好，他們還可能面臨農(nóng)村也回不去的困境，從而出現(xiàn)滯留的風(fēng)險(xiǎn)。”

此外，本地鄉(xiāng)村企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)也出現(xiàn)一定的減少。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)還存在一些“堵點(diǎn)”，主要是就業(yè)信息不對稱、政策落實(shí)不到位、就業(yè)形態(tài)不豐富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能不足等。

安徽省是農(nóng)民工輸出大省，疫情期間，農(nóng)民工外出務(wù)工受到影響。安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣通過公開信和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了縣域4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間的17000多個(gè)崗位。滁州市定遠(yuǎn)縣人社局黨組書記盧開陽說：“每天我們收到的咨詢電話能達(dá)到2000多個(gè)。我們要引導(dǎo)外出務(wù)工人員積極地選擇在縣內(nèi)和市內(nèi)就近就業(yè)。”

安徽省宿州市蕭縣有一家明珠農(nóng)作物種植合作社，這家合作社依托近1600畝土地，在王集村成立了扶貧農(nóng)場，開展采摘園、農(nóng)家樂、住宿“一條龍”經(jīng)營。以前在外地打工的村民孫奕樂回鄉(xiāng)后在這家合作社從工人做到了管理員?！胺e累了經(jīng)驗(yàn)，也學(xué)習(xí)了好多知識(shí)，現(xiàn)在由一個(gè)普普通通的工人升到了高管，年薪保底是4萬到5萬元。”孫奕樂說。

讓農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，是緩解就業(yè)一個(gè)非常重要的“蓄水池”。我國農(nóng)村有很大的就業(yè)增長空間，像孫奕樂參與的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，成為創(chuàng)造農(nóng)民工就業(yè)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫指出，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，可以引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在開發(fā)田園觀光、采摘垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、燒烤野餐等戶外休閑旅游項(xiàng)目中創(chuàng)造就業(yè)。此外，疫情期間，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工還趟出了一條就業(yè)新路子。

劉煥鑫表示：“一些返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過創(chuàng)辦網(wǎng)店、直播帶貨等，趟出了一條創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新路子。要引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村電商、直播直銷等新業(yè)態(tài)，讓手機(jī)成為‘新農(nóng)具’、直播成為‘新農(nóng)活’、數(shù)據(jù)成為‘新農(nóng)資’、自己當(dāng)上‘新網(wǎng)紅’?！?/p>

大家將海外留學(xué)歸國的人員叫“海歸”，如今在鄉(xiāng)村流行一個(gè)叫法——“城歸”，意思就是從城里歸鄉(xiāng)的人員。李忠指出，“城歸”給鄉(xiāng)村就業(yè)帶來新活力、新機(jī)會(huì)?！耙?yàn)檫@部分人出去之后，他們積累了一些資金，也有了一些技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，更重要的是他們有市場的觀念、有人脈、有市場資源。這些人回來之后，隨便辦一個(gè)小的企業(yè)，就可以通過他們的一些資源打開更大的渠道，從而帶動(dòng)更多人就業(yè)。我們要支持他們，真正發(fā)揮他們的作用，發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)?！彼f。

山東省農(nóng)民工總量達(dá)到2350萬人，2020年春節(jié)期間，全省外出農(nóng)民工約九成返鄉(xiāng)過年。突發(fā)的疫情對春節(jié)后農(nóng)民工外出務(wù)工造成較大困難。山東省濟(jì)南市馬山鎮(zhèn)魏莊村村民魏敏敏也成了滯留農(nóng)村的一員，為了生計(jì)，她通過村集體勞務(wù)公司，在位于馬山鎮(zhèn)的濟(jì)南環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園的一家企業(yè)里找到了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，一個(gè)月可以拿到四五千塊錢。

能在家門口從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作對魏敏敏來說之前想都不敢想。這正是科技產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)大的就業(yè)帶動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目建設(shè)中，要更多吸納返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。劉煥鑫還提出，在農(nóng)業(yè)這個(gè)農(nóng)民工“老本行”上依然有很多就業(yè)機(jī)會(huì)可以拓展。他說：“過去講，農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)力的‘蓄水池’。通過政策扶持，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工依托本地資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民辦產(chǎn)業(yè)、闖市場，抱團(tuán)發(fā)展、共同就業(yè)致富。引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品加工，開發(fā)特色的鹵制品、醬制品、豆制品、臘肉臘腸、火腿等傳統(tǒng)食品，盡管是一個(gè)小作坊，但也能創(chuàng)業(yè)增收、帶動(dòng)就業(yè)致富。引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)、農(nóng)民合作社，開展儲(chǔ)藏、保鮮、清洗、分級、分割、包裝等初加工，既讓農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場，也增加就業(yè)崗位?！?/p>

目前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)已取得階段性成效。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人社部消息，到5月底，已安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)800多萬。下一步，相關(guān)部門將繼續(xù)通過落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、援企穩(wěn)崗等政策，進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民就地就近就業(yè)的規(guī)模。