李健委員：新時代新使命 民航強(qiáng)國彰顯民航人擔(dān)當(dāng)

人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電（文/王珊）民航強(qiáng)國建設(shè)是一個既近又遠(yuǎn)，既難又可實現(xiàn)的奮斗過程。新中國民航創(chuàng)立伊始，就確立了“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨，把保證安全、改善服務(wù)、爭取正常、滿足人民群眾需求作為民航發(fā)展的根本遵循。70余年來，中國民航始終致力于服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)委員、中國民用航空局副局長李健介紹，截至目前，我國運(yùn)輸航空實現(xiàn)持續(xù)安全飛行116個月、8287萬小時，民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比已達(dá)33.1%，全行業(yè)機(jī)隊規(guī)模達(dá) 6544 架，全國頒證運(yùn)輸機(jī)場達(dá) 238 個，民航業(yè)服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，民航作為國家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的作用更加凸顯。

李健提出，此次新冠肺炎疫情，對全球航空業(yè)造成巨大沖擊，我國航空業(yè)也遭遇了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，民航全行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“保安全運(yùn)行、保應(yīng)急運(yùn)輸、保風(fēng)險可控、保精細(xì)施策”的防控工作要求，民航在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中，充分發(fā)揮了航空運(yùn)輸?shù)闹匾巫饔?，充分彰顯了民航人的擔(dān)當(dāng)。

民航業(yè)作為國家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是交通強(qiáng)國的重要組成部分和有力支撐，在交通強(qiáng)國各領(lǐng)域中最具國際比較性，在國際互聯(lián)互通中最能發(fā)揮先導(dǎo)作用，這次疫情進(jìn)一步凸顯了國際航空運(yùn)輸，特別是國際航空貨運(yùn)能力對保障國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要作用。

李健指出，新時代賦予了民航新的歷史使命，也為我國民航發(fā)展提供了重大機(jī)遇和寬廣舞臺，同時也對民航工作提出了更新更高要求。為此，中國民航堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦人民群眾對民航的需求和行業(yè)發(fā)展迫切需要解決的關(guān)鍵問題，對扎實推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)認(rèn)真地謀劃：

一是正確把握新時代民航強(qiáng)國的發(fā)展方向，從新中國民航創(chuàng)立伊始，我們就確立了“人民航空為人民”的行業(yè)宗旨。進(jìn)入新時代，中國民航牢固樹立和堅持“發(fā)展為了人民”理念，大力弘揚(yáng)當(dāng)代民航精神，勇?lián)鷷r代賦予的歷史使命，把服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、滿足人民對美好生活的需要作為新時代民航強(qiáng)國建設(shè)的發(fā)展方向。

二是準(zhǔn)確把握新時代民航強(qiáng)國的階段性特征，對照民航強(qiáng)國八個基本特征進(jìn)行分析，當(dāng)前我國民航強(qiáng)國建設(shè)正處于民航強(qiáng)國發(fā)展制約瓶頸攻堅期、民航強(qiáng)國八個基本特征匯集期、民航強(qiáng)國建設(shè)新領(lǐng)域開拓期，這是由當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的突出矛盾、成長規(guī)律以及時代要求所決定的。

三是科學(xué)把握新時代民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略進(jìn)程，按照2020年、2035年和本世紀(jì)中葉三個階段“一加快兩實現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)，聚焦每個發(fā)展階段的主要矛盾和突出問題，找準(zhǔn)攻堅方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確工作任務(wù)和推進(jìn)措施。

——到2020年，圍繞服務(wù)全面建成小康社會，民航強(qiáng)國建設(shè)要瞄準(zhǔn)解決行業(yè)快速發(fā)展需求和基礎(chǔ)保障能力不足的突出矛盾，著力“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”，重點補(bǔ)齊空域、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等核心資源短板，大幅提升有效供給能力，加快從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國的跨越。

——到2035年，圍繞服務(wù)我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，民航強(qiáng)國建設(shè)要瞄準(zhǔn)解決人民群眾多樣化航空需求和民航發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾，著力“均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”，重點發(fā)展國際航空、支線航空、低成本航空、貨運(yùn)航空，大力促進(jìn)通用航空發(fā)展，全方位地滿足人民日益增長的美好生活需要中的航空服務(wù)需求，實現(xiàn)從單一的航空運(yùn)輸強(qiáng)國向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國的跨越。

——至本世紀(jì)中葉，圍繞服務(wù)我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，民航強(qiáng)國建設(shè)要瞄準(zhǔn)全方位提升國際競爭力目標(biāo)，著力增強(qiáng)國際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)力，重點推進(jìn)航空業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)從多領(lǐng)域民航強(qiáng)國向全方位民航強(qiáng)國的跨越。

李健強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，新時代民航強(qiáng)國建設(shè)的本質(zhì)也是高質(zhì)量發(fā)展。此次疫情，對我國民航造成前所未有的沖擊，對民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的考驗，民航局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示精神，認(rèn)真落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外疫情發(fā)展變化趨勢和階段性特征，因時因勢精準(zhǔn)施策。隨著我國疫情防控向好態(tài)勢不斷鞏固，生產(chǎn)生活秩序正在全面加快恢復(fù)，4月份我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量已經(jīng)恢復(fù)至去年同期水平的37.6%、31.5%、80.6%，近期全國航班日均量已恢復(fù)至去年同期近六成水平，中國民航有望在全球率先從疫情沖擊中迎來復(fù)蘇，中國民航堅持高質(zhì)量發(fā)展的方向?qū)⒏訄远?，中國民航將努力在統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中，積極作出新的更大貢獻(xiàn)。