十三屆全國人大三次會議正式開幕，人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。2897名全國人大代表出席開幕會，全體政協(xié)委員列席。
上午九時，會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。隨后，全體與會人員向新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞默哀。
國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告。今年的報告篇幅簡短，只有20頁，10000字，比往年縮減三分之一。報告時間雖然只有60分鐘，但卻贏得與會代表委員 38次熱烈掌聲。
今年報告最大的變化是沒有設(shè)定2020年的經(jīng)濟增長數(shù)值目標。李克強總理表示，沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大。不提出全年經(jīng)濟增速具體目標有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?。報告指出，中國有效控制疫情“成之惟艱”，付出巨大代價，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。
政府工作報告進一步明確今年發(fā)展主要目標，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會。盡管疫情給中國經(jīng)濟帶來重大損失和嚴峻考驗，但李克強總理表示，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅持現(xiàn)行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，鞏固脫貧成果。聯(lián)想到昨天政協(xié)會議開幕會上汪洋主席的工作報告，人民政協(xié)工作緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作履職盡責、凝心聚力，對確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會作出貢獻。新時代的人民政協(xié)以協(xié)商有效凝心，以凝心實現(xiàn)聚力，更好地把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
上午的開幕會上還聽取了全國人大常委會副委員長王晨作關(guān)于民法典草案的說明以及關(guān)于全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí) 行機制的決定草案的說明。
編纂民法典是中國法治的“一大步”，標志著民事權(quán)利保護進入法典時代。其中，人格權(quán)獨立成編成為民法典的創(chuàng)新和亮點。在今年兩會期間，我提交了《關(guān)于加強重大傳染病疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中個人信息權(quán)保護的提案》，建議在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中，姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話、電子郵箱、定位數(shù)據(jù)、在線活動等行蹤信息，應(yīng)“升格”為特殊類型信息，從個人信息權(quán)高度予以法律保護。基因數(shù)據(jù)、生物數(shù)據(jù)和健康數(shù)據(jù)等本身作為特殊類型信息，更應(yīng)特別保護。
（作者系全國政協(xié)委員，北京市朝陽區(qū)政協(xié)副主席，北京國際城市發(fā)展研究院院長）
