中新社北京5月22日電 (記者 陳小愿 唐貴江)港區(qū)全國人大代表團22日發(fā)表聲明稱，擁護和支持《全國人大關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》。

聲明表示，我們堅決擁護和全力支持十三屆全國人大三次會議就建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制作出決定。

聲明指出，建立健全香港維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，已經(jīng)成為維護香港繁榮穩(wěn)定、確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠的當務(wù)之急。回歸近23年來，香港基本法第23條立法遲遲沒有完成，維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制存在明顯漏洞，危害國家安全的各類活動愈演愈烈。

聲明指出，去年“修例風波”發(fā)生后，反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”“自決”“公投”等主張，毀損侮辱國家主權(quán)的標志，乞求外部勢力干預和制裁香港，實施暴力犯罪和本土恐怖主義，嚴重踐踏香港法治，對國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整造成嚴重危害，破壞社會穩(wěn)定，重創(chuàng)經(jīng)濟民生，制造社會撕裂和對立，損害香港的投資環(huán)境和國際形象，荼毒下一代，貽害深遠。改變香港國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”狀況已經(jīng)刻不容緩。

聲明指出，全國人大此次作出決定，具有充分的法理依據(jù)。世界上任何國家，國家安全立法都屬于中央權(quán)責，中央是國家安全及國家利益的最終守護者。在香港特區(qū)難以自行完成維護國家安全立法的情況下，全國人大根據(jù)憲法第三十一條、憲法笫六十二條第二項、第十四項和第十六項的規(guī)定以及香港基本法有關(guān)規(guī)定作出決定，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，解決香港在維護國家安全方面的突出問題，構(gòu)建香港特別行政區(qū)維護國家安全的制度屏障，是行使中央權(quán)責，是對基本法實施行使監(jiān)督權(quán)。

聲明指出，基本法第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止七類危害國家安全的行為是“一國兩制”下的特殊安排，不影響中央繼續(xù)建構(gòu)維護國家安全法律制度和執(zhí)行機制，完善有關(guān)立法和執(zhí)法體系。全國人大有關(guān)決定沒有取代或廢除基本法第23條規(guī)定，香港特區(qū)政府有責任有義務(wù)加快推動基本法23條立法。

聲明指出，建立健全香港維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，將更好地保障香港高度自治及香港居民的基本權(quán)利和自由?；貧w以來，按照“一國兩制”方針，香港特區(qū)享有高度自治權(quán)。香港居民享有前所未有的各項權(quán)利和自由，包括游行示威自由、言論自由、新聞自由等，這在回歸前是無法做到的。但高度自治是在中央授權(quán)下的高度自治，中央政府始終享有對特區(qū)的全面管治權(quán)。世界上任何權(quán)利和自由并非沒有規(guī)限，都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使，這是國際社會的共識和慣例。只有有效防范、制止和懲治危害國家安全的違法犯罪行為和活動，加固國家安全屏障，香港特區(qū)長期繁榮穩(wěn)定才有牢固的法治基礎(chǔ)，香港居民的生命財產(chǎn)安全和基本權(quán)利自由才有更堅實的保障。

聲明指出，全國人大授權(quán)全國人大常委會就分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動、外國干預香港特區(qū)事務(wù)等四類行為和活動進行立法，針對的是香港當前面臨的危害國家安全最嚴重、最突出、最迫切的風險，懲治的是極少數(shù)嚴重危害國家安全的犯罪行為，保護的是遵紀守法的絕大多數(shù)香港市民，符合所有愛護香港市民的所思所盼。

聲明說，我們相信，全國人大有關(guān)決定有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定和長治久安，有利于保護香港廣大市民的合法權(quán)利和自由，有利于維護香港良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，必將推動“一國兩制”航船沿著正確的方向乘風破浪、行穩(wěn)致遠。