個(gè)人信息的采集、利用對(duì)疫情防控確實(shí)起到了很大作用,但也凸顯出法制化保障個(gè)人信息的必要性和緊迫性。
5月15日,來(lái)京參加兩會(huì)前夕,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)遲日大通過(guò)一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播,與網(wǎng)友面對(duì)面交流,在線征集大家對(duì)加快推進(jìn)“個(gè)人信息保護(hù)法”立法進(jìn)程的建議。不少網(wǎng)友在反映日常生活中面臨的困擾的同時(shí),也提出了建議。
“我都記錄下來(lái)了,會(huì)把網(wǎng)友的好想法,充實(shí)到我的提案建議中去?!边t日大說(shuō),政協(xié)委員的提案,不僅是個(gè)人意愿的表達(dá),更是群眾智慧的凝結(jié),從群眾來(lái),也要回到群眾中去。
16號(hào)一早,遲日大又邀請(qǐng)多位業(yè)界同行,從法律的專(zhuān)業(yè)性和立法涉及部門(mén)兩個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)研討。
在這次帶到兩會(huì)的《關(guān)于加快推進(jìn)〈個(gè)人信息保護(hù)法〉立法進(jìn)程的建議》提案中,遲日大建議,在個(gè)人信息的收集上,應(yīng)當(dāng)明確堅(jiān)持最小化收集原則。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段探索建立統(tǒng)一的公民個(gè)人信息平臺(tái),直接實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息在各公共部門(mén)之間的互聯(lián)互通共享,并由一個(gè)確定的主體負(fù)責(zé)收集、提供和保護(hù),既避免了對(duì)于個(gè)人信息多頭收集、多頭管理所造成的不便,又減輕了公民個(gè)人重復(fù)填報(bào)、提供相關(guān)信息的負(fù)擔(dān)。
針對(duì)這種尷尬又無(wú)奈的情況,遲日大提出,可以嘗試設(shè)置統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)、在“個(gè)人信息保護(hù)法”中完善個(gè)人信息侵權(quán)者的行政責(zé)任。在具體制度設(shè)計(jì)上,可以探索建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信息侵權(quán)舉報(bào)平臺(tái)、對(duì)被舉報(bào)者個(gè)人信息來(lái)源強(qiáng)制公開(kāi)義務(wù)、賦予公民個(gè)人對(duì)于非公共部門(mén)收集的個(gè)人信息具有自主刪除權(quán)利等。此外,檢察機(jī)關(guān)可考慮將此納入公益訴訟范疇,解決好老百姓的“煩心事”“糟心事”,展現(xiàn)司法為民的基本宗旨。
(本報(bào)記者 白楊 高峰)