試點可跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為，農(nóng)民工工資以貨幣形式按時足額支付，北京全面推行生活垃圾強制分類，安徽可依規(guī)攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所……5月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的工作生活。

全國性法律法規(guī)

試點可跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為

公安部修訂《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，新《程序規(guī)定》明確，機動車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實無異議的，既可以選擇在違法行為發(fā)生地處理，也可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門接受處理，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

此外，為進(jìn)一步規(guī)范對酒后駕駛等違法行為的查處，加大對嚴(yán)重違法行為的治理力度，新《程序規(guī)定》還對檢驗酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內(nèi)酒精含量以及重新檢驗等程序進(jìn)行了規(guī)范，并增加了與保險監(jiān)管機構(gòu)建立交通違法行為與機動車交通事故責(zé)任強制保險聯(lián)系浮動制度等內(nèi)容。

措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點，6月底將在全國全面實施。

農(nóng)民工工資應(yīng)以貨幣形式按時足額支付

2019年12月4日國務(wù)院第73次常務(wù)會議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例》，于5月1日起施行。

《條例》規(guī)定，用人單位實行農(nóng)民工勞動用工實名制管理，與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等內(nèi)容；農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代；用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年，向農(nóng)民工支付工資時，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。

《條例》還規(guī)定，對拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的用人單位及其法定代表人、直接責(zé)任的主管人員和其他主要負(fù)責(zé)人可以列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面予以限制。

更多電子數(shù)據(jù)成為訴訟證據(jù)

新修正的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》于5月1日起施行，其中進(jìn)一步細(xì)化并擴大了電子數(shù)據(jù)的范圍，包括5大類各種形式：

1. 網(wǎng)頁、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息。

2. 手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息。

3. 用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息。

4. 文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件。

5. 其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息。

水路貨物運輸實名制管理

交通運輸部修訂印發(fā)的《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》于5月1日起施行。

《規(guī)定》增加了水路貨物運輸實名制管理和安全檢查有關(guān)要求?！兑?guī)定》明確，水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對托運人身份信息進(jìn)行查驗，并對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物、謊報瞞報托運危險貨物的進(jìn)行安全檢查，登記并保存相關(guān)信息。

《規(guī)定》明確，按照船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，僅經(jīng)營小型船舶的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的專職海務(wù)、機務(wù)管理人員不再強制要求具備船長、輪機長或大副、大管輪從業(yè)資歷，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《規(guī)定》明確了客票和水路旅客運輸服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。水路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客提供紙質(zhì)客票、電子客票等乘船憑證并向旅客明示退票、改簽等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為軍人、人民警察、國家綜合性消防救援隊伍人員、學(xué)生、老幼病殘孕等旅客提供優(yōu)先、優(yōu)惠、免票等優(yōu)待服務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶或托運國家規(guī)定的危險品及其他禁止攜帶或托運的物品的旅客乘船，鼓勵水路旅客運輸經(jīng)營者開展互聯(lián)網(wǎng)售票。

地方性法律法規(guī)

北京：5月1日起全面推行生活垃圾強制分類

新版《北京市生活垃圾管理條例》于5月1日起實施，北京將全面推行生活垃圾強制分類。《條例》明確了生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾基本品類，分別投入相應(yīng)標(biāo)識的收集容器。

單位未分類投放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處1000元罰款；再次違反規(guī)定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

個人未分類投放的，由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻；對拒不聽從勸阻的，應(yīng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報告，由其給予書面警告，再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。如果應(yīng)當(dāng)受到處罰的個人自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的，不予行政處罰。

安徽：5月1日起可依規(guī)攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所

《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》于5月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，視力殘疾人可依規(guī)攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所及搭乘公共交通工具，公共場所工作人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。

廣東：全面禁食野生動物

新修訂的《廣東省野生動物保護(hù)管理條例》于5月1日起施行。《條例》明確，禁止食用國家重點保護(hù)野生動物和其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物，以及有關(guān)法律禁止食用的其他野生動物，禁止以家畜家禽名義食用野生動物。

對于違法食用行為，屬于國家重點保護(hù)野生動物及其制品的，處野生動物及其制品價值二倍以上二十倍以下的罰款；屬于非國家重點保護(hù)野生動物或者其他陸生野生動物的，處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。

河北：鼓勵全民健身 立法普及冰雪運動

3月27日，河北省十三屆人大常委會第十六次會議表決通過《河北省全民健身條例》（以下簡稱《條例》），自5月1日起施行。

《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜加強冰雪場館設(shè)施建設(shè)，推廣普及群眾性冰雪體育活動。鼓勵中小學(xué)將冰雪、足球、武術(shù)等運動項目列入體育課教學(xué)內(nèi)容，學(xué)校要保證學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時的體育活動。

《條例》規(guī)定，公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向公眾免費或者低收費開放，鼓勵社會力量投資興建全民健身設(shè)施，并規(guī)定將擅自違反約定，停止服務(wù)、拒絕或者無故拖延退還預(yù)收款的體育健身場館經(jīng)營者記入信用檔案。

內(nèi)蒙古：向家庭暴力說“不”

《內(nèi)蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》自5月1日起施行?！稐l例》明確了家庭暴力的定義，將“過度支配或者剝奪家庭成員的財物”納入施暴范圍；細(xì)化了臨時庇護(hù)制度，增加了家庭暴力臨時庇護(hù)場所；明確了婦女兒童工作機構(gòu)職責(zé)和反家庭暴力工作的經(jīng)費保障；設(shè)立首接責(zé)任制以及法院跟蹤回訪制度；設(shè)立失信聯(lián)合懲戒制度，受到治安管理處罰或者違反人身安全保護(hù)令的加害人，將被納入社會信用信息平臺，實行失信聯(lián)合懲戒。

山東：依法保障和促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》將于5月1日起施行?！稐l例》規(guī)定，新建城鎮(zhèn)居住區(qū)按照每一百戶不低于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；老年人患病住院期間，子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其護(hù)理照料老年人，給予適當(dāng)陪護(hù)時間；不得擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)；公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，重點為經(jīng)濟困難的失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供免費或者低收費托養(yǎng)服務(wù)。床位有剩余的，可以向社會開放。

山西：國企重大決策進(jìn)行終身責(zé)任追究

《山西省國有企業(yè)重大決策終身責(zé)任追究辦法》5月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，國有企業(yè)經(jīng)營管理人員任職期間對企業(yè)重大決策，未履行或者未正確履行決策程序以及執(zhí)行中造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的，無論責(zé)任人是否在崗、離崗或者退休，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

福建：生育津貼發(fā)放天數(shù)不少于128天

《福建省女職工勞動保護(hù)條例》于5月1日起施行?！稐l例》延長了生育津貼發(fā)放天數(shù)，規(guī)定生育津貼發(fā)放天數(shù)不少于128天，生育津貼按女職工所在用人單位上年度職工平均工資，以每月三十天進(jìn)行折算；明確了流產(chǎn)假天數(shù)，懷孕七個月以上流產(chǎn)假期98天，懷孕三個月以上流產(chǎn)假期為42天；生育子女的夫妻，在子女三周歲以下期間，每年給予夫妻雙方各10天育兒假；用人單位每兩年至少組織女職工進(jìn)行一次含婦科檢查的健康體檢。

陜西西安：獨生子女每年可休20天帶薪護(hù)理假

新制定的《西安市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》將于5月1日起施行?！稐l例》規(guī)定，老年人患病住院治療期間，子女可享受帶薪護(hù)理假，獨生子女每年累計20天、非獨生子女每年累計10天，護(hù)理期間享受與正常工作期間相同的工資福利待遇。

甘肅：人行橫道不減速、不避讓行人，將被罰款200元

5月1日起，新修訂的《甘肅省道路交通安全條例》將正式施行?！稐l例》明確，行經(jīng)人行橫道，未減速行駛、未避讓行人的行為，處二百元罰款；十二周歲以上的未成年人可以駕駛自行車，十六周歲以上的未成年人可以駕駛電動自行車，但均不得搭載人員。成年人駕駛自行車、電動自行車只準(zhǔn)搭載一名十二周歲以下的未成年人。

《條例》指出，任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)；公安機關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。