近日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，多地及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)政策，“電子消費(fèi)券”成為關(guān)鍵詞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前超過(guò)20個(gè)省市宣布發(fā)放電子消費(fèi)券，總額逾50億元（人民幣，下同）。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，電子消費(fèi)券在關(guān)鍵時(shí)刻有望助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。比如杭州發(fā)放的第一輪消費(fèi)券兌付政府補(bǔ)貼9410萬(wàn)元，帶動(dòng)杭州消費(fèi)12.46億元，產(chǎn)生的消費(fèi)刺激“乘數(shù)效應(yīng)”明顯，點(diǎn)燃了城市居民的消費(fèi)熱情。

當(dāng)前消費(fèi)券發(fā)放主要集中在杭州、南京、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。筆者認(rèn)為，早日使適度適量的電子消費(fèi)券走入下沉市場(chǎng)，具有較大必要性。

一方面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱地區(qū)可能比一線城市更加需要消費(fèi)券。防疫期間，三四線城市受到的經(jīng)濟(jì)沖擊并不比一線城市來(lái)得小，而偏低的收入使得三四線城市居民抗沖擊、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。與宏觀貨幣政策與金融政策不同的是，發(fā)放消費(fèi)券直接惠及民生，具有社會(huì)福利屬性。從這個(gè)角度講，在下沉市場(chǎng)發(fā)放電子消費(fèi)券，能夠緩解低收入家庭在疫情中面臨的困境，保障正常生活需要。

另一方面，從長(zhǎng)期來(lái)看，下沉市場(chǎng)仍是拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)需的重點(diǎn)領(lǐng)域。三線及以下城市、縣鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)是中國(guó)人口基數(shù)最大、面積最大、潛力最大的市場(chǎng)，消費(fèi)群體約占全國(guó)人口的七成。挖掘居民消費(fèi)潛力，必然要關(guān)注下沉市場(chǎng)這一基本盤(pán)，而在相關(guān)地區(qū)發(fā)放電子消費(fèi)券既具備可行性，也具有針對(duì)性。近年，多家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)下沉市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，電子商務(wù)基建逐步深入到農(nóng)村與縣城層級(jí)。更重要的是，三四線城市居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)力正在不斷提升。如何拉升下沉用戶的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，保障近年飛速成長(zhǎng)的下沉市場(chǎng)消費(fèi)不“熄火”，是拉動(dòng)內(nèi)需的重要課題。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不讓三四線城市落隊(duì)，從提供必要社會(huì)福利和確保長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，也應(yīng)早日讓適度適量的電子消費(fèi)券走入下沉市場(chǎng)。