自2月20日起，大連市政協(xié)圍繞“加強鄉(xiāng)村醫(yī)護人員隊伍建設”主題發(fā)起網(wǎng)絡議政。鑒于新冠肺炎疫情防控期間在“三農(nóng)”領域存在的短板問題日漸凸顯，此項活動引起社會各界的極大關(guān)注，到4月上旬，已有近30位委員踴躍撰文，爭獻計策。

大連市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院95所，床位3331張，衛(wèi)生技術(shù)人員2139名，床均配比尚未“達標”。859個村衛(wèi)生室的1332名衛(wèi)生技術(shù)人員中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師199人，占比僅為15%。“城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源發(fā)展不均衡不充分的現(xiàn)象比較突出?！痹谖瘑T們看來，當前問題的“癥結(jié)”主要有三：存量不足、增量乏力、隊伍不穩(wěn)定。

來自大連醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院的張雪揚委員提出，實施醫(yī)改后，農(nóng)村基礎衛(wèi)生工作如慢病調(diào)查、疾病預防、健康宣教等得到了長足發(fā)展，但醫(yī)療工作卻嚴重萎縮，直接導致了鄉(xiāng)村醫(yī)護人員隊伍的不穩(wěn)定。她主張進一步完善對口支援制度，可以規(guī)定每個市級醫(yī)院每3年為一個周期，對口幫扶1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，既緩解鄉(xiāng)村醫(yī)療人才之不足，又能切實幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高醫(yī)療技術(shù)水平。

“加強人才隊伍建設，是完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系中最具有戰(zhàn)略意義的一件大事。”著眼盡快改變農(nóng)民“看病貴、看病難”的現(xiàn)狀，王文星委員呼吁樹牢加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設的緊迫感與使命感，使每個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備一名全日制大專畢業(yè)生，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備兩名全日制大專畢業(yè)生，力爭配備一名全日制本科畢業(yè)生。

時下農(nóng)村醫(yī)護人員積極性不高的問題如何解決？鄭旭委員建議加快推進以轄區(qū)中心醫(yī)院為核心、縣鄉(xiāng)村一體化管理的縣域醫(yī)共體建設，拓展事業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)護人員學業(yè)務、強管理、做服務的熱情，進一步調(diào)動“積極性”。根據(jù)地域特點和群眾健康需求，合理設置鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)，對人口密集、交通便捷的鄉(xiāng)村地區(qū)，打破行政區(qū)劃限制，加強服務能力、擴大服務范圍，變“弱而全”為“強而精”，進一步增強“吸引力”。同時，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的標準化建設，配置必需的醫(yī)療設備，為鄉(xiāng)村醫(yī)護人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

林莉委員認為，當前應盡快著手解決鄉(xiāng)村醫(yī)護人員幾個最關(guān)鍵的迫切需求，包括養(yǎng)老、待遇、身份、事業(yè)發(fā)展平臺和職業(yè)發(fā)展前途等問題，使他們在基層工作中能夠安心、放心、傾心，沒有后顧之憂，織密織牢基層醫(yī)療服務的“網(wǎng)底”。

據(jù)悉，在認真歸納整理委員網(wǎng)絡議政建言的基礎上，大連市政協(xié)將圍繞“加強鄉(xiāng)村醫(yī)護人員隊伍建設”組織開展監(jiān)督性視察和專題協(xié)商。