環(huán)球輿情“中國人看世界”年度調(diào)查：七成國人認為“中國形象在變好”

【環(huán)球時報記者 白云怡 環(huán)球時報駐美國特派記者 鄭琪】編者的話：即將過去的2019年，世界顯得有些動蕩。敘利亞戰(zhàn)火未熄，朝鮮半島局勢不明，拉美、印度出現(xiàn)的抗議規(guī)模之大讓人意外，法國、美國等發(fā)達國家也飽受騷亂和社會分裂之苦。至于中國，香港“修例風波”的侵擾凸顯內(nèi)地安定發(fā)展的寶貴，而貿(mào)易戰(zhàn)洗禮下中國經(jīng)濟快速發(fā)展的韌勁讓外界羨慕。從我們自己的視角看身處的這個世界，中國普通民眾究竟有什么感受和認識？他們?nèi)绾慰创袊l(fā)展的國際環(huán)境？對未來有哪些期待？《環(huán)球時報》旗下的環(huán)球輿情中心日前以“中國人看世界”為題進行了年度民意調(diào)查，這是自2006年以來的第14次。調(diào)查顯示，國人對中國未來的發(fā)展環(huán)境保持樂觀，面對“中國威脅論”及一些涉華爭議話題，他們變得更加理性與平和。

雙邊關系

中美關系最重要

中俄關系更緊密

環(huán)球輿情中心本次主要采用網(wǎng)絡邀約的在線問卷填答方式進行隨機抽樣調(diào)查，執(zhí)行時間為2019年11月20日至11月29日，調(diào)查樣本覆蓋中國絕大部分省份，共回收有效問卷2286份。

和此前13年一樣，“中美關系”繼續(xù)名列受訪者心目中對中國影響最大的雙邊關系，提及率為82.1%；排名第二的是“中國與俄羅斯的關系”，提及率是42.1%，提及比例遠低于前者；“中國與歐盟的關系”提及率為33.0%，排名第三；而其他雙邊關系的提及率均不足一成。

在中國周邊關系中，受訪者認為“中俄關系”的重要性遠超“中日關系”。74.8%的受訪者認為“中俄關系”在中國與各周邊國家關系中最為重要。對比以往的數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn)，自2013年以來，中俄關系的重要性持續(xù)大幅提升，并在2019年達到歷史最高值(74.8%)。中日關系排名第二，提及率為39.8%。從2009年開始，中日關系已不再成為受訪者心中最重要的周邊關系。近7年，“中日關系”的重要性更已經(jīng)跌落至四成以下。

“這兩組數(shù)據(jù)反映出中國外部環(huán)境的客觀機會和挑戰(zhàn)，以及我國國民對國際認知的變化?！敝袊鴩H問題研究院研究員楊希雨告訴《環(huán)球時報》記者，中美關系長期占據(jù)榜首，充分說明無論喜歡還是討厭，美國都是中國能否實現(xiàn)和平崛起最關鍵的外部變量?！霸诠埠蛧?0年的歷史中，中美關系的每一次巨大變化都同時牽動著中國國內(nèi)與國際發(fā)展的兩個大局，所以中國國民在認知中始終將它放在頭等重要的位置?！?/p>

楊希雨表示，中俄關系與中日關系的對比，顯示出俄羅斯在國際地緣政治中地位的上升，也說明中俄戰(zhàn)略協(xié)作的成功與否將對中國的周邊環(huán)境產(chǎn)生至關重要的影響。盡管目前中日貿(mào)易和民間往來遠超中俄，但整體上看中日關系逐漸趨冷，中俄交往則后來居上。

根據(jù)調(diào)查，“中國與東南亞國家的關系”的重要性今年達到歷史新高，提及率為23.5%，在中國周邊關系中排名第三。歷史數(shù)據(jù)顯示，中國與東南亞國家的關系從2007年向好發(fā)展，但在2010年出現(xiàn)“跳水”，之后有所好轉(zhuǎn)，2012年開始又逐年下降，在2016年達到最低值8.6%。不過，從2017年至今，中國與東南亞國家關系的提及率不斷提升。

暨南大學國際關系學院副院長代帆告訴《環(huán)球時報》記者，今年中國與東南亞的關系整體穩(wěn)中有升，中國與菲律賓、越南等國還就海洋合作展開談判，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的談判也取得較大進展。“美國在過去一年對東南亞地區(qū)的投入與關注不多，這是南海局勢得以相對平穩(wěn)的重要外部因素?！?/p>

另一個有意思的話題是：當今中國的周邊環(huán)境是否有利于中國的和平發(fā)展？對于這個問題，41.9%的受訪者認為“有利”，41.3%認為“不利”，兩者比例非常接近。與2018年的調(diào)查結(jié)果相比，選擇“有利”的受訪者比例下降了5.6個百分點，選擇“不利”的上升了11.7個百分點。此外，八成(80.0%)受訪者對中國未來所處國際環(huán)境的預期較為樂觀：11.8%選擇“越來越好”(相比去年下降了13.3個百分點)，68.1% 認為“總體上將得到改善，但摩擦還會很多”(相比去年增加了3.4個百分點)。

“今年中國的周邊環(huán)境整體穩(wěn)定可控，盡管一些域外大國意欲挑動局勢，但總體上分歧得到管控?！焙Ｄ蠋煼洞髮W海上絲綢之路研究院研究員劉鋒對《環(huán)球時報》記者說，但在中美關系發(fā)生深刻變化的大背景下，未來中國周邊環(huán)境可能會增加一些新變數(shù)。

中美博弈

最關注“華為、5G”

最討厭美國媒體

和去年一樣，“中美博弈”依然是全球新聞中中國人關注的焦點。同2018年相比，2019年的中美關系在受訪者心中的重要性有所上升，提及率上升了18.6個百分點。而在回答“在過去一年中，您關注過哪些與美國相關的事件”時，八成受訪者選擇“美國采取各種手段打壓華為和5G技術”，“NBA火箭隊總經(jīng)理莫雷就香港問題發(fā)表不當言論”和“美國國會眾議院通過‘香港人權與民主法案’”的提及率均超過六成半，緊隨其后的是“中國學生赴美留學簽證受限”“中美雙方于10月初在華盛頓舉行第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商”。

外交學院國際關系研究所教授李海東接受《環(huán)球時報》記者采訪時解讀稱，華為與5G排在首位，說明大家普遍意識到中美競爭的核心與關鍵就是科技?？萍疾粌H直接影響兩國各自國運的走勢，更是一個綜合性議題，包含著經(jīng)濟結(jié)構重塑的色彩。而NBA事件則顯示，中美社會的核心價值存在顯著差異。

對美國丹佛大學國際關系學院教授趙穗生來說，這一民調(diào)結(jié)果在意料之中。他對《環(huán)球時報》記者說，選項中的事件在中國社交媒體上曝光度較大，而且其中很多跟中國老百姓切身相關。他認為，隨著中國國力的發(fā)展壯大，中國民眾看待美國的心態(tài)有了變化，從幾十年前的“仰視”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌揭暋?，在部分人心目中甚至是“俯視”?？偟膩碚f，與以往相比，在對待涉及國家利益、民族情感的涉外事件上，中國民眾的敏感度越來越強，容忍度越來越低。

《環(huán)球時報》記者注意到，在回答“美國是否正在遏制中國的發(fā)展”這一問題時，86.6%的受訪者回答美國“有明顯的遏制行為”，認為西方“有意圖，但無明顯的遏制行為”的受訪者比例為5.3%。對于中美關系的未來，近六成受訪者認為會比較“波折”——56.7%的受訪者認為中美關系會“階段性摩擦，時好時壞，波動較大”，只有7.3%的受訪者認為兩國關系“摩擦逐漸減少，總體走向平穩(wěn)”。而對中美關系未來走向持負面態(tài)度的比例為近三成。

此外，問及“在中美關系緊張背景下，您認為我國應當采取哪些措施”，近七成(66.5%)受訪者認為“中國政府應當積極參與談判，將貿(mào)易戰(zhàn)對本國的影響控制到最低”。認為“中國政府在與美國的談判中不應做出讓步”的受訪者比例為30.2%；認為“中國政府應當保持強硬態(tài)度，抵制美國的產(chǎn)品與服務”的受訪者比例為19.5%。

趙穗生表示，這一民調(diào)結(jié)果反映中國民眾希望中美有更多合作，期待兩國關系能平穩(wěn)向前發(fā)展。但受訪者對未來的看法——“階段性摩擦，時好時壞，波動較大”，與他的個人預測存在偏差，因為該說法是對貿(mào)易摩擦前中美關系的描述，過去的中美摩擦以具體事件為起源，是政策層面分歧，兩國關系的波動隨具體事件的解決而結(jié)束，而現(xiàn)在的中美摩擦很多是力量博弈導致的，是伴隨中國崛起而產(chǎn)生的。鑒于當前兩國之間的各類“緩沖器”停擺，他認為中美關系將走向“螺旋式下滑”，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議只是暫時止住了下滑。他認為，未來的中美關系越來越多地被競爭性矛盾所定義，將趨向于“冷和平”，盡管“冷和平”不是正確的方向。

“中美關系已從21世紀第一個十年的密切協(xié)調(diào)、非常穩(wěn)定的狀態(tài)，進入到一個紛爭點密集爆發(fā)的新階段。這一巨大變化導致的一個客觀后果是，兩國社會對中美關系的關注和擔心都顯著提升?！崩詈|認為，經(jīng)歷了一年多的貿(mào)易戰(zhàn)和美國全方位的打壓，中國民眾在看待中美關系時心態(tài)勢必發(fā)生變化。但從國際關系的專業(yè)角度看，2020年是美國的大選年，中美或?qū)⑦M入一個相對緩和的“節(jié)點”，像2018和2019年這樣緊張程度螺旋式上升、全方位“扭打”的可能性將大幅降低。

調(diào)查還顯示，受訪者對美國媒體的討厭度頗高，達到70.8%，討厭“美國政府”和“美國軍隊”的比例分別為52.0%和49.3%，但多數(shù)受訪者對“美國民眾”“美國大學/科研機構”“美國電子產(chǎn)品(蘋果、微軟)”持中立態(tài)度。趙穗生解釋說，美國媒體近年來對中國的報道越來越負面，不僅對中國，對美國也是如此。美媒這種“狗咬人不報，人咬狗要報”的所謂新聞自由和報道方式，令中國民眾覺得討厭。他認為，過去一年，在中美關系下滑過程中，美國媒體起了負面、不光彩的作用。

中國之治

國際形象越來越好

民眾心態(tài)更加理性

在調(diào)查中，近七成(69.7%)受訪者認為中國近年來的國際形象“變好”，12.3%的受訪者表示“變差”，認為“保持不變”的比例為8.6%。至于哪些事項導致中國國際形象受損，“部分官員的貪污腐敗”的提及率相對較高，比例為27.9%，其次是“經(jīng)濟合作中，不遵守競爭規(guī)則、擾亂貿(mào)易秩序”，提及率為22.2%。

北京大學教授張頤武對《環(huán)球時報》記者表示，中國公眾的感受和客觀情況有一定吻合度，這說明中國的發(fā)展在“一帶一路”沿線國家和新興經(jīng)濟體中收獲了較好的評價，雖然近年來和西方國家有一些摩擦，產(chǎn)生了一些負面聲音，但中國的整體國際形象是正面的。

在“中國威脅論”問題上，近八成受訪者認為應該采取不同程度的反駁、批駁或解釋：47.1%的受訪者贊同應該“針對其指責的內(nèi)容，區(qū)別對待，或予以批駁，或予以解釋”，比去年上升了2.3個百分點；認為應該“毫不猶豫地給予反駁”的受訪者比例為31.2%，比2018年下降了3.4個百分點。認為應“有則改之，無則加勉”的比例為7.4%，比2018年下降了5.8個百分點；認為應“不予理睬”的受訪者比例比2018年上升了3.7個百分點，為8.6%。

“這體現(xiàn)出中國民眾看待國際輿論的心態(tài)正變得日益理性與平和。這是一個積極趨勢：一方面，對于惡意的污蔑造謠，我們要堅決回擊；另一方面，對于善意的批評和有參考意義的言論，我們可以選擇性地接納參考，或做出理性的解釋?！睆堫U武表示，中國對外界的態(tài)度決不應是簡單化的，需要不斷探索更好的方式與平衡點。

值得一提的是，就“您最喜歡哪個國家”進行調(diào)查時，58.5%的受訪者選擇“中國”，相比去年上升18.6個百分點，中國也連續(xù)十年成為受訪者最喜歡的國家，且遠高于受訪者選擇喜歡其他國家的比例。并列第二的是俄羅斯和意大利，僅為4.7%；選擇“美國”的比例為2.0%。在最想去的海外國家中，日本和瑞士排在前兩位。想去加拿大的受訪者相比去年下降幅度較大，從7.1%下降至1.1%。