中新網(wǎng)12月4日電 科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)蘭玉杰4日介紹，國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)遴選標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單概括為“四看”，其實(shí)也是四個(gè)關(guān)鍵詞：看定位、看基礎(chǔ)、看集聚、看支撐。

國(guó)新辦4日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹首批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況。會(huì)上有記者問(wèn)：國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的遴選標(biāo)準(zhǔn)是什么？遴選的流程以及管理流程是怎么樣的？

蘭玉杰介紹，一年來(lái)，科技部先后印發(fā)《科技部落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>的方案》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作指引》，對(duì)示范區(qū)建設(shè)的遴選標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化、深化、量化。示范區(qū)的遴選標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單概括為“四看”，其實(shí)也是四個(gè)關(guān)鍵詞：看定位、看基礎(chǔ)、看集聚、看支撐。

一是看建設(shè)定位是否準(zhǔn)確。示范區(qū)建設(shè)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，主要是要找準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，承接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。

二是看建設(shè)基礎(chǔ)是否扎實(shí)。示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)是否扎實(shí)主要有幾條標(biāo)準(zhǔn)：有明確的四至范圍，要有鮮明的主題，而且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一定的規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備。

三是看創(chuàng)新資源是否集聚。我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程當(dāng)中特別注意集聚，在創(chuàng)新資源集聚過(guò)程中強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、支撐產(chǎn)業(yè)鏈、激活人才鏈、提升價(jià)值鏈、分享利益鏈，要利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。一句話，就是要提高產(chǎn)業(yè)鏈的水平。

四是看地方政府重視程度，即支撐程度。大家都知道，政府主要是搭建平臺(tái)、完善政策、營(yíng)造環(huán)境，看看政府是不是真正重視、真心支持、真誠(chéng)服務(wù)。

關(guān)于流程的問(wèn)題，蘭玉杰介紹，主要是三個(gè)環(huán)節(jié)：一是省級(jí)人民政府制定建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案；二是省級(jí)人民政府根據(jù)科技部現(xiàn)場(chǎng)考察的意見(jiàn)和建議，向國(guó)務(wù)院提出示范區(qū)建設(shè)的申請(qǐng)；三是科技部組織專家對(duì)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的擬建示范區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和認(rèn)證，會(huì)同有關(guān)部門上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

管理流程主要是“1+3”。“1”是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的示范區(qū)要納入國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的序列。“3”就是建立三個(gè)制度：一是示范區(qū)發(fā)展年度報(bào)告制度；二是管理統(tǒng)計(jì)制度；三是評(píng)估考核制度。目的是強(qiáng)化示范區(qū)建設(shè)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。

蘭玉杰指出，通過(guò)這些年的實(shí)踐證明，加快示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展要做到三個(gè)“貫穿始終”：一是把新發(fā)展理念貫穿示范區(qū)建設(shè)的始終，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。二是把培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貫穿始終，重點(diǎn)解決好關(guān)鍵核心技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。三是把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終。通過(guò)創(chuàng)新的有效供給，重點(diǎn)解決好提高全要素生產(chǎn)率的問(wèn)題。

蘭玉杰強(qiáng)調(diào)，通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)，最終目的是引領(lǐng)示范區(qū)產(chǎn)生的每一個(gè)GDP中都包含著更多的科技含量、更大的就業(yè)容量、更好的生態(tài)質(zhì)量和更高的幸福指數(shù)，不斷地增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，為鄉(xiāng)村全面振興提供重要支撐，這是我們建設(shè)示范區(qū)最根本的目的所在。