人民政協(xié)網(wǎng)澳門11月21日電   當前，海上風電成為全球能源低碳轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略選擇?；浉郯拇鬄硡^(qū)坐落于南海之濱，有條件利用豐富的海上風電資源支持區(qū)內(nèi)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。11月21日，澳門第八屆國際清潔能源論壇舉辦“粵港澳大灣區(qū)海上風電圓桌會”，邀請政產(chǎn)學(xué)研用有關(guān)專家和代表，共謀海上風電的可持續(xù)發(fā)展。

論壇大會副主席兼專家委員會主席、中國工程院院士劉吉臻指出，我國能源消費總量大，電力裝機和發(fā)電量相當于美國、日本和俄羅斯三國之和。長期以來，我國形成了以化石能源為主、一煤獨大的能源消費格局，油氣對外依存度持續(xù)攀升，生態(tài)環(huán)境治理和應(yīng)對全球氣候變化壓力巨大，必須進行能源轉(zhuǎn)型。歐美發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗表明，能源轉(zhuǎn)型離不開清潔低碳和節(jié)能技術(shù)的發(fā)展進步，離不開從政府到民間、到企業(yè)、公眾對生態(tài)環(huán)境保護的共識和財務(wù)投入。要滿足我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，能源電力消費還將持續(xù)增長，到2030年電力裝機將要增長至30億千瓦，全社會用電量超過10萬億千瓦時，電力的清潔化、低碳化勢在必行。利用海上風電促進能源轉(zhuǎn)型初步判斷是一條行之有效的路徑。一是我國海上風電資源比較豐富，沿著18000公里的海岸線初步查明90米高程平均風速為7到8.5米之間, 50米水深、70米高層的海上風電可開發(fā)資源估計有5億千瓦以上。二是中國有一流的海上工程能力。三是從中央到東部沿海各級政府都比較重視，尤其是廣東省提出了3000萬千瓦的建設(shè)目標，引領(lǐng)全國。但需要關(guān)注的是，當前我國海上風電發(fā)展還面臨諸多問題，一是缺乏統(tǒng)一認識，二是涉及的行業(yè)管理部門多，三是國家還沒有宏觀的統(tǒng)籌和規(guī)劃，四是海上風電的設(shè)計問題，尤其是大規(guī)模布局對電網(wǎng)格局和電力流的影響缺乏系統(tǒng)研究，五是新技術(shù)的裝備、產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造能力還不足，六是對海上風電缺乏全系統(tǒng)、全壽命的技術(shù)經(jīng)濟的評價。目前，中國工程院正在積極研究2020到2035中長期科技發(fā)展規(guī)劃，能源行業(yè)專題中已安排一個海上風電專題，需要產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)企業(yè)和專家共同建言獻策。

國際可再生能源署（IRENA）城市可持續(xù)能源項目主管陳勇介紹了全球海上風電發(fā)展的現(xiàn)狀，并基于2050年轉(zhuǎn)型路線圖、可再生能源路線圖等成果，提出了大灣區(qū)乃至國內(nèi)海上風電發(fā)展的專家建議。陳勇指出，為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的本世紀末達到凈零排放的目標，加快發(fā)展海上風電對于應(yīng)對全球氣候變化意義重大。風電尤其是海上風電成本從2010年到2018年下降趨勢明顯，裝機規(guī)模持續(xù)增長，預(yù)計到2050年全球海上風電裝機1000吉瓦，中國大約有600吉瓦，其中漂浮式風電大約在2030年左右有望實現(xiàn)小規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，預(yù)計達到30吉瓦左右，到2050年估計可能占到5到15%，即50到150吉瓦。

論壇副理事長、國家發(fā)改委能源研究所原所長、研究員韓文科全面介紹了2018年國內(nèi)外海上風電發(fā)展和政策基本情況。2010年以來，隨著技術(shù)和行業(yè)的成熟，全球海上風電的裝機量年增長30%，增速僅次于太陽能，2018年全球新增裝機4.3吉瓦，其中中國新增規(guī)模占37%，達到1.6吉瓦、位居全球第一；從累計裝機來看，2018年底全球累計海上風電裝機24吉瓦，其中歐洲占全球在運裝機的80%以上，中國海上風電共裝機3.6吉瓦，居世界第三；2018年海上風電占全球電力供應(yīng)0.3%，其中丹麥占比達到了15%，中國海上風電占發(fā)電量占比只有0.1%；海上風機產(chǎn)能進一步向大制造企業(yè)集中，其中中國海上風機制造商份額不斷擴大，占新增裝機的30%；單機規(guī)模逐步增大，從2010年主力機型單機容量3兆瓦，到2016年制造出了10兆瓦的風機，2018年完工的海上風電平均風機單機容量為5.5兆瓦，2030年預(yù)計可做到單機15兆瓦或20兆瓦的風機；在造價方面，2018年全球平均建造成本為每千瓦4353美元，2018年海上風電平準化發(fā)電成本均值降到每兆瓦140美元。預(yù)計到2030年，海上風電造價將下降到每千瓦2500美元，到2040年進一步下降到1900美元每千瓦。從我國來看，2018年中國海上風電造價保持在每千瓦2800美元以下，預(yù)計到2040年，可降低近一半。國際能源署預(yù)測，全球海上風電在未來二十年會顯著增長，可持續(xù)發(fā)展情景中，海上風電到2040年比現(xiàn)在要增加15倍，到2030年每年全球新增裝機30吉瓦，到2040年達到40吉瓦，屆時海上風電占全球電力供應(yīng)的比例將上升至5%。歐洲、中國是主要的海上風電市場的引領(lǐng)者。在國家政策的鼓勵下，我國海上風電近幾年發(fā)展迅速，截至今年6月，全國海上風電開工的規(guī)模是918萬千瓦，預(yù)計2020年累計并網(wǎng)780到790萬千瓦，到2021年會增加400萬千瓦，2022年到2025年的預(yù)期并網(wǎng)規(guī)模是1400-1500萬千瓦。預(yù)計我國將有望在十三五期間超過德國，成為全球第二大海上風電市場；十四五末將超過英國，成為全球第一大海上風電市場。從未來裝機結(jié)構(gòu)看，海上風電是重要的新增長點，十四五期間會加快發(fā)展，海上風電制造業(yè)迎來機會。

       三峽集團廣東分公司副總經(jīng)理劉運志指出，三峽集團把打造成為國內(nèi)海上風電的引領(lǐng)者作為集團海上風電發(fā)展的戰(zhàn)略目標，提出了在規(guī)模、管理、技術(shù)、標準、人才、品牌等六方面的引領(lǐng)發(fā)展，通過前期發(fā)展初步形成了五大核心競爭力：一是海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力；二是復(fù)雜條件下海上風電場建設(shè)管理能力；三是國際化海上風電開發(fā)運行能力；四是海上風電投資風險管控和標準制訂能力；五是引領(lǐng)國內(nèi)海上風電技術(shù)創(chuàng)新和成本控制能力。截至2019年10月，三峽共計獲得1900萬千瓦的海上風電資源，現(xiàn)在建成投產(chǎn)超過100萬千瓦，開工在建70余萬千瓦，核準待建和資源儲備均為數(shù)百萬千瓦，預(yù)計到2021年底，三峽集團將建成投產(chǎn)500萬千瓦左右海上風電項目。三峽集團在英國聯(lián)合葡萄牙電力中標百萬千瓦級海上風電項目，成功進入全球最大的海上風電市場，是國內(nèi)首家控股海外風電項目的國內(nèi)企業(yè)。劉運志指出，當前我國海上風電發(fā)展還面臨很多問題，需要全體合作伙伴共同努力，通過加大投入、技術(shù)進步等各種手段，實現(xiàn)海上風電成本大幅度降低。進一步看，海上風電將在不遠的將來從近海淺水區(qū)向近海深水區(qū)甚至遠海深水區(qū)挺進。建議全產(chǎn)業(yè)的合作伙伴在加強海上風電大容量風機及關(guān)鍵部件國產(chǎn)化成套技術(shù)的研究和應(yīng)用、加快復(fù)雜地質(zhì)條件下基礎(chǔ)設(shè)計優(yōu)化和新型基礎(chǔ)、加快面向深遠海的柔性直流輸電技術(shù)的研發(fā)工作并能盡快投入工程實踐、加快大型海上升壓站特別是百萬千瓦級海上升壓站的設(shè)計與施工研發(fā)工作以及加快遠程故障判斷和風機運維技術(shù)的研發(fā)等方面加強研究、加強合作。

中廣核新能源有限公司總經(jīng)理李亦倫指出，新能源從無到有，從小到大，來之不易，也很了不起，現(xiàn)在很多指標都是全球第一，從技術(shù)、投資能力上沒有任何問題，中國新能源人很有自信。在各級政府和行業(yè)企業(yè)的共同努力下，我國海上風電實現(xiàn)了快速增長，國家把“十三五“規(guī)劃2020年海上風電并網(wǎng)容量從500萬千瓦調(diào)增至900萬千瓦，開工規(guī)模從1005萬千瓦調(diào)增至3000萬千瓦以上，全國累計核準容量4300萬千瓦。其中，中廣核集團核準了926萬，占22%，排名國內(nèi)第一，廣東省內(nèi)核準項目占集團全國海上風電市場的半壁江山。預(yù)計2021年之前必須投產(chǎn)項目中，中廣核、三峽、國電投、華能等主力軍已分別安排了400萬千瓦、548萬千瓦、200萬千瓦、165萬千瓦的項目。但實現(xiàn)該目標挑戰(zhàn)很大，主要是產(chǎn)業(yè)鏈能力不足，其中制造企業(yè)不很樂觀，受主軸承、葉片等上游供應(yīng)鏈影響，國內(nèi)主要設(shè)備廠商2020年5千瓦以上主機產(chǎn)能上限580萬千瓦，2021年上半年產(chǎn)能上限在525萬千瓦；施工組織能力不足,2018年底國內(nèi)投入使用的風電安裝船共22艘，在建7艘，全球在役的49艘海上風電安裝船中，90%服務(wù)于歐洲和中國，明年到后面，在全球乃至中國都非常緊缺和緊張。因此，需要全面加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。李亦倫指出，經(jīng)過多年努力，到今年底，中廣核新能源國內(nèi)將實現(xiàn)1500萬千瓦風電和500萬千瓦光伏在運裝機，海外實現(xiàn)1500萬在運在建資產(chǎn)，在裝機規(guī)模上已超過核電。在海上風電方面理性有序發(fā)展，秉持“由淺至深、先陸后海、穩(wěn)步推進”的工作方針，海上風電戰(zhàn)略規(guī)劃已涵蓋全國，在國內(nèi)海上風電發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。目前，已投運控參股裝機約25萬千瓦，海上作業(yè)開工的項目約93.4萬千瓦，陸上作業(yè)開工的約140萬千瓦，預(yù)計年底開工超過240萬千瓦。作為投資商，中廣核新能源圍繞項目全壽命周期，始終秉持中廣核的核安全文化，加強安全管理和人力資源管理，積極打造設(shè)計管理（E）、合同商務(wù)（P）、工程管理（C）、生產(chǎn)運維（O）等四項核心能力。到2020年，中廣核海上風電在運裝機突破300萬千瓦，到2030年到1000萬千瓦，到2050年達到3000萬千瓦。李亦倫建議產(chǎn)業(yè)鏈上下游強強聯(lián)合，建立開放、包容、合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加快新技術(shù)突破，穩(wěn)步降低投資成本，共同促進海上風電優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。未來五年是中國海上風電技術(shù)創(chuàng)新和變革的關(guān)鍵期，可再生能源補貼需要有緩沖、交接棒的過程，倡議國家補貼和地方電價補貼要進行有效銜接，實現(xiàn)逐步退坡，為海上風電發(fā)展營造穩(wěn)定的政策環(huán)境，保障行業(yè)有序健康發(fā)展。

國家電投廣東分公司總工程師張翼從海風工程整體設(shè)計、大兆瓦風機制造、產(chǎn)業(yè)鏈配套、規(guī)模化開發(fā)、多樣化融資、開放市場競爭、持續(xù)創(chuàng)新等7個維度降低項目造價。三峽集團上海水利勘測設(shè)計院院長程海峰分享了《廣東省海上風電產(chǎn)業(yè)鏈研究》成果，建議按照“一鏈驅(qū)動、雙核驅(qū)動、三區(qū)互聯(lián)”原則，打造廣東海風高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)新成果孵化區(qū)和高端裝備示范區(qū)，圍繞打造產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品和核心技術(shù)，支撐未來6685萬千瓦的規(guī)?；l(fā)展和3.4萬億產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造。中廣核工程有限公司副總經(jīng)理田瑞航表示，公司以安全質(zhì)量為品牌、以設(shè)計為引領(lǐng)、以協(xié)同和創(chuàng)新為核心的核電AE管理模式在海上風電工程項目上復(fù)制再創(chuàng)新，初步建立了適應(yīng)批量化建設(shè)的關(guān)鍵設(shè)計能力、項目群管理能力、標準安全質(zhì)量管理能力和資源協(xié)同掌控能力，通過總承包服務(wù)和科技創(chuàng)新，有效助力海上風電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

金風科技總工程師、國家千人計劃專家翟恩地從降低海上風電工程造價基礎(chǔ)上，進一步闡述了風機廠和設(shè)計院合作，從支撐技術(shù)上推進結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、降低工程造價；金風科技海上風電研究院副院長張新剛介紹了漂浮式風機系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、金風相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計及驗證有關(guān)情況。明陽智慧能源集團海上運營部執(zhí)行總經(jīng)理吳濤，介紹了明陽半直驅(qū)（混合）大型海上風機機型技術(shù)、大葉片、漂浮式基礎(chǔ)、抗臺風風機技術(shù)、人工智能運營管理、仿真及微觀廠址優(yōu)化等重大技術(shù)創(chuàng)新，助力海上風電可持續(xù)發(fā)展。東方電氣風電有限公司研發(fā)中心副主任趙偉介紹了國際海上風電風機技術(shù)趨勢，以及東方電氣自主研發(fā)的7MW和國內(nèi)目前單機容量最大的10MW防臺型風機產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新情況，并展望了未來更高電壓等級有關(guān)技術(shù)。

廣東省陽江市發(fā)展和改革局局長蘇玉均在圓桌會議上發(fā)言表示，陽江正舉全市之力加快海上風電資源開發(fā)建設(shè)，在陽江抓緊建設(shè)一個集研發(fā)設(shè)計、裝備制造、檢測認證、運營維護于一體的，立足陽江、面向全省、輻射全國、走向世界的海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

金風科技董事長助理兼市場總監(jiān)侯玉菡在圓桌會議總結(jié)時提出十個建議：一是為有序發(fā)展，將海上風電核準電價政策延期1-2年；二是各省因地制宜地出臺鼓勵本地海上風電可持續(xù)發(fā)展的銜接政策；三是政府牽頭統(tǒng)籌推進海上風電風資源測評、前期規(guī)劃等工作；四是行業(yè)加強海洋生態(tài)保護；五是盡快建設(shè)完善海上風電的專業(yè)標準、規(guī)范、檢測認證的體系；六是建立積極開放、包容、合作的戰(zhàn)略合作的伙伴關(guān)系；七是對棄風限電和安全生產(chǎn)要進行全行業(yè)的監(jiān)測，保證行業(yè)健康穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展；八是建立長期PPA機制；九是積極引導(dǎo)開展各類國際合作；十是加大產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)交流和關(guān)鍵部件協(xié)同攻關(guān)，突破大容量風機長葉片、軸承制造難關(guān)。（文/王珊）