新華社巴西利亞11月14日電金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤巴西利亞宣言全文如下：

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤巴西利亞宣言

前言

1、 我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2019年11月14日在巴西利亞舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤。本次會晤主題是“金磚國家：經(jīng)濟(jì)增長打造創(chuàng)新未來”。

2、 作為充滿活力的金磚國家的領(lǐng)導(dǎo)人，我們重申堅(jiān)持主權(quán)、相互尊重、平等原則，共同致力于建設(shè)一個(gè)和平、穩(wěn)定和繁榮的世界。這些理念、價(jià)值觀和目標(biāo)為金磚國家互利務(wù)實(shí)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了明確指南。我們將在歷屆領(lǐng)導(dǎo)人會晤在經(jīng)濟(jì)、政治安全、人文交流等支柱領(lǐng)域取得成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)金磚合作，增進(jìn)五國人民福祉，增進(jìn)五國傳統(tǒng)友誼紐帶。

3、 我們對2019年金磚主席國取得的成就感到滿意。我們回顧今年舉行的一百多場會議和活動，歡迎在金融、貿(mào)易、外交、國家安全事務(wù)、通信、環(huán)境、勞動就業(yè)、科技創(chuàng)新、能源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域召開的部長級會議以及其他高級別會議。我們也注意到新開發(fā)銀行理事會會議。

4、 我們對金磚合作成果表示歡迎，包括建立“創(chuàng)新金磚”網(wǎng)絡(luò)等。歡迎金磚國家科技創(chuàng)新合作新架構(gòu)得到通過，該架構(gòu)將由金磚國家科技創(chuàng)新指導(dǎo)委員會實(shí)施。歡迎通過《金磚國家能源研究合作平臺工作章程》。我們還對舉行金磚國家反恐戰(zhàn)略研討會、母乳庫研討會和資產(chǎn)返還會議表示歡迎。我們贊賞簽署《金磚國家貿(mào)易和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作諒解備忘錄》以及建立金磚國家女性工商聯(lián)盟。我們贊賞2019年金磚國家主席國推動批準(zhǔn)結(jié)核病合作研究計(jì)劃等倡議。

加強(qiáng)和改革多邊體系

5、 我們堅(jiān)持多邊主義，致力于通過主權(quán)國家合作維護(hù)和平與安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，確保促進(jìn)和保護(hù)所有人的人權(quán)和基本自由，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我們重申致力于應(yīng)對多邊主義當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)，維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，尊重包括《聯(lián)合國憲章》及其宗旨和原則在內(nèi)的國際法。

6、 我們重申迫切需要強(qiáng)化和改革多邊體系，包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和其他國際組織。我們將繼續(xù)努力推動多邊體系向更加包容、民主、更具代表性的方向發(fā)展，提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在國際事務(wù)決策中的參與度。我們重申致力于推動國際秩序朝著更加公平、公正、平等、更具代表性的多極化方向發(fā)展。我們還強(qiáng)調(diào)國際組織必須堅(jiān)持會員國全面主導(dǎo)，促進(jìn)所有國家的利益。

7、 我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯(lián)合國包括其安理會進(jìn)行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強(qiáng)發(fā)展中國家代表性，以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

8、 我們繼續(xù)致力于從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域平衡、全面地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。各國所有地區(qū)的人民，包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民都應(yīng)充分享受可持續(xù)發(fā)展的好處。這一領(lǐng)域的國際合作同所有其他領(lǐng)域一樣，必須尊重國家主權(quán)、國內(nèi)法律和體制框架和安排以及慣例和程序。

9、 我們重申落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要性，呼吁加倍努力確保其及時(shí)得到落實(shí)。我們呼吁發(fā)達(dá)國家全面履行官方發(fā)展援助承諾，向發(fā)展中國家提供額外的發(fā)展資源。

10、 我們重申致力于根據(jù)各自國情落實(shí)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》原則基礎(chǔ)上制定的《巴黎協(xié)定》，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則。我們敦促附件二所列發(fā)達(dá)國家加大對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)援助，支持發(fā)展中國家的減緩和適應(yīng)行動。我們期待，至2019年底綠色氣候基金的首次增資將大幅超過最初動員的資源，確保捐助方的捐款與發(fā)展中國家的雄心、需求和優(yōu)先事項(xiàng)匹配。我們還致力于推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第25次締約方會議取得成功，特別是就《巴黎協(xié)定》工作計(jì)劃所有剩余議程取得平衡和全面的成果。

11、 我們憶及《金磚國家區(qū)域航空伙伴關(guān)系諒解備忘錄》的簽署，重視金磚國家在航空領(lǐng)域的合作?？紤]到航空業(yè)在金磚國家等新興市場的關(guān)鍵作用以及“國際航空碳抵消和減排計(jì)劃”對航空業(yè)發(fā)展的潛在影響，我們重申致力于在相關(guān)框架審議過程中加強(qiáng)合作。

12、 我們致力于推動制定2020年后全球生物多樣性框架，支持將于2020年在中國昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會取得圓滿成功。我們將就各自在生物多樣性領(lǐng)域的立場深化對話和合作。我們期待《生物多樣性公約》的三個(gè)目標(biāo)在框架中能得到平衡考慮，避免忽視經(jīng)常不被重視的可持續(xù)利用生物多樣性組成部分和遺傳資源獲取與惠益分享的支柱性目標(biāo)。

13、 我們致力于落實(shí)《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十四屆締約方大會成果，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)15.3，防治荒漠化，恢復(fù)退化的土地和土壤，努力建立一個(gè)土地退化零增長的世界。我們歡迎印度建立可持續(xù)土地恢復(fù)中心，就“關(guān)于土地退化零增長目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目”開展能力建設(shè)以及數(shù)據(jù)和信息交換，促進(jìn)該領(lǐng)域南南合作。我們認(rèn)可《“投資土地，開啟機(jī)遇”新德里宣言》和《鄂爾多斯宣言》。

14、 我們對國際和平與安全面臨的持續(xù)威脅表示嚴(yán)重關(guān)切，承諾根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和所有適用的國際義務(wù)，為實(shí)現(xiàn)人人享有持久和平而努力。我們重申堅(jiān)持誠信、主權(quán)平等、不干涉他國內(nèi)政等原則，履行根據(jù)《聯(lián)合國憲章》開展合作的義務(wù)。落實(shí)這些原則就不能采取違反國際法的強(qiáng)制措施。

15、 我們強(qiáng)調(diào)《禁止細(xì)菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)及儲存以及銷毀這類武器的公約》是國際安全體系重要支柱之一。我們強(qiáng)調(diào)需要遵守和強(qiáng)化《公約》，包括達(dá)成附加議定書以建立有效核查機(jī)制等。我們重申《公約》是關(guān)于生化和毒素武器的核心文書。《公約》的職能，包括涉及聯(lián)合國安理會的相關(guān)問題，不應(yīng)同其他機(jī)制重疊。應(yīng)以符合《公約》的方式解決執(zhí)行過程中的問題。

16、 我們重申支持禁止化學(xué)武器組織，支持維護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》這一有效的裁軍和不擴(kuò)散文書。我們強(qiáng)調(diào)《禁止化學(xué)武器公約》各締約國需要團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)行建設(shè)性對話，恢復(fù)禁止化學(xué)武器組織內(nèi)協(xié)商一致的傳統(tǒng)。

17、 我們對外空軍備競賽的可能性表示嚴(yán)重關(guān)切，重申需要根據(jù)《聯(lián)合國憲章》等國際法開展外空探索和和平利用。我們強(qiáng)調(diào)迫切需要談判具有法律約束力的多邊文書，以填補(bǔ)包括防止在外空放置武器在內(nèi)的有關(guān)外空國際法律機(jī)制空白。我們強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)的透明和建立信任措施可能有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。鑒此，我們歡迎聯(lián)合國防止外空軍備競賽政府專家組所做相關(guān)工作，對專家組未能就其報(bào)告達(dá)成一致表示遺憾。我們強(qiáng)調(diào)關(guān)于該問題的任何文書都應(yīng)該是非歧視性的，并包括保障出于和平目的開發(fā)相關(guān)技術(shù)權(quán)利的執(zhí)行條款。

18、 我們強(qiáng)調(diào)開放、安全、和平、穩(wěn)定、可及和非歧視的信息通信技術(shù)環(huán)境的重要性。我們強(qiáng)調(diào)需要在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則，維護(hù)聯(lián)合國在這方面的核心作用。鑒此，我們歡迎聯(lián)合國建立的開放式工作組，以及建立新一屆政府專家組。我們支持這兩個(gè)機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)調(diào)雙進(jìn)程可為該領(lǐng)域國際努力提供補(bǔ)充和協(xié)同。

19、 我們重申致力于打擊濫用信息通信技術(shù)的犯罪和恐怖主義活動。在這方面的新挑戰(zhàn)和威脅需要國際合作，包括為防止將信息通信技術(shù)用于犯罪目的探討在聯(lián)合國制定具有普遍約束力的文書等可能的合作框架。我們認(rèn)可金磚國家通過網(wǎng)絡(luò)安全工作組和《金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》在加強(qiáng)合作方面取得的進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)安全工作組修訂了工作章程?；诖饲敖鸫u領(lǐng)導(dǎo)人會晤共識，我們重申金磚國家建立網(wǎng)絡(luò)安全合作法律框架的重要性，認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)安全工作組相關(guān)考慮和闡述。我們注意到俄羅斯提出的締結(jié)金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全政府間協(xié)議的建議和巴西提出的金磚國家締結(jié)相關(guān)雙邊協(xié)議的倡議。

20、 我們強(qiáng)烈譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國家或文明掛鉤，強(qiáng)調(diào)無論恐怖主義動機(jī)如何、何時(shí)何地由何人實(shí)施，都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們敦促各方在聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)國際法共同打擊恐怖主義，強(qiáng)調(diào)國家及其相關(guān)機(jī)構(gòu)在預(yù)防和打擊恐怖主義方面承擔(dān)首要作用。我們相信必須采取綜合施策才能在打擊恐怖主義方面取得實(shí)效。我們認(rèn)為所有國家都有在本國領(lǐng)土內(nèi)防止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)融資及恐怖行為的責(zé)任。我們呼吁盡快完成和通過聯(lián)合國框架下的《全面反恐公約》。我們強(qiáng)調(diào)防止和打擊恐怖融資以及執(zhí)行聯(lián)合國安理會相關(guān)決議的重要性，歡迎通過聯(lián)合國安理會第2462號決議（2019）。為了消除生化恐怖主義威脅，我們強(qiáng)調(diào)需要在包括裁軍談判會議在內(nèi)的場合發(fā)起遏制生化恐怖主義行為的多邊談判。

21、 我們認(rèn)可金磚在反恐領(lǐng)域合作取得的進(jìn)展，對金磚國家反恐工作組第四次會議取得的成果表示歡迎，包括建立專題分工作組以及在巴西利亞舉行金磚國家反恐戰(zhàn)略研討會。