新華社巴西利亞11月14日電金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤巴西利亞宣言全文如下：

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤巴西利亞宣言

前言

1、 我們，巴西聯(lián)邦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、南非共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2019年11月14日在巴西利亞舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤。本次會(huì)晤主題是“金磚國(guó)家：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打造創(chuàng)新未來(lái)”。

2、 作為充滿活力的金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，我們重申堅(jiān)持主權(quán)、相互尊重、平等原則，共同致力于建設(shè)一個(gè)和平、穩(wěn)定和繁榮的世界。這些理念、價(jià)值觀和目標(biāo)為金磚國(guó)家互利務(wù)實(shí)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了明確指南。我們將在歷屆領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在經(jīng)濟(jì)、政治安全、人文交流等支柱領(lǐng)域取得成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)金磚合作，增進(jìn)五國(guó)人民福祉，增進(jìn)五國(guó)傳統(tǒng)友誼紐帶。

3、 我們對(duì)2019年金磚主席國(guó)取得的成就感到滿意。我們回顧今年舉行的一百多場(chǎng)會(huì)議和活動(dòng)，歡迎在金融、貿(mào)易、外交、國(guó)家安全事務(wù)、通信、環(huán)境、勞動(dòng)就業(yè)、科技創(chuàng)新、能源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域召開(kāi)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以及其他高級(jí)別會(huì)議。我們也注意到新開(kāi)發(fā)銀行理事會(huì)會(huì)議。

4、 我們對(duì)金磚合作成果表示歡迎，包括建立“創(chuàng)新金磚”網(wǎng)絡(luò)等。歡迎金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作新架構(gòu)得到通過(guò)，該架構(gòu)將由金磚國(guó)家科技創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)實(shí)施。歡迎通過(guò)《金磚國(guó)家能源研究合作平臺(tái)工作章程》。我們還對(duì)舉行金磚國(guó)家反恐戰(zhàn)略研討會(huì)、母乳庫(kù)研討會(huì)和資產(chǎn)返還會(huì)議表示歡迎。我們贊賞簽署《金磚國(guó)家貿(mào)易和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作諒解備忘錄》以及建立金磚國(guó)家女性工商聯(lián)盟。我們贊賞2019年金磚國(guó)家主席國(guó)推動(dòng)批準(zhǔn)結(jié)核病合作研究計(jì)劃等倡議。

加強(qiáng)和改革多邊體系

5、 我們堅(jiān)持多邊主義，致力于通過(guò)主權(quán)國(guó)家合作維護(hù)和平與安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，確保促進(jìn)和保護(hù)所有人的人權(quán)和基本自由，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。我們重申致力于應(yīng)對(duì)多邊主義當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用，尊重包括《聯(lián)合國(guó)憲章》及其宗旨和原則在內(nèi)的國(guó)際法。

6、 我們重申迫切需要強(qiáng)化和改革多邊體系，包括聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織和其他國(guó)際組織。我們將繼續(xù)努力推動(dòng)多邊體系向更加包容、民主、更具代表性的方向發(fā)展，提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)決策中的參與度。我們重申致力于推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平、公正、平等、更具代表性的多極化方向發(fā)展。我們還強(qiáng)調(diào)國(guó)際組織必須堅(jiān)持會(huì)員國(guó)全面主導(dǎo)，促進(jìn)所有國(guó)家的利益。

7、 我們回顧2005年世界首腦會(huì)議成果文件，重申需要對(duì)聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家代表性，以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。中國(guó)和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用的愿望。

8、 我們繼續(xù)致力于從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域平衡、全面地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。各國(guó)所有地區(qū)的人民，包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民都應(yīng)充分享受可持續(xù)發(fā)展的好處。這一領(lǐng)域的國(guó)際合作同所有其他領(lǐng)域一樣，必須尊重國(guó)家主權(quán)、國(guó)內(nèi)法律和體制框架和安排以及慣例和程序。

9、 我們重申落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要性，呼吁加倍努力確保其及時(shí)得到落實(shí)。我們呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家全面履行官方發(fā)展援助承諾，向發(fā)展中國(guó)家提供額外的發(fā)展資源。

10、 我們重申致力于根據(jù)各自國(guó)情落實(shí)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》原則基礎(chǔ)上制定的《巴黎協(xié)定》，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則。我們敦促附件二所列發(fā)達(dá)國(guó)家加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)援助，支持發(fā)展中國(guó)家的減緩和適應(yīng)行動(dòng)。我們期待，至2019年底綠色氣候基金的首次增資將大幅超過(guò)最初動(dòng)員的資源，確保捐助方的捐款與發(fā)展中國(guó)家的雄心、需求和優(yōu)先事項(xiàng)匹配。我們還致力于推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第25次締約方會(huì)議取得成功，特別是就《巴黎協(xié)定》工作計(jì)劃所有剩余議程取得平衡和全面的成果。

11、 我們憶及《金磚國(guó)家區(qū)域航空伙伴關(guān)系諒解備忘錄》的簽署，重視金磚國(guó)家在航空領(lǐng)域的合作。考慮到航空業(yè)在金磚國(guó)家等新興市場(chǎng)的關(guān)鍵作用以及“國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃”對(duì)航空業(yè)發(fā)展的潛在影響，我們重申致力于在相關(guān)框架審議過(guò)程中加強(qiáng)合作。

12、 我們致力于推動(dòng)制定2020年后全球生物多樣性框架，支持將于2020年在中國(guó)昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)取得圓滿成功。我們將就各自在生物多樣性領(lǐng)域的立場(chǎng)深化對(duì)話和合作。我們期待《生物多樣性公約》的三個(gè)目標(biāo)在框架中能得到平衡考慮，避免忽視經(jīng)常不被重視的可持續(xù)利用生物多樣性組成部分和遺傳資源獲取與惠益分享的支柱性目標(biāo)。

13、 我們致力于落實(shí)《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十四屆締約方大會(huì)成果，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)15.3，防治荒漠化，恢復(fù)退化的土地和土壤，努力建立一個(gè)土地退化零增長(zhǎng)的世界。我們歡迎印度建立可持續(xù)土地恢復(fù)中心，就“關(guān)于土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目”開(kāi)展能力建設(shè)以及數(shù)據(jù)和信息交換，促進(jìn)該領(lǐng)域南南合作。我們認(rèn)可《“投資土地，開(kāi)啟機(jī)遇”新德里宣言》和《鄂爾多斯宣言》。

14、 我們對(duì)國(guó)際和平與安全面臨的持續(xù)威脅表示嚴(yán)重關(guān)切，承諾根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和所有適用的國(guó)際義務(wù)，為實(shí)現(xiàn)人人享有持久和平而努力。我們重申堅(jiān)持誠(chéng)信、主權(quán)平等、不干涉他國(guó)內(nèi)政等原則，履行根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》開(kāi)展合作的義務(wù)。落實(shí)這些原則就不能采取違反國(guó)際法的強(qiáng)制措施。

15、 我們強(qiáng)調(diào)《禁止細(xì)菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)及儲(chǔ)存以及銷(xiāo)毀這類(lèi)武器的公約》是國(guó)際安全體系重要支柱之一。我們強(qiáng)調(diào)需要遵守和強(qiáng)化《公約》，包括達(dá)成附加議定書(shū)以建立有效核查機(jī)制等。我們重申《公約》是關(guān)于生化和毒素武器的核心文書(shū)?！豆s》的職能，包括涉及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的相關(guān)問(wèn)題，不應(yīng)同其他機(jī)制重疊。應(yīng)以符合《公約》的方式解決執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。

16、 我們重申支持禁止化學(xué)武器組織，支持維護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》這一有效的裁軍和不擴(kuò)散文書(shū)。我們強(qiáng)調(diào)《禁止化學(xué)武器公約》各締約國(guó)需要團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，恢復(fù)禁止化學(xué)武器組織內(nèi)協(xié)商一致的傳統(tǒng)。

17、 我們對(duì)外空軍備競(jìng)賽的可能性表示嚴(yán)重關(guān)切，重申需要根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法開(kāi)展外空探索和和平利用。我們強(qiáng)調(diào)迫切需要談判具有法律約束力的多邊文書(shū)，以填補(bǔ)包括防止在外空放置武器在內(nèi)的有關(guān)外空國(guó)際法律機(jī)制空白。我們強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)的透明和建立信任措施可能有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。鑒此，我們歡迎聯(lián)合國(guó)防止外空軍備競(jìng)賽政府專(zhuān)家組所做相關(guān)工作，對(duì)專(zhuān)家組未能就其報(bào)告達(dá)成一致表示遺憾。我們強(qiáng)調(diào)關(guān)于該問(wèn)題的任何文書(shū)都應(yīng)該是非歧視性的，并包括保障出于和平目的開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)權(quán)利的執(zhí)行條款。

18、 我們強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、安全、和平、穩(wěn)定、可及和非歧視的信息通信技術(shù)環(huán)境的重要性。我們強(qiáng)調(diào)需要在聯(lián)合國(guó)框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在這方面的核心作用。鑒此，我們歡迎聯(lián)合國(guó)建立的開(kāi)放式工作組，以及建立新一屆政府專(zhuān)家組。我們支持這兩個(gè)機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)調(diào)雙進(jìn)程可為該領(lǐng)域國(guó)際努力提供補(bǔ)充和協(xié)同。

19、 我們重申致力于打擊濫用信息通信技術(shù)的犯罪和恐怖主義活動(dòng)。在這方面的新挑戰(zhàn)和威脅需要國(guó)際合作，包括為防止將信息通信技術(shù)用于犯罪目的探討在聯(lián)合國(guó)制定具有普遍約束力的文書(shū)等可能的合作框架。我們認(rèn)可金磚國(guó)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全工作組和《金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》在加強(qiáng)合作方面取得的進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)安全工作組修訂了工作章程。基于此前金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)，我們重申金磚國(guó)家建立網(wǎng)絡(luò)安全合作法律框架的重要性，認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)安全工作組相關(guān)考慮和闡述。我們注意到俄羅斯提出的締結(jié)金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政府間協(xié)議的建議和巴西提出的金磚國(guó)家締結(jié)相關(guān)雙邊協(xié)議的倡議。

20、 我們強(qiáng)烈譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國(guó)家或文明掛鉤，強(qiáng)調(diào)無(wú)論恐怖主義動(dòng)機(jī)如何、何時(shí)何地由何人實(shí)施，都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們敦促各方在聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)國(guó)際法共同打擊恐怖主義，強(qiáng)調(diào)國(guó)家及其相關(guān)機(jī)構(gòu)在預(yù)防和打擊恐怖主義方面承擔(dān)首要作用。我們相信必須采取綜合施策才能在打擊恐怖主義方面取得實(shí)效。我們認(rèn)為所有國(guó)家都有在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)防止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)融資及恐怖行為的責(zé)任。我們呼吁盡快完成和通過(guò)聯(lián)合國(guó)框架下的《全面反恐公約》。我們強(qiáng)調(diào)防止和打擊恐怖融資以及執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議的重要性，歡迎通過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2462號(hào)決議（2019）。為了消除生化恐怖主義威脅，我們強(qiáng)調(diào)需要在包括裁軍談判會(huì)議在內(nèi)的場(chǎng)合發(fā)起遏制生化恐怖主義行為的多邊談判。

21、 我們認(rèn)可金磚在反恐領(lǐng)域合作取得的進(jìn)展，對(duì)金磚國(guó)家反恐工作組第四次會(huì)議取得的成果表示歡迎，包括建立專(zhuān)題分工作組以及在巴西利亞舉行金磚國(guó)家反恐戰(zhàn)略研討會(huì)。