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甘南州壯大農牧民專業(yè)合作社:抱團聚“合”力 奔向致富路

2019年11月13日 17:19 | 來源:甘肅日報
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新甘肅·甘肅日報記者 徐錦濤

一大早,在合作市那吾鎮(zhèn)更知地村興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社里,村民安代加嫻熟地給牦牛擠完奶,將牛群趕往牧場……

4年前,因缺乏勞動力、沒有經濟來源,安代加一家成了建檔立卡貧困戶。如今,她在合作社打工每月可以拿到3000元的勞務收入。而且,因為入股合作社,年底還有分紅。

安代加的變化,是甘南州積極推進產業(yè)扶貧、壯大農牧民專業(yè)合作社的一個縮影。

近年來,甘南州養(yǎng)殖、種植、旅游等各類專業(yè)合作社蓬勃興起。從單一生產環(huán)節(jié)到產銷一體聯合經營、從自家的一畝三分地到以村為主再到跨區(qū)域聯合,“合作之花”在甘南大地競相綻放,已發(fā)展成為助推精準脫貧、輻射帶動藏區(qū)經濟發(fā)展的新亮點。

利益相聯 敲開“致富門”

日前,在興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社院內,村民們忙著搬運草料、清掃圈舍,一派熱火朝天的生產景象。

“我們家的草場、耕地和牦牛全部折股量化到合作社了,省時省力,比自家散養(yǎng)、耕種劃算得多。”村民更桑高興地說。

更知地村屬于半農半牧區(qū),以前村民經濟來源以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主,再加上農閑時節(jié)到建筑工地打零工,一年到頭收入甚微。2012年興盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立后,全村18戶村民全部入股到了合作社,合作社按照7∶3的比例進行分紅,即70%的收入分給入社的村民,30%用于合作社的基礎設施改善、擴大經營等。

“這種‘合作社+村集體+貧困戶’的模式,改變了過去每家每戶分散單干的生產方式,將農牧戶與村集體經濟、合作社三家利益聯動起來,共同參與到集體化、規(guī)?;洜I中,共同致富奔小康?!迸d盛奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社監(jiān)事會成員尕藏安子告訴記者,合作社將更知地村的6戶建檔立卡貧困戶全部吸納入社,而且在入股和分紅等方面都有傾斜照顧政策,一方面增加貧困戶的分紅收入,另一方面為他們提供就業(yè)崗位,拓寬他們穩(wěn)定增收的渠道。

專業(yè)合作社是產業(yè)扶貧的有效抓手,織密合作社與農戶之間的利益聯結機制,更有效地促脫貧、防返貧,將這一“短板”變成“跳板”。

甘南州實施了一系列激勵措施。在資金分配上,將補助資金作為貧困戶的股金入股合作社;在幫帶措施上,建立了“股份聯結、訂單聯結、服務聯結、勞務聯結”等多種聯結方式;在監(jiān)管措施上,由州農牧局和農牧民合作社簽訂責任書,之后合作社和建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,州、縣農牧部門跟蹤檢查和評價考核,及時清理帶動能力弱的專業(yè)合作社。目前,全州共成立帶動貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的合作社900多個,帶動貧困戶10400戶42100人。

市場聯結 搭起“過河橋”

一頭連著千家萬戶的農牧民,一頭連著千變萬化的大市場。農牧民專業(yè)合作社如何更好地搭起這座“過河橋”?

以市場定產業(yè)、做好產銷對接、提供相關服務——舟曲縣東盛養(yǎng)殖農牧民專業(yè)合作社負責人謝村選在實踐中找到了答案。

據謝村選介紹,東盛養(yǎng)殖農牧民專業(yè)合作社在成立初期,他專門用半年的時間在山東、江蘇等地調研市場,最終確定了發(fā)展從嶺藏雞養(yǎng)殖業(yè)的思路。

然而面對激烈的市場競爭,謝村選意識到,傳統(tǒng)的銷售模式已經不能滿足當前市場的變化和消費者的需求,于是他在2017年成立了舟曲縣東盛農牧業(yè)科技有限公司,與北京網富時代電子商務有限公司簽訂合作協(xié)議,為農產品的網絡銷售奠定了基礎。與此同時,合作社還搭建從嶺藏雞孵化育雛、養(yǎng)殖加工、冷鏈、物流銷售一體化的服務鏈條,保證了從嶺藏雞的品質和銷量。

近兩年來,東盛養(yǎng)殖農牧民專業(yè)合作社不斷壯大,通過向貧困戶發(fā)放雞苗、統(tǒng)一收購、代養(yǎng)代銷等方式,共帶動全縣4436戶貧困戶養(yǎng)雞脫貧致富,分紅達280萬元以上。

“一家一戶闖市場非常難,很多群眾缺乏市場意識和市場信息,總是跑在了市場行情的后面,遇到資金、技術難題也無法解決,專業(yè)合作社正好能彌補這些短板。”謝村選說。

與謝村選相似,迭部縣益哇鎮(zhèn)納家村石門原生態(tài)旅游專業(yè)合作社負責人賽鬧次日,也是個關注市場的“有心人”。

納家村雖然地處迭部縣扎尕那景區(qū)的山門,村民們卻一直“守著好風景、過著窮日子”。近年來,迭部縣大力發(fā)展旅游業(yè),鼓勵村莊找準當地的旅游特色,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2015年,在迭部縣農業(yè)農村局的幫助下,賽鬧次日發(fā)起成立了旅游專業(yè)合作社,充分爭取各項惠民政策的支持和金融扶持,在村集體荒坡地里蓋起了石門原生態(tài)民宿酒店。目前,全村42戶村民已全部加入了合作社。去年,合作社經營純利潤69萬元,除去還貸款、酒店維修、增添設備等花費,村民們共收獲了20萬元的分紅。

納家村二社建檔立卡貧困戶次如布去年一直在石門原生態(tài)旅游專業(yè)合作社的酒店上班。她說:“大伙兒選賽鬧次日當致富帶頭人,是選對了!他在我們村里威信很高,而且還有本事、懂政策。這幾年,他把村里在外打工的年輕人都請了回來,發(fā)動大家在網絡上搞營銷,在酒店服務上提質量搞創(chuàng)新,我們現在每逢節(jié)假日都是客滿?!?/p>

農牧民專業(yè)合作社搭建了農戶、市場、企業(yè)之間的“富民金橋”。通過這座橋梁,一家一戶分散經營的農戶連到了一起,農戶與市場、企業(yè)有效對接起來了。

科技助推 配上“加速器”

農牧民專業(yè)合作社是帶動農戶增加收入、發(fā)展現代農業(yè)的有效組織形式。如何助力農業(yè)現代化路子走得更穩(wěn)、步子邁得更開?科技是其中不可或缺的一環(huán)。

9月中旬,記者在迭部縣電尕鎮(zhèn)更古村高原富民專業(yè)合作社采訪時看到,羊肚菌基地里一壟壟土箱規(guī)劃有序,一個個呈褐皺網狀的羊肚菌已破土而出。距離羊肚菌基地不遠處,是當地村民的37座蔬菜大棚,棚內各種蔬菜青翠鮮嫩、長勢喜人。

“我們的羊肚菌基地共有130畝,以前這些地里種青稞,每畝收入僅有三四百元。今年建成羊肚菌基地,根據市場價初步預測,每畝收入在兩萬元左右?!备咴幻窈献魃缲撠熑随刈尳徽f,合作社去年引入了龍頭企業(yè)甘南舟曲天河菌業(yè)科技公司,由龍頭企業(yè)統(tǒng)一提供菌種、統(tǒng)一提供科技服務,并以較為穩(wěn)定的市場價格統(tǒng)一收購,合作社則負責組織當地村民參加技能培訓、來基地務工等。

據介紹,除了經營羊肚菌基地外,合作社還和省農科院辣椒、土豆育種專家進行對接,積極為村民們的蔬菜大棚引進和推廣農業(yè)科研新品種、新技術,提供技術幫扶。前不久,合作社與菜農簽訂了保銷協(xié)議,確保菜農旱澇保收、“只賺不賠”。

“合作社迅猛發(fā)展的背后,是政策的引導和科技的推動?!钡靠h農業(yè)農村局局長任紅霞介紹,為更好地打造科技型農牧民專業(yè)合作社,縣里今年計劃扶持一些果蔬保鮮冷庫等設備,通過科技手段,運用冷鏈物流等方式,讓蔬菜反季節(jié)銷售,增強附加值,延長產業(yè)鏈,提升農業(yè)綜合效應,進一步促進農業(yè)升級、合作社增效和農民增收。另外,縣里還在實施星級示范社評定等工作,鼓勵合作社朝著科技性、專業(yè)性、較強帶動性等方向發(fā)展。

近日,記者在臨潭縣洮濱鎮(zhèn)朱旗村農業(yè)專業(yè)合作社的蔬菜大棚里,見到了住在“三層小洋樓”里的無土栽培草莓。據科技人員介紹,將草莓種植在3層支架上,支架呈梯形下大上小,可以讓每一層草莓都能充分享受陽光?!鞍凑諅鹘y(tǒng)的土壤栽培方式,1畝地可栽種6000多株草莓苗,采用立體種植后,1畝可以種8000多株,土地利用率提高了30%左右?!?/p>

由于地處大山深處,朱旗村經濟基礎薄弱,2018年以前是集體經濟為零收入的“空殼村”。去年以來,甘南州發(fā)改委和臨潭縣共同投資,通過土地流轉形成休閑采摘園區(qū),修建了自動恒溫、恒濕,自動噴淋、排風,自動施肥、全電子智能控制、無土栽培的蔬菜大棚,主打草莓、圣女果、奶油生菜、紫油菜等5類反季品種。今年以來村集體收益達到3萬元,帶動貧困群眾收益2萬元。

“握指成拳” 聯合謀發(fā)展

毫無疑問,農民專業(yè)合作社在組織群眾搞生產、帶動產業(yè)促脫貧等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而,和其他新生事物一樣,農民專業(yè)合作社也遭遇到了“成長中的煩惱”。

截至去年年底,甘南州共成立農牧民專業(yè)合作社5978個,貧困村實現合作社全覆蓋。

合作社組建起來了,新的問題接踵而來——新組建的合作社負責人管理能力和經營經驗跟不上市場需求,相當一部分合作社運轉水平較低,帶動社員致富的能力偏弱。

怎么辦?一根手指容易折,十指牢牢抱成拳,合作社之間聯合發(fā)展迫在眉睫。在這方面,甘南州臨潭縣洮濱鎮(zhèn)進行了有益實踐。

站在臨潭縣洮濱鎮(zhèn)的千畝高原蔬菜基地放眼望去,成規(guī)模的西蘭花、上海青、西葫蘆菜地綠浪翻卷,處處涌動著豐收的希望。

基地采用“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的聯合發(fā)展模式,在龍頭企業(yè)帶動下,以附近3家農業(yè)專業(yè)合作社為橋梁,發(fā)動農戶將土地向基地入股,整合土地資源,發(fā)展蔬菜產業(yè),農戶既有勞務收入也有入股分紅,激發(fā)出更大的生產積極性。

洮濱鎮(zhèn)常旗村的呂小林家的6畝地,全部流轉給了蔬菜基地經營。他告訴記者:“我每天步行10分鐘就到田里,每天工作8小時,每月收入2000元左右?!?/p>

千畝的蔬菜基地,每天都需要大量工人勞作。和呂小林一樣,很多當地村民都在基地上班,成為領工資種地的產業(yè)農民。

“洮濱鎮(zhèn)群眾長期以來的傳統(tǒng)發(fā)展模式以種植藥材為主,可近年來受市場價格波動、地力下降等因素影響,低端種植讓群眾面臨增收瓶頸。比如去年,1畝藥材種植成本約2000元,可年底1畝藥材收入卻跌到了1700元?!变瑸I鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳玉平說。

為了改善“谷賤傷農”的難題,洮濱鎮(zhèn)在幫扶單位甘南州發(fā)改委的幫助下,引進臨潭縣西正開農業(yè)公司,由西正開公司牽頭流轉了常旗、總寨、高堡3個村的600畝土地,另外組織這3個村的農民專業(yè)合作社聯合流轉了1000畝地,共同打造高原蔬菜基地。

呂松強是常旗村新康農業(yè)合作社的理事長,也是村黨支部書記,合作社共有46戶社員,其中建檔立卡貧困戶30戶。

“雖然去年我們村實現了整村脫貧,但如何鞏固脫貧成果、防止返貧,一直是我們比較著急的事?!眳嗡蓮娬f,“我們的合作社成立時間較短,規(guī)模也很小,帶動群眾穩(wěn)定增收確實有困難。目前,我們和臨近村的鄉(xiāng)情、洮水情兩個合作社,分別和西正開公司簽訂了協(xié)議,種植的蔬菜由西正開公司實行市場保護價收購,選種、施肥、除蟲等技術服務也由他們負責,這為農戶穩(wěn)定增收上了一道‘保險’、吃上了‘定心丸’”。

據了解,臨潭縣計劃將這一模式向洮濱鎮(zhèn)其他8個村子推廣,同時在鎮(zhèn)里建造一座5000噸優(yōu)質果蔬氣調庫冷藏庫。屆時,企業(yè)、合作社、冷鏈物流等這些現代農業(yè)發(fā)展的“標配”會在洮濱鎮(zhèn)一一配齊,全鎮(zhèn)6000多畝土地都將成為充滿“希望的田野”。

走上“抱團致富”路,“合”出幸福新生活,在農民專業(yè)合作社的牽引帶動下,越來越多的甘南各族群眾看到了脫貧致富的希望。

“這種‘龍頭企業(yè)+合作社+農戶’發(fā)展模式解決了四方面的問題——合作社聯合發(fā)展增強了帶動力、農戶“三變”改革股金找到了出路、龍頭企業(yè)有了高質量的產業(yè)來源、政府有了推動產業(yè)扶貧最佳載體。”甘南州農業(yè)農村局黨委書記、局長李新平表示,將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產業(yè),培育提升農牧民專業(yè)合作社,完善風險保障體系。同時鼓勵引導帶動層次低、規(guī)模小、實力弱的合作社走聯合發(fā)展的路子,提升經濟實力、發(fā)展活力和帶動能力,使農民專業(yè)合作社成為建設現代農牧業(yè)的中堅力量。

記者手記

合聚力量 大有作為

新甘肅·甘肅日報記者 徐錦濤

在深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須以持續(xù)穩(wěn)定增收的產業(yè)為支撐。而農民專業(yè)合作社,正是助推產業(yè)扶貧的有益形式之一。

正因看到了這一點,作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的甘南州,近年來大力加強農牧民專業(yè)合作社的培育,積極引導和支持合作社規(guī)范發(fā)展。在合作社的主體帶動下,分散的農戶組織起來了,生產規(guī)模和產能提升了,市場聯結機制建立起來了,農牧民的錢包越來越鼓了,已成為大美高原脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的中堅力量。實踐證明,農牧民專業(yè)合作社在推進產業(yè)扶貧、輻射帶動藏區(qū)經濟發(fā)展中起到了積極的促進作用,是大有可為,大有作為的。

關鍵詞:甘南州壯大農牧民專業(yè)合作社:抱團聚“合”力 奔向致富路

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