中新網(wǎng)10月19日電 綜合報(bào)道，歐盟與英國(guó)同步宣布達(dá)成的新脫歐協(xié)議草案，19日將在英國(guó)議會(huì)下院“闖關(guān)”。英國(guó)首相約翰遜指出，如果最新版的脫歐協(xié)議遭國(guó)會(huì)議員投票否決，英國(guó)將如期在10月31日脫歐。

資料圖片：英國(guó)首相約翰遜

協(xié)議內(nèi)容

歐盟委員會(huì)17日在社交平臺(tái)上解釋說(shuō)，除愛(ài)爾蘭島部分外，新協(xié)議與2018年老協(xié)議的其他內(nèi)容在實(shí)質(zhì)上沒(méi)有變化。

愛(ài)爾蘭島在政治上分為南北兩部分。南部是獨(dú)立的歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭共和國(guó)，北愛(ài)爾蘭地區(qū)則是英國(guó)的一部分。英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭的邊界問(wèn)題是老協(xié)議遭英國(guó)議會(huì)否決的關(guān)鍵原因之一。

根據(jù)新協(xié)議，老協(xié)議中涉及上述邊界問(wèn)題、備受爭(zhēng)議的“備份安排”被刪除。

新協(xié)議規(guī)定，北愛(ài)爾蘭將是英國(guó)關(guān)稅領(lǐng)土的一部分，即英國(guó)“脫歐”后，北愛(ài)爾蘭不再停留在歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟內(nèi)。但在實(shí)際操作上，北愛(ài)爾蘭在關(guān)稅與配額方面仍需遵守歐盟規(guī)定，成為實(shí)際意義上進(jìn)入歐盟關(guān)稅區(qū)的門(mén)戶。

資料圖片：歐盟委員會(huì)主席容克。 中新社記者 何蔣勇 攝

各方關(guān)注

除英國(guó)外的歐盟27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人17日一致通過(guò)決議，支持歐盟委員會(huì)當(dāng)天與英國(guó)政府達(dá)成的最新脫歐協(xié)議。

歐盟委員會(huì)主席容克稱(chēng)之為“公平、平衡的協(xié)議”。

德國(guó)總理默克爾說(shuō)，這是好消息。歐英在非常困難的情況下談判，最終達(dá)成共識(shí)保持了歐盟單一市場(chǎng)完整性的可能性，這證明歐盟27國(guó)保持團(tuán)結(jié)。她說(shuō)，最后要看英國(guó)國(guó)會(huì)能否通過(guò)新協(xié)議。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說(shuō)，新脫歐協(xié)議在雙方友好妥協(xié)下達(dá)成，在滿意達(dá)成協(xié)議的同時(shí)，也需保持關(guān)注英國(guó)國(guó)會(huì)是否會(huì)同意。

過(guò)了歐盟這關(guān)，約翰遜看似跨出成功的第一步，不過(guò)，事情不是約翰遜和歐盟說(shuō)了算。新版脫歐協(xié)議19日將再回到英國(guó)國(guó)會(huì)下議院的特別會(huì)議上表決。國(guó)會(huì)若無(wú)法點(diǎn)頭，一切努力都徒勞無(wú)功。

約翰遜的前任首相梅去年也曾走到這一步，結(jié)果3度闖關(guān)失敗，最終黯然下臺(tái)。英國(guó)下議院似乎已準(zhǔn)備要迎頭痛擊約翰遜。

3月27日，英國(guó)議會(huì)對(duì)8個(gè)脫歐方案進(jìn)行“指示性投票”，脫歐進(jìn)程再次陷入僵局

兇多吉少？

分析指出，約翰遜面臨著比前任梅更嚴(yán)峻的情勢(shì)。

其一，梅的協(xié)議獲得北愛(ài)爾蘭民主聯(lián)盟黨(DUP)點(diǎn)頭，但約翰遜沒(méi)有。民主聯(lián)盟黨17日上午聲明指出，如果協(xié)議維持目前狀態(tài)，該黨不會(huì)支持。

其二，保守黨議員席次兩次縮減，第一次是今年中補(bǔ)選時(shí)落敗，第二次是約翰遜9月開(kāi)除了21位保守黨議員黨籍。

具體說(shuō)來(lái)，要通過(guò)協(xié)議，必須所有的保守黨議員都支持，開(kāi)除出黨、變成獨(dú)立身份的21位前保守黨議員必須有15人支持，民主聯(lián)盟黨10名議員全數(shù)支持，還要有9名曾支持過(guò)脫歐協(xié)議的工黨或獨(dú)立議員再次投票支持，才能讓他以1票險(xiǎn)勝。如果民主聯(lián)盟黨不支持，他就需要有19名工黨或前工黨議員支持。

此外，主要在野黨工黨的黨魁科爾賓表示，約翰遜的協(xié)議比梅的協(xié)議更糟，呼吁議員投票反對(duì)。

在野工黨首席財(cái)政發(fā)言人麥唐納(John McDonnell)指出，國(guó)會(huì)表決的勝負(fù)結(jié)果將“相當(dāng)接近”，但可能無(wú)法通過(guò)。他表示：“我認(rèn)為這不會(huì)通過(guò)，我認(rèn)為這將遭到否決，但票數(shù)將相當(dāng)接近?！?/p>

資料圖片：英國(guó)首相約翰遜。

絕不延后！

17日，英國(guó)內(nèi)閣大臣戈夫(Michael Gove)表示，首相約翰遜并沒(méi)太多考慮新脫歐協(xié)議19日能否在國(guó)會(huì)通過(guò)的問(wèn)題：“對(duì)所有希望我們平順有序脫歐的人來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)協(xié)議至關(guān)重要?！?/p>

在英國(guó)國(guó)會(huì)就新版脫歐協(xié)議進(jìn)行表決前夕，約翰遜接受英國(guó)廣播公司(BBC)訪問(wèn)表示，如果最新版的脫歐協(xié)議遭國(guó)會(huì)議員投票否決，英國(guó)將如期在10月31日脫歐。“我們將于10月31日脫離歐盟?！?/p>