人民政協(xié)網(wǎng)寧波10月11日電（記者 鮑蔓華）天藍(lán)海碧，好生態(tài)是寧波發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和”的美麗海洋更是世人的向往。今年4月起，寧波市政協(xié)民主評(píng)議小組沿著海岸沿線，入碼頭、走基地、進(jìn)園區(qū)、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看發(fā)展、找問(wèn)題、尋對(duì)策為海洋環(huán)境保護(hù)工作扛起擔(dān)當(dāng)，為全社會(huì)共同參與保護(hù)海洋環(huán)境唱響了政協(xié)助力的藍(lán)色之歌。

寧波是海洋大市，海域遼闊、岸線漫長(zhǎng)、島嶼眾多，近年來(lái)，寧波先后出臺(tái)了一系列針對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章、政策和規(guī)劃，為寧波的海洋環(huán)境保護(hù)提供了法律和制度保障。海洋污染綜合治理力度也持續(xù)加大，截止2018年，已完成入海排污口的規(guī)范整治提升，所有入海排污口規(guī)范化設(shè)置并設(shè)立標(biāo)志牌，開(kāi)展直排海污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，實(shí)施入海排污口在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝。這項(xiàng)工作受到國(guó)家生態(tài)環(huán)境部和原國(guó)家海洋局的高度肯定。海洋生態(tài)和海岸線修復(fù)正逐步展開(kāi)。

沿著海岸線，民主評(píng)議小組看到，象山港區(qū)域?qū)嵤┛偟刂圃圏c(diǎn)工作業(yè)已展開(kāi)。目前正在組織開(kāi)展象山港區(qū)域總氮來(lái)源調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果科學(xué)制定總氮控制實(shí)施方案，通過(guò)2-3年，使象山港近岸海域水質(zhì)得到較大提升，力爭(zhēng)為全國(guó)近岸海域治理提供寧波經(jīng)驗(yàn)。相繼建成了韭山列島國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、漁山列島國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)特別保護(hù)、象山花岙島國(guó)家級(jí)海洋公園，象山港藍(lán)點(diǎn)馬鮫魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)一派生機(jī)盎然的景象。占地43.5平方公里的杭州灣海洋濕地公園，是澳大利亞至西伯利亞候鳥的中轉(zhuǎn)地，受到了世界的關(guān)注。同時(shí)，象山港海洋公園建設(shè)也在積極謀劃建設(shè)中。以“幼魚資源保衛(wèi)戰(zhàn)”、“伏休成果保衛(wèi)戰(zhàn)”、“禁用漁具剿滅戰(zhàn)”為抓手，積極開(kāi)展?jié)O場(chǎng)修復(fù)振興工作，從而使?jié)O場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，漁業(yè)資源呈現(xiàn)恢復(fù)性跡象。

在10月11日召開(kāi)的海洋污染防治民主評(píng)議上，政協(xié)評(píng)議小組與智庫(kù)成員、政府職能部門面對(duì)面互動(dòng)交流，既擺問(wèn)題也提建議。

“象山是海洋大縣，海洋污染防治工作任務(wù)重、責(zé)任大。象山海洋污染的問(wèn)題主要集中在違法圍填海、非法占用海域、海水養(yǎng)殖污染、入海排污口低標(biāo)準(zhǔn)排放以及陸域農(nóng)業(yè)面源污染?！泵裰髟u(píng)議會(huì)上，評(píng)議小組成員、來(lái)自象山政協(xié)的周平飛副主席直面區(qū)域內(nèi)還存在的問(wèn)題，提出大力推行生態(tài)型海水養(yǎng)殖等積極建議。嚴(yán)控新增圍填海造地同時(shí)，要加快處理圍填海歷史遺留問(wèn)題，綜合考量其歷史背景和政策原因，可補(bǔ)辦手續(xù)保留使用的盡量保留使用，不宜一律要求拆除。北侖區(qū)政協(xié)湯黎明副主席則鎖定部分海岸線工程及眾多船舶排放等海洋污染成因建議對(duì)寧波近岸海域進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)的源分析，為海域污染提供技術(shù)支撐，強(qiáng)化陸域污染監(jiān)控、科學(xué)定位灣區(qū)、沿海的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)對(duì)天然岸線保護(hù)等建議。

評(píng)議小組及智庫(kù)專家的建議既有針對(duì)性更具操作性：治海先治河、治河先治污，要加強(qiáng)入海河流綜合整治，實(shí)施污染物入?？偭靠刂疲瑢⑷咳牒：恿骷{入常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)入海河流實(shí)行水質(zhì)每月通報(bào)、超標(biāo)預(yù)警、掛牌督辦等監(jiān)管制度，保好水治污水，加快推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)入海河流“一河一策”方案，加強(qiáng)入海河流監(jiān)測(cè)監(jiān)管，著力解決影響入海河流水質(zhì)的突出水問(wèn)題，推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”，確保全市主要入海河流水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，入海河流和溪閘入海口總氮排放達(dá)到目標(biāo)控制要求。開(kāi)展直排海污染源整治，開(kāi)展溯源分析，查清每個(gè)入海排污口的污染來(lái)源，建立入海排污口“一口一冊(cè)”管理檔案；加快污水處理設(shè)施建設(shè)和改造；實(shí)施總氮排放控制；開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。優(yōu)化海域污染防治，改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；強(qiáng)化海洋生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建海洋生態(tài)安全格局；細(xì)化落實(shí)各方職責(zé)，提升海洋環(huán)境監(jiān)管能力。

“我們將在‘準(zhǔn)’字上作研究，切實(shí)弄清影響我市近岸海域水質(zhì)的主要原因。在‘實(shí)’字上下功夫，全面建成‘污水零直排區(qū)’。 在‘全’字上做統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)管的系統(tǒng)化和整體化；評(píng)議報(bào)告既肯定了我局在海洋生態(tài)整治修復(fù)、圍填海管控等方面取得的成績(jī)，又實(shí)事求是地指出了我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題和不足，并提出了針對(duì)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。”全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢(shì)，讓我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境有一個(gè)明顯改觀，讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品，享受碧海藍(lán)天、潔凈沙灘是所有人的共識(shí)。隨著交流的深入，職能部門的表態(tài)越發(fā)真誠(chéng)。

一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑。繼上屆政協(xié)對(duì)象山港、四明山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)開(kāi)展民主評(píng)議以后，本屆寧波市政協(xié)繼續(xù)圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)開(kāi)展民主評(píng)議，鎖定了水環(huán)境治理、大氣污染防治、海洋污染防治、土壤污染治理、生態(tài)綠化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。以生態(tài)為主題開(kāi)展系列民主評(píng)議的“第三篇章”將還給海洋一個(gè)透徹的呼吸，給人類一份安全良好的海洋環(huán)境。