在陜西榆林市府谷縣，韓買林是個“小有名氣”的人。他的名氣因為做掃帚而來，大家也都喜歡開玩笑叫他“韓掃帚”。

其實，韓買林還有一個身份，他原是府谷縣府谷鎮(zhèn)高梁行政村班紅李自然村的貧困戶。這都要從他的那段不幸經(jīng)歷說起。

因病致貧戶的致富路

1970年出生的韓買林不善言辭，也許是生活的磨難磨平了他的棱角。原本是幸福的一家三口，每天也是柴米油鹽醬醋茶。可是誰也沒想到，就是那天的一個稍不留神，長期務(wù)農(nóng)的他竟從高處的田坎上跌落至深渠，導(dǎo)致下肢神經(jīng)損傷讓他永遠(yuǎn)失去了支配雙腿的權(quán)利。韓買林沒有因為身體殘疾澆冷上進(jìn)心。他想，我的腿殘疾了，但是我有雙手，一定會用雙手刨出一個好光景。但是生活不易，想擺脫困境，并不是一件容易的事情。

這一摔摔碎了他的家庭，也摔碎了他的幸福，妻子因為他肢體殘疾和他提出了離婚，留下了他和女兒。從此，他們父女倆相依為命，女兒也因此輟學(xué)在家照顧殘疾的韓買林。這一連串的打擊使他一蹶不振，在他最無助絕望的時候，他只能找政府要求救濟(jì)，就這樣，父女倆一過就是十幾個年頭。

2015年，韓買林因為殘疾、生活困難進(jìn)入貧困戶行列，也許是因為“貧困”這兩個字眼觸動了他，他主動提出要在國家的幫助下，改善生活，發(fā)家致富，積極脫貧，擺脫貧困。

萬事開頭難。該做什么，能做什么？只用雙手能做什么？很長一段時間成了韓買林的心病。他日思夜想終于想起來他小時候跟著老人一起捆掃帚。他想他可以制作掃帚賣錢。他千方百計打聽，沒想到現(xiàn)在竟然有制作掃帚的機(jī)器，他還寫了一個關(guān)于制作掃帚項目的具體計劃和方案。萬事俱備，只欠資金這一股東風(fēng)。他就拖著他那兩條傷殘的雙腿，到處籌借產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

2016年以來，政府對韓買林進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持，給予資金支持，幫助其購買扎掃帚機(jī)器、材料等。韓買林更加堅定了他創(chuàng)業(yè)的信心，增加了創(chuàng)業(yè)底氣。

平時，韓買林利用古會和趕集，開著他的三輪車去集市上進(jìn)行零售。當(dāng)掃帚產(chǎn)量達(dá)到一定量時，他還積極聯(lián)系鎮(zhèn)政府通過向轄區(qū)內(nèi)基層環(huán)衛(wèi)所大批量批發(fā)銷售。現(xiàn)在韓買林扎掃帚技術(shù)已經(jīng)成熟，廠房寬敞明亮，產(chǎn)量可觀，銷路暢通。

和韓買林一樣的脫貧致富戶還有不少。綏德縣的折明明、佳縣的劉建貴等，都是因病因殘貧困戶脫貧后，帶動周圍群眾脫貧致富的典型。

正如韓買林對記者說的那樣，這些成果里既有他自己的辛勤汗水，也飽含政府部門、幫扶干部對他的鼓勵。要在致富路上走得更遠(yuǎn)更好，還得繼續(xù)加油，他也要像別人幫助他一樣，幫助還沒有脫貧的人。

實際上，讓“因病致貧的老百姓擁有健康保障，脫貧致富一幫富一‘群’”，在榆林市的健康扶貧工作中已不鮮見。以往因病致貧現(xiàn)象中，一人生病拖垮全家的狀況已經(jīng)得到明顯改變。

綜合施策啃精準(zhǔn)扶貧“硬骨頭”

現(xiàn)在，喜氣洋洋的國慶節(jié)一過，老百姓開始盼望著新年。對于陜西省榆林市的幾個貧困縣老百姓來說，他們還有一“盼”，到了年底，他們就有望脫貧摘帽了。

榆林市位于陜西省最北部，地處陜甘寧蒙晉五省區(qū)接壤處。2016年以來，全市開始扎實開展脫貧攻堅工作，全面精準(zhǔn)落實各項政策舉措，已經(jīng)有5個縣實現(xiàn)了高質(zhì)量摘帽，768個貧困村退出，36.07萬人脫貧。目前，還有在冊貧困戶2.69萬，涉及5.17萬人。其中因病致貧7255戶，占了26.97%。在因病致貧人口數(shù)量大、占比高、分布廣的情況下，剩下的“硬骨頭”真不好解決。

記者從市里了解到，該市從幾個方面綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，讓基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助實現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全覆蓋。2017年以來，健康扶貧工作不斷取得明顯成效——

一是針對非貧困人口大病醫(yī)療費用高、因病致貧風(fēng)險大，制定了《城鄉(xiāng)居民大病保障辦法》，進(jìn)一步完善了“有制度保障看病”的機(jī)制。三年來，累計報銷3.1億元，大病患者治療費用10萬元以上的合規(guī)費用報銷比例達(dá)到80%以上，10萬元以內(nèi)的報銷比例接近80%，有效地防止了因病致貧；

二是針對基層醫(yī)療服務(wù)不能更好地滿足群眾就醫(yī)服務(wù)需求，率先開展基層醫(yī)療、中醫(yī)藥和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系建設(shè)，建成11個縣級二甲綜合醫(yī)院、7個二甲縣級中醫(yī)院、178個標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)館、752個貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，有效地解決了“有地方看病”的問題；

三是針對醫(yī)療技術(shù)人才短缺，制定《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源若干政策》，全面實施了人才引進(jìn)政策。特別是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科畢業(yè)生招不來、留不住情況，招聘事業(yè)編制大專以上臨床、公衛(wèi)醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生786人；村衛(wèi)生室針對服務(wù)對象少、養(yǎng)不住村醫(yī)情況，招聘了982名“縣招鄉(xiāng)管村用”的協(xié)管員村醫(yī)，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級“有醫(yī)生看病”。

榆林市委副書記錢勞動對本報記者說，這樣幾年干下來，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件明顯改善、服務(wù)能力明顯提升，老百姓大部分疾病能在縣域內(nèi)得到及時救治，醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)得起，得了大病重病基本生活可以過得去。截至目前，全市25種大病集中救治8233人、慢病簽約服務(wù)53206人，重病保障2285人，貧困戶住院費用累計報銷13.3億元，因病致貧戶由2016年的3.2萬戶減少到7255戶，減少了77%。

韓買林的經(jīng)歷也讓記者體會到綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力的扶貧實效，體會到榆林市5.17萬貧困人口的真正“盼頭兒”。榆林市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“剩下的時間不多了，我們將持續(xù)推進(jìn)健康扶貧與健康促進(jìn)工作，以縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主攻方向，全面解決貧困人口基本醫(yī)療有保障問題，確保群眾‘有醫(yī)生看病、有地方看病’，如期高質(zhì)量完成健康扶貧任務(wù)?！?/p>