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張健委員:把發(fā)展大健康產業(yè)作為擴內需著力點

2019年10月08日 08:58 | 作者:李元麗 | 來源:人民政協(xié)網
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人民政協(xié)網10月8日電(記者 李元麗)目前,隨著推進健康中國建設戰(zhàn)略的深入實施,各地相繼出臺多項舉措,將發(fā)展大健康產業(yè)作為促進當?shù)亟洕Y構轉型升級、推進供給側結構性改革的著力點。9月25日,健康中國·品質生活——大健康產業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京召開。“推動大健康產業(yè)發(fā)展,不僅有利于更好滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,更是擴大內需、增強發(fā)展新動能的重點領域?!叭珖f(xié)委員、北京體育大學體育休閑與旅游學院院長張健這樣表示。

在政策助力下,大健康產業(yè)進入高速成長期。數(shù)據顯示,大健康產業(yè)2017年營收規(guī)模達到4.4萬億元,2018年營收規(guī)模達到5.4萬億元,到2022年,大健康市場規(guī)模將達到7.4萬億元,到2030年有望突破16萬億元。

在張健看來,我國大健康產業(yè)已步入快速發(fā)展時期,然而,該產業(yè)發(fā)展過程中也存在不少矛盾和問題:一是認識不足,發(fā)展理念滯后,忽視“治未病”的管理與預防;二是我國健康產業(yè)發(fā)展水平和質量較低,產業(yè)體系不完整、結構單一、布局不合理;三是創(chuàng)新能力偏低,核心競爭力不強;四是行業(yè)標準缺失,健康產業(yè)法規(guī)不完善,相關標準體系滯后,等等。

如何破解上述難題?張健表示,在萬億級的市場容量面前,各方力量躍躍欲試,傳統(tǒng)企業(yè)、互聯(lián)網新秀、創(chuàng)新力量紛紛涌現(xiàn)其中,大健康產業(yè)機遇與挑戰(zhàn)必將并存。

為此,張健給出了自己的建議:

第一,建立推動大健康產業(yè)發(fā)展的體制機制,切實把大健康產業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置,研究制定國家健康產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃,做好與經濟結構升級、城鄉(xiāng)建設治理、基本公共服務均等化、完善社會保障體系等相關規(guī)劃的銜接協(xié)同。

第二,加大對大健康產業(yè)政策支持力度,修訂產業(yè)結構調整指導目錄和政府核準投資項目目錄,從市場準入、財政稅收、土地供給、人才引進、技術創(chuàng)新、投融資、外資準入等方面,按照戰(zhàn)略性新興產業(yè)強化支持引導。加快破除社會資本進入醫(yī)療領域的壁壘,推進實現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇,探索建立混合所有制醫(yī)療機構,鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。

第三,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研醫(yī)深度融合的健康科技創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)開展重點領域關鍵共性技術和前沿技術研發(fā),加快成果運用與轉化。同時加快構建集健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生、康復保健等為一體的現(xiàn)代健康產業(yè)體系,推動醫(yī)療健康與養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、體育健身、食品等行業(yè)深度融合發(fā)展。

第四,建立國家級健康醫(yī)療大數(shù)據庫,加快以互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能為支撐的健康產業(yè)智慧化建設,推動健康資源與要素的互聯(lián)互通與協(xié)同。著力建設一批產業(yè)集聚、特色鮮明的健康產業(yè)園區(qū),引導各地健康產業(yè)差異化發(fā)展。

最后,加強行政部門聯(lián)合執(zhí)法,健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的全行業(yè)覆蓋監(jiān)督管理體制,鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準、技術標準,開展從業(yè)培訓。同時建立和完善醫(yī)療機構、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度,以及不良誠信醫(yī)療機構黑名單制度,形成醫(yī)療市場退出機制。


編輯:張佳琪

關鍵詞:健康 產業(yè) 發(fā)展

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