從憲法修正案草案，到為非公有制經(jīng)濟“松綁”；從調(diào)整節(jié)假日，到取消春運客運票價上浮……回眸2003年-2007年歷程，政協(xié)第十屆全國委員會始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。

5年里，中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志與委員共商國是，參加委員分組討論等活動7l場，中共中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取政協(xié)大會發(fā)言、參加小組討論1300多人次；全國政協(xié)舉行了10次專題議政性常委會議、5次專題協(xié)商會，邀請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志同政協(xié)委員面對面進行互動交流，為更好地貫徹落實國家重大決策提供了重要依據(jù)和參考。更有說服力的數(shù)據(jù)是：第十屆全國政協(xié)的2000多位委員參政議政熱情高漲，5年共提交提案2.3萬余件，形成視察報告100多份，提交調(diào)研報告270多份，組織大會發(fā)言4000多篇，反映社情民意信息6600多篇。

■促進社會主義民主政治建設(shè)

5年里，憲法修正案草案、監(jiān)督法、義務(wù)教育法等一系列重要法律的出臺和修改，都離不開全國政協(xié)委員連續(xù)多年的鼓與呼。

2003年全國兩會期間，全國政協(xié)委員提出12件修憲提案，中共中央總書記胡錦濤作出盡快啟動修憲工作的批示，修憲被提上了議事日程。

同年，全國政協(xié)社會和法制委員會就“非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境”進行廣泛深入調(diào)查研究后，撰寫了關(guān)于修改憲法中保護私人財產(chǎn)條款的信息專報，建議打破所有制界限，本著平等競爭、一體保護的原則，對憲法中關(guān)于公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的不同表述進行修改。第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案采納了部分意見。

2004年3月14日，憲法修正案草案通過。在這張“寫滿人民權(quán)利的紙”上，政協(xié)委員們貢獻出自己的力量，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員們也將一如既往地增強貫徹憲法的自覺性，維護憲法尊嚴(yán)，模范地遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事。

■促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履職必須遵循的重要原則。從圍繞制定和實施“十一五”規(guī)劃，到國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，再到經(jīng)濟體制改革，政協(xié)委員圍繞大政方針提出了許多富有針對性、建設(shè)性的意見和建議。

支持東部地區(qū)加快發(fā)展，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，是新世紀(jì)新階段中央為加快我國現(xiàn)代化建設(shè)而確立的總體布局，同樣凝聚了許多政協(xié)委員的智慧和心血。

2007年全國兩會期間，多名全國政協(xié)委員聯(lián)合向全國政協(xié)提交提案，建議國家將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)列為國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全國政協(xié)委員汪紀(jì)戎在當(dāng)年3月9日的全國政協(xié)十屆五次會議第二次全體會議上發(fā)言，呼吁加快北部灣的開放開發(fā)，積極推進泛北部灣經(jīng)濟合作。全國政協(xié)對此高度重視，組織委員深入廣西實地調(diào)研考察并提出規(guī)劃建議。2007年12月27日，國家發(fā)改委審議通過《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2006－2020）》，并于2008年初遞交國務(wù)院審批。2008年1月14日，國務(wù)院批準(zhǔn)了該項規(guī)劃。在此后的幾年中，全國政協(xié)持續(xù)關(guān)注北部灣的發(fā)展，多次組織調(diào)研視察，為推動北部灣的開發(fā)與建設(shè)、推動北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展建言獻策。

在促進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上，第十屆全國政協(xié)也進行了深入的調(diào)研。在首鋼搬遷、推動曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、保護三江源生態(tài)環(huán)境等謀劃中，處處都有政協(xié)委員的身影。

2004年10月全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會“保護長江萬里行”調(diào)研組在四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等省市調(diào)研，為推進長江流域的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)出謀劃策；2005年9月全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會及有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)研組，赴山東、江蘇、湖北、河南四省就南水北調(diào)工程中文物保護工作進行專題調(diào)研，形成了《關(guān)于“南水北調(diào)工程中文物保護工作”的調(diào)研報告》；2005年10月，全國政協(xié)主席賈慶林率調(diào)研組，先后到首鋼總公司和首鋼新址唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)進行調(diào)研，就首鋼搬遷與建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等問題聽取意見和建議。

此外，第十屆全國政協(xié)還圍繞國家文化軟實力建設(shè)開展專題協(xié)商，就公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中華文化傳承和對外交流、歷史文化名城保護等問題積極建言，對推動社會主義文化建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。其中，關(guān)于昆曲藝術(shù)的保護和扶持、南水北調(diào)工程中的文物保護、京杭大運河保護與申遺工作等方面的意見和建議，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為決策思路或政策部署。

■增進民族團結(jié)和宗教和睦

民族工作、宗教工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要工作。5年來，全國政協(xié)圍繞國家民族、宗教方面的主要工作積極議政建言，努力推動民族、宗教工作邁上一個新臺階。以促進少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展為要務(wù)，深入開展調(diào)查研究，組織了“退牧還草”跟蹤調(diào)研和推動少數(shù)民族地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保護和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化等問題的專題調(diào)研，開展青藏鐵路開通對沿線少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展推動作用的考察，連續(xù)4年召開武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，關(guān)注民族地區(qū)人才培養(yǎng)問題，還就城市民族工作、散居少數(shù)民族工作等進行調(diào)研考察，提出了有關(guān)政策建議。

值得一提的是，中國宗教界和平委員會的涉外工作不斷創(chuàng)新，已成為全國政協(xié)對外交往的重要平臺。不僅推動我國宗教界積極參加世界宗教和平運動，還有效地宣傳了我國的宗教政策和宗教信仰自由的實際情況，擴大了我國宗教界在國際社會的話語權(quán)和影響力，進一步樹立了我國的良好國際形象。

■擴大交流合作

人民政協(xié)的對外交往是我國總體外交的重要組成部分，是增進中國人民同各國人民了解和友誼的重要橋梁。第十屆全國政協(xié)主席會議組成人員在5年中對近70個國家進行訪問，共接待46位副議長以上級別代表團來訪。在對外交往中，十屆政協(xié)著力介紹我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就，推動與有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作，進一步樹立我國民主、開放、文明、進步的國際形象。成功舉辦“21世紀(jì)論壇”2005年會議，中國經(jīng)濟社會理事會承辦經(jīng)社理事會國際協(xié)會第十次全體會議，通過了《北京宣言》，并與歐盟經(jīng)社委員會建立圓桌會議機制。截至2008年3月，全國政協(xié)已同121個國家的211個機構(gòu)和12個國際或區(qū)域性組織建立聯(lián)系并開展友好交往。