美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年9月17日，美方公布了三份對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅商品的排除清單。

三份清單合計(jì)涉及437項(xiàng)商品。這些商品相關(guān)稅目自華進(jìn)口額，約占美前兩輪共2500億美元加征清單規(guī)模的13%左右。不過(guò)要說(shuō)明的是，美方實(shí)際排除的商品僅為全稅目項(xiàng)下的一部分或一小部分，沒(méi)有準(zhǔn)確的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，所以美方實(shí)際排除商品的貿(mào)易額應(yīng)該遠(yuǎn)小于13%。

盡管如此，這次關(guān)稅排除規(guī)模仍為歷次最大。從清單來(lái)看，排除的商品主要是美國(guó)國(guó)內(nèi)需要的，涵蓋的范圍比較廣，有中間品，也有消費(fèi)品。但對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣也是好事。這么大范圍的排除清單，在譚主看來(lái)，也是美方再次釋放出一種善意。

本月初，中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商牽頭人再次通話，確定了10月初在華盛頓舉行第十三輪磋商，雙方一致認(rèn)為，應(yīng)共同努力，采取實(shí)際行動(dòng)，為下一步磋商創(chuàng)造良好條件。同時(shí)確認(rèn)中美將為磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展做好充分準(zhǔn)備。

此后半個(gè)月，雙方不斷釋放出相向而行的善意。

9月11日

中國(guó)宣布取消對(duì)16類美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品增稅措施。

9月12日

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布將推遲加征中國(guó)商品關(guān)稅。他稱，作為善意的表示，將加征2500億美元商品關(guān)稅的決定推遲到10月15日。而按照原計(jì)劃，這批商品的關(guān)稅將從10月1日開(kāi)始由25%提升至30%。

9月13日

中方表示支持相關(guān)企業(yè)從即日起按照市場(chǎng)化原則和WTO規(guī)則，自美采購(gòu)一定數(shù)量大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，并對(duì)相關(guān)采購(gòu)予以加征關(guān)稅排除，進(jìn)一步釋放了善意，表達(dá)了解決問(wèn)題的誠(chéng)意。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日上午

應(yīng)美方邀請(qǐng)，由中央財(cái)辦副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷率領(lǐng)的代表團(tuán)在美國(guó)，與美方就中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商。這次磋商正是為10月份在華盛頓舉行的第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商做準(zhǔn)備。

▲美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間，今天上午8:45，中央財(cái)辦副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷率團(tuán)進(jìn)入美國(guó)貿(mào)易代表辦公室附樓，與美方就中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商。

一系列的良性互動(dòng)，為中美雙方重回談判桌創(chuàng)造了有利條件，也顯示雙方正在相向而行，朝著解決對(duì)方核心關(guān)切的方向做出努力。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受之重

就在北京時(shí)間9月19日凌晨，美聯(lián)儲(chǔ)再次降息，降息幅度為25個(gè)基點(diǎn)，同時(shí)將超額存款準(zhǔn)備金利率(IOER)下調(diào)。這是在不到兩個(gè)月時(shí)間里，美聯(lián)儲(chǔ)的第二次降息。對(duì)此，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的解釋是：此次降息主要是為應(yīng)對(duì)貿(mào)易政策不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及低通脹壓力，以維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。

而在美聯(lián)儲(chǔ)公布了降息的消息之后，美國(guó)的股市、匯市、期貨市場(chǎng)紛紛出現(xiàn)下跌。在一般情況下，利率下調(diào)會(huì)引起期貨特別是原油期貨的上漲。集體下跌，無(wú)疑是市場(chǎng)釋放出的一個(gè)信號(hào)，印證了美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。

事實(shí)上，來(lái)自各方面的信號(hào)都在發(fā)出預(yù)警。本周二發(fā)布的美銀美林9月份基金經(jīng)理調(diào)查中，約38%的投資者預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在明年出現(xiàn)衰退，為2011年10月以來(lái)的最高水平。

美國(guó)杜克大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，他們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀情緒今年一直在穩(wěn)步上升。受訪的225名企業(yè)首席財(cái)務(wù)官中，有53%的人認(rèn)為美國(guó)將在明年三季度末之前發(fā)生衰退，另外還有14%的人認(rèn)為衰退在明年年底前會(huì)到來(lái)。

德意志銀行首席全球策略師Binky Chadha表示，美國(guó)年度就業(yè)增長(zhǎng)率從2018年中期的2.5%下降到2019年8月份的1.3%，創(chuàng)下10年來(lái)最疲弱的增長(zhǎng)表現(xiàn)。

制造業(yè)的情況也并不理想。美國(guó)最大車商通用汽車(GM)今年已經(jīng)關(guān)閉了俄亥俄州一家汽車廠和密歇根州一家變速器廠的生產(chǎn)。這導(dǎo)致了美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)的通用汽車工人在上周末舉行了2007年以來(lái)最大的一次罷工，規(guī)模涉及通用汽車在全美的31家工廠的近5萬(wàn)名工人。此外，包括日產(chǎn)汽車、菲亞特、克萊斯勒和本田汽車等其他在美的汽車制造商也在減產(chǎn)。

汽車和電子行業(yè)的疲軟也影響了美國(guó)制造業(yè)標(biāo)桿企業(yè)3M的利潤(rùn)。盡管業(yè)績(jī)超過(guò)預(yù)期，但3M今年二季度的銷售和利潤(rùn)雙雙下滑；美國(guó)最大的油田二疊紀(jì)盆地的原油開(kāi)采放緩，降低了對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求，導(dǎo)致卡特彼勒在6月和7月的全球機(jī)器銷量?jī)H增長(zhǎng)4%，為兩年來(lái)最低水平。

美聯(lián)儲(chǔ)降息當(dāng)天發(fā)布的季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示，今明兩年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)2.2%和2%，失業(yè)率則將一直維持在3.7%。美媒的一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)60位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，在經(jīng)過(guò)通脹調(diào)整后，美國(guó)今年GDP增速將跌到2.2%，2020年將進(jìn)一步放緩至1.7%，而2021年增幅則為1.9%。

只有合作 方能共贏

一年多的貿(mào)易戰(zhàn)，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，中美作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，談?wù)劥虼驎?huì)是常態(tài)。畢竟，在如此聯(lián)系緊密的世界里，要想通過(guò)給別人“加稅”而讓自己受益，這簡(jiǎn)直是不可能的事。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，解決貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題，需要更多的誠(chéng)意、善意與實(shí)際行動(dòng)。

在譚主看來(lái)，中美之間終歸是要通過(guò)對(duì)話和磋商，來(lái)尋找彼此都能接受的解決辦法。大家都期待一個(gè)雙贏的結(jié)果，這符合中美雙方的利益，也符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。所以，摒棄對(duì)抗思維、互釋善意、相向而行，才是最好的解決之道。

相向而行的列車已經(jīng)啟動(dòng)，在尋找“最大公約數(shù)”的路上，只有合作共贏，才是符合中美雙方未來(lái)發(fā)展的理性選擇！

玉淵潭天