新華社華盛頓9月18日電（天下人物）奧布萊恩：律師出身的特朗普新國安助理 

新華社記者劉品然 劉晨 

美國總統(tǒng)特朗普18日任命國務(wù)院分管人質(zhì)事務(wù)的總統(tǒng)特使羅伯特·奧布萊恩擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理，接替此前“被炒”的博爾頓。 

奧布萊恩將是繼弗林、麥克馬斯特和博爾頓之后，特朗普的第四名總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。在強硬的博爾頓被解職后，這位律師出身、有人質(zhì)談判經(jīng)驗的新任國安助理能否給美國對外政策帶來變化受到輿論關(guān)注。 

從政履歷豐富 

奧布萊恩現(xiàn)年53歲，畢業(yè)于加利福尼亞大學(xué)伯克利分校，是洛杉磯一家律師事務(wù)所的創(chuàng)始合伙人，出身法律界但從政履歷也很豐富。 

據(jù)報道，奧布萊恩早期曾在聯(lián)合國安理會一個委員會任高級法律官員。2005年，他被美國時任總統(tǒng)小布什任命為美國在聯(lián)合國大會的一名代表，與當(dāng)時任美國常駐聯(lián)合國代表的博爾頓有過合作。2008至2011年，他作為總統(tǒng)任命成員在一個有關(guān)文物交易的咨詢委員會任職。此外，他還曾在小布什和奧巴馬執(zhí)政期間負(fù)責(zé)過美國國務(wù)院有關(guān)阿富汗司法改革的公共私營合作事務(wù)。 

2012年美國總統(tǒng)選舉期間，奧布萊恩曾擔(dān)任共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競選顧問。4年后，他又成為兩位共和黨總統(tǒng)競選人的外交政策顧問。但他的服務(wù)對象最終不是競選失利就是提前退出。 

奧布萊恩于2018年5月起擔(dān)任美國國務(wù)院分管人質(zhì)事務(wù)的總統(tǒng)特使，負(fù)責(zé)要求別國釋放關(guān)押的美國公民。 

雖然從政履歷不短，但美國輿論對奧布萊恩是否適合擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理一職有一定質(zhì)疑。美國《外交政策》雜志一篇文章寫道，與他的三位前任相比，奧布萊恩更加低調(diào)，但從政經(jīng)驗不足。美國《政治報》網(wǎng)站也說，奧布萊恩在美國國家安全和情報界中知名度非常有限。 

緣何得到重用 

博爾頓“被炒”后，特朗普曾對外宣布了5名接任者人選。奧布萊恩之所以能脫穎而出被認(rèn)為有以下幾個原因。 

首先，特朗普對他在現(xiàn)職上的表現(xiàn)充分肯定，曾在不同場合予以贊揚。奧布萊恩在擔(dān)任人質(zhì)事務(wù)特使期間促成了土耳其釋放美籍牧師布倫森。上月，他前往瑞典旁聽了美國說唱歌手拉基姆·邁爾斯的審判。邁爾斯在瑞典卷入一場斗毆而被逮捕，特朗普一度出面為其“說情”。最終，法院判定邁爾斯攻擊他人罪名成立但免于刑事處罰。 

其次，有分析認(rèn)為，特朗普有自己的想法，比起政策建議者來，他更需要的是一位執(zhí)行政策的助手。曾于奧巴馬時期在國家安全委員會任職的洛倫·德?lián)P·舒爾曼說，特朗普此前的國安助理們具備的經(jīng)驗和政策偏好反而成了他們的不利因素。而奧布萊恩則沒有這樣的“不利因素”。 

再次，奧布萊恩在特朗普政府內(nèi)人緣不錯，性格與博爾頓截然不同。美國《華盛頓郵報》援引一位美方官員的話說，奧布萊恩與所有人都相處得不錯，被認(rèn)為是特朗普選擇總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理“最安全的人選”。 

此外，美國媒體還認(rèn)為，特朗普此時任命奧布萊恩或許有利于明年競選連任?！度A盛頓郵報》稱，目前摩門教群體正對特朗普產(chǎn)生越來越多的懷疑，而奧布萊恩現(xiàn)在成為特朗普政府內(nèi)職務(wù)最高的摩門教徒，這對一些州的摩門教選民來說是“重要里程碑”。 

能否帶來變化 

奧布萊恩的外交政策主張與共和黨主流一致，是前總統(tǒng)里根“以實力求和平”政策理念的支持者。他曾在2016年出版的一本書中批評奧巴馬政府在外交上“軟弱無能”，反對伊朗核問題全面協(xié)議，這與特朗普的觀點相似。但他強調(diào)美國盟友對美國利益的重要性，這又與特朗普的“美國優(yōu)先”有一定沖突。 

在出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理后，奧布萊恩首先要面對的是一觸即發(fā)的中東局勢以及停滯不前的朝核問題。輿論認(rèn)為，博爾頓在包括這兩個問題在內(nèi)的諸多問題上過于強硬和好戰(zhàn)，與希望取得外交成果的特朗普發(fā)生沖突，是其被解職的主要原因。外界期待奧布萊恩上臺后這些問題的解決能出現(xiàn)些許轉(zhuǎn)機。 

此外，多家美國媒體分析認(rèn)為，奧布萊恩出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理將使國務(wù)卿蓬佩奧在特朗普政府中的地位更加鞏固?！度A盛頓郵報》援引知情人士的話報道，奧布萊恩在國務(wù)院工作期間與蓬佩奧建立了緊密關(guān)系，他的晉升使蓬佩奧在白宮多了一個盟友，加上與中央情報局局長哈斯佩爾和國防部長埃斯珀長期的交情，蓬佩奧在特朗普政府外交決策中的中心地位得到了加強。