中新網(wǎng)北京8月22日電 (記者 梁曉輝 張素)公職人員政務(wù)處分法草案22日初次提請十三屆全國人大常委會審議，強(qiáng)化對公職人員的管理監(jiān)督，把法定對象全面納入處分范圍。

全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員吳玉良在向十三屆全國人大常委會第十二次會議作說明時，介紹了制定公職人員政務(wù)處分法的必要性。

一是強(qiáng)化對公職人員的管理監(jiān)督。公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量。制定公職人員政務(wù)處分法(以下簡稱政務(wù)處分法)，將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化、制度化、法律化，有利于強(qiáng)化對公職人員的管理和監(jiān)督。

二是實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國法的有效銜接。將監(jiān)察法的原則規(guī)定具體化，把法定對象全面納入處分范圍，使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰，構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。

三是推進(jìn)政務(wù)處分的法治化、規(guī)范化。政務(wù)處分法明確了實(shí)施政務(wù)處分的主體，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法律原則，處分事由、權(quán)限和程序，被處分人員維護(hù)合法權(quán)益的救濟(jì)途徑等，有利于處分主體強(qiáng)化法治觀念、程序意識，提升工作的法治化、規(guī)范化水平。

今年年初，制定政務(wù)處分法列入全國人大常委會2019年度立法工作計(jì)劃。按照工作安排，政務(wù)處分法起草工作由國家監(jiān)察委員會牽頭，全國人大監(jiān)察和司法委員會、全國人大常委會法制工作委員會參加，政務(wù)處分法(草案)由全國人大監(jiān)察和司法委員會提請審議。

據(jù)介紹，政務(wù)處分法起草工作有三點(diǎn)基本思路。一是完善與黨紀(jì)處分相對應(yīng)的政務(wù)處分制度，統(tǒng)一設(shè)置處分的法定事由和適用規(guī)則，保證處分適用上的統(tǒng)一規(guī)范。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決對公職人員的管理監(jiān)督薄弱、處分程序不夠規(guī)范、處分決定幅度不統(tǒng)一等問題，細(xì)化違法情形、處分幅度和處分程序。三是在處分情形、處分權(quán)限和程序、處分后果上與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持內(nèi)在一致性。

草案的主要內(nèi)容包括總則，政務(wù)處分種類和適用，違法行為及其適用的處分，政務(wù)處分的程序，復(fù)審、復(fù)核、申訴以及法律責(zé)任等。