新華社北京7月30日電題：“行走在雞蛋上”的“數(shù)字稅”

新華社記者韓冰

在法語(yǔ)里，“行走在雞蛋上”這個(gè)表述常被用來(lái)形容小心翼翼地在困局中維持平衡。近來(lái)，面臨“數(shù)字稅”風(fēng)波的法國(guó)政府陷入這種境地。

日前，法國(guó)議會(huì)兩院相繼通過(guò)相關(guān)法律草案，批準(zhǔn)法國(guó)政府從今年1月1日起對(duì)在法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們開(kāi)征“數(shù)字稅”。由于這一立法觸動(dòng)谷歌、臉書(shū)等美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“奶酪”，引發(fā)美國(guó)政府怒氣沖沖，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開(kāi)威脅要采取對(duì)等報(bào)復(fù)措施。

一時(shí)間，法美關(guān)系說(shuō)緊張就緊張。

面對(duì)美方的咄咄逼人，法國(guó)政府這次并沒(méi)有擺出“針尖對(duì)麥芒”的姿態(tài)。一來(lái)，特朗普政府出手狠辣，選擇了出口美國(guó)市場(chǎng)的法國(guó)葡萄酒作為報(bào)復(fù)目標(biāo)，打到了法國(guó)的痛腳。

美國(guó)是法國(guó)葡萄酒第一大出口市場(chǎng)，按銷(xiāo)售額計(jì)算，美國(guó)去年的進(jìn)口額幾乎達(dá)到法國(guó)葡萄酒全球出口總額的五分之一。所以，特朗普頭天發(fā)推特威脅報(bào)復(fù)，法國(guó)葡萄酒和烈酒出口商協(xié)會(huì)第二天就公開(kāi)表示關(guān)注，呼吁法美對(duì)話(huà)解決問(wèn)題。法國(guó)政府在國(guó)內(nèi)受到的壓力可想而知。

二來(lái)，征收“數(shù)字稅”還需要美國(guó)的合作，出于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，法國(guó)政府刻意控制自己的回?fù)粢粽{(diào)，以免風(fēng)波愈演愈烈，鬧得自己最終雞飛蛋打。

在全球化時(shí)代，遏制跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭們的避稅之風(fēng)必須全球合作，否則，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們大可把投資遷到稅務(wù)成本更低的國(guó)家去，到頭來(lái)受傷的只會(huì)是征稅國(guó)自己。法國(guó)這次率先開(kāi)征“數(shù)字稅”，只是一盤(pán)大棋中的第一步。按照法國(guó)的設(shè)想，接下來(lái)還需要陸續(xù)在七國(guó)集團(tuán)層面、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織層面推動(dòng)各國(guó)就開(kāi)征“數(shù)字稅”達(dá)成一致，最終實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)向互聯(lián)網(wǎng)巨頭征稅。

所以，法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾日前在公開(kāi)表態(tài)中，既表示法國(guó)將堅(jiān)持征收“數(shù)字稅”，又說(shuō)法美之間應(yīng)通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題；法國(guó)總統(tǒng)馬克龍上周在和特朗普通電話(huà)時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)，征收“數(shù)字稅”符合法美雙方共同利益。法國(guó)政府小心翼翼和美國(guó)周旋的姿態(tài)顯露無(wú)遺。

放眼歐洲，英國(guó)、西班牙等國(guó)也在準(zhǔn)備開(kāi)征“數(shù)字稅”，法國(guó)其實(shí)并不孤立。但俗話(huà)說(shuō)得好，“槍打出頭鳥(niǎo)”，美方對(duì)法國(guó)的怒火，恐怕在相當(dāng)程度上是由于法國(guó)做了第一個(gè)“吃螃蟹”的國(guó)家。

法國(guó)之所以一馬當(dāng)先開(kāi)征“數(shù)字稅”，也有自身的考量：去年底，馬克龍為了平息沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)，決定向法國(guó)民眾發(fā)放總計(jì)約100億歐元的福利“蛋糕”，這一決定令本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的法國(guó)財(cái)政雪上加霜，開(kāi)辟財(cái)源迫在眉睫。

在急需“開(kāi)源”的法國(guó)政府看來(lái)，跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭們近年來(lái)已經(jīng)利用歐盟內(nèi)資本流動(dòng)之便，將合法避稅這一招用得爐火純青。其結(jié)果是，它們?cè)跉W盟范圍內(nèi)繳稅的平均稅率僅為9.5%，比其他企業(yè)低了近14個(gè)百分點(diǎn)。稅收之劍揮向這些巨頭，有其合理性。

只是稅收之劍會(huì)如何落下，還需且行且觀察。今年8月底的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)有可能是各方達(dá)成妥協(xié)的一個(gè)契機(jī)。最近，馬克龍向媒體透露，他會(huì)在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之前，在法國(guó)和俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤。此消息耐人尋味。法美“數(shù)字稅”風(fēng)波將如何發(fā)展，恐怕將繼續(xù)取決于法國(guó)“行走在雞蛋上”的藝術(shù)。