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打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展首選地——深圳市政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展小記
人民政協(xié)網(wǎng)北京7月25日電(記者 宋嘯峰)“今天每位委員的發(fā)言都很充實(shí),我聽(tīng)得還不夠,近期安排政府部門(mén)跟幾位發(fā)言的委員面對(duì)面再談一次……”19日,在深圳市政協(xié)召開(kāi)的六屆二十三次常委會(huì)專(zhuān)題協(xié)商“促進(jìn)深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”會(huì)上,市長(zhǎng)陳如桂說(shuō),“我會(huì)把你們的建議,結(jié)合提案、結(jié)合當(dāng)前政府工作和下一步要做的重點(diǎn)事項(xiàng)分解落實(shí),請(qǐng)你們跟我們一起一項(xiàng)一項(xiàng)抓好推動(dòng)落實(shí)。”
為什么委員的發(fā)言會(huì)引起市長(zhǎng)如此重視?
2017年以來(lái),市委市政府為促進(jìn)深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后出臺(tái)了降成本“28條”、營(yíng)商環(huán)境“20條”、四個(gè)千億計(jì)劃、并形成三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)平臺(tái)……這一系列政策措施的背后離不開(kāi)政協(xié)委員的心血和努力。
年初,市政協(xié)題為“促進(jìn)深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”的重點(diǎn)提案再次由市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦。3月,市政協(xié)組織125名市政協(xié)委員分為灣區(qū)合作、政府服務(wù)、社會(huì)組織、要素保障四個(gè)調(diào)研組,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)45場(chǎng),全面展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研,并形成26萬(wàn)余字的文字材料,為此次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)提出“30條”建議。
“三座大山——‘市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山’制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大?!睍?huì)上,代表市政協(xié)調(diào)研組發(fā)言的張少華委員直面問(wèn)題,灣區(qū)內(nèi)部壁壘依舊存在、政策措施落地不到位、社會(huì)組織發(fā)展不充分、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間急需保障、二房東炒作租賃市場(chǎng)、資金供給渠道狹窄、引留人才優(yōu)勢(shì)不明顯。他坦言:要推動(dòng)灣區(qū)協(xié)同發(fā)展,必須破除要素流動(dòng)障礙;強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)職能,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境;鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展;提高土地利用效率并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間保障;改革考核監(jiān)管機(jī)制。
“如何在‘一國(guó)兩制’制度框架下,為三地在共融發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共建共享共贏?!贝頌硡^(qū)合作組發(fā)言的張耀華委員從打破制度性障礙和行政區(qū)域壁壘,促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)人流、物流、資金流與信息流等要素的高效流通方面給出了多條務(wù)實(shí)建議。他呼吁,打造灣區(qū)人才發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境,促進(jìn)跨境人才交流,探索港澳社會(huì)保險(xiǎn)在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用,推行港澳人才普惠政策;推動(dòng)灣區(qū)貿(mào)易自由化便捷化,推動(dòng)灣區(qū)貨物流通,建立深港兩地物流產(chǎn)業(yè)融合與錯(cuò)位發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府、市場(chǎng)的物流協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制;創(chuàng)新灣區(qū)金融互聯(lián)互通機(jī)制,促進(jìn)深港資金互通,構(gòu)建多元融資體系,促進(jìn)人民幣跨境流通。
目前,民營(yíng)企業(yè)商事主體超過(guò)300萬(wàn)家,創(chuàng)業(yè)密度全國(guó)第一,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α5c香港和國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,社會(huì)組織承接政府職能有限,國(guó)際影響作用不強(qiáng)。夏俊委員認(rèn)為,社會(huì)組織是連接政府和企業(yè)的重要橋梁和紐帶,對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力有巨大的推動(dòng)作用。他提出:要抓好社會(huì)組織黨建工作,打造服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);提升社會(huì)組織戰(zhàn)略水準(zhǔn),引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)走向世界;持續(xù)深化放管服改革,激發(fā)社會(huì)組織服務(wù)活力;強(qiáng)化服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于夏俊的觀點(diǎn),車(chē)漢澍委員表示認(rèn)同,他也呼吁,應(yīng)重視“工商聯(lián)+商協(xié)會(huì)”政企溝通渠道。
會(huì)上,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)委員的建議一一做了回應(yīng)。
“你們的建議很多都有解決方案,相關(guān)部門(mén)要盡快把委員提案轉(zhuǎn)化為工作成果。希望結(jié)合這次專(zhuān)題協(xié)商,系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、宜居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,把深圳打造成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。”邊聽(tīng)邊記錄的陳如桂表示。
“深圳是較早建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的城市,尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家,已成為深圳最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)之一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)了不可忽視的力量。”戴北方說(shuō)。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:民營(yíng) 發(fā)展 市政協(xié) 委員