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      讓百姓共享“數(shù)字化紅利”——浙江推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提升群眾獲得感

      2019年07月09日 15:42 | 來源:新華社
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      新華社杭州7月9日電 題:讓百姓共享“數(shù)字化紅利”——浙江推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提升群眾獲得感

      新華社記者沈錫權(quán)、魏一駿

      依托良好的信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),浙江省大力推進(jìn)和加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)。為此,省市兩級(jí)和大部分縣(區(qū)、市)政府均設(shè)立了專門的數(shù)據(jù)資源管理部門,對(duì)全省數(shù)字化發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。目前,以“城市大腦”為代表的一批數(shù)字化應(yīng)用已初見成效?!皵?shù)字政府”不僅成為各級(jí)政府和部門治理能力現(xiàn)代化的有力抓手,百姓更享受到了“數(shù)字化”帶來的紅利。

      “以數(shù)據(jù)跑路代替百姓跑腿”落到實(shí)處

      在浙江諸暨市公共服務(wù)中心二樓,記者看到民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、投資項(xiàng)目審批等辦事區(qū)域有序分布。不同于傳統(tǒng)窗口柜臺(tái)的形式,為保證辦事秩序和每個(gè)群眾的私密性,區(qū)域用隔板分開,在二手房交易的一個(gè)隔間內(nèi),不少群眾正在等待辦理業(yè)務(wù)。

      諸暨市公共服務(wù)中心常務(wù)副主任徐亞萍說,原先二手房交易辦結(jié)需要經(jīng)過財(cái)稅、國(guó)土、房管三個(gè)部門至少9個(gè)工作日,而現(xiàn)在通過集中進(jìn)駐、數(shù)據(jù)共享,辦理人基本在1小時(shí)左右就可以完成交易。

      這是一個(gè)“以數(shù)據(jù)跑路代替百姓跑腿”的生動(dòng)縮影。諸暨涉民事項(xiàng)所需數(shù)據(jù),以居民身份證和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引,將25個(gè)部門數(shù)據(jù)倉整合到公共數(shù)據(jù)平臺(tái),為“一證通辦”信息管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

      “只要一張身份證,辦事工作人員就能按需從公共數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取所需的證明材料?!毙靵喥颊f,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及自助服務(wù)機(jī)等設(shè)備的配齊完善,公共服務(wù)中心窗口不斷整合,受理前臺(tái)工作人員從320名減少至240名左右,群眾辦事復(fù)印材料量由原先的全年約70萬張減少了一半以上。

      在杭州行政服務(wù)中心大廳,只用了兩三分鐘就拿到網(wǎng)約車從業(yè)人員資格證的市民徐偉告訴記者,5年前自己從事出租車行業(yè)時(shí),需要本人提供學(xué)歷證明、無重大交通事故證明、無犯罪記錄證明、駕照等涉及多個(gè)部門的材料,如今這種“繁瑣”已經(jīng)一去不返。

      浙江省發(fā)改委主任孟剛表示,到2022年,浙江將形成各級(jí)政府職能部門核心業(yè)務(wù)全覆蓋、縱向橫向全貫通的全方位數(shù)字化工作體系,基本建成“掌上辦事之省”。

       “先看病后付費(fèi)”“先離場(chǎng)后繳費(fèi)”

      富陽區(qū)居民羅舫在2018年進(jìn)行了胃部和頸椎兩項(xiàng)手術(shù),總計(jì)5.5萬元左右的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例超過一半?!白屛腋械椒奖愕氖?,我可以通過‘富陽衛(wèi)生’微信公眾號(hào)進(jìn)行預(yù)約就診,掛號(hào)、繳費(fèi)排隊(duì)時(shí)間大大減少,醫(yī)生信息也一目了然,患者有了完全的自主選擇權(quán)?!绷_舫說。

      “通過智慧醫(yī)療的探索,從根本上改變了原來‘醫(yī)生討債、病人欠債’的局面,醫(yī)患雙方增進(jìn)了互信?!备魂枀^(qū)第一人民醫(yī)院副院長(zhǎng)余健說。

      始于富陽區(qū)試點(diǎn)的“先看病后付費(fèi)”信用就醫(yī)體系在杭州市正陸續(xù)推開,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前杭州全市智慧就醫(yī)服務(wù)用戶覆蓋范圍超過78萬人次,累計(jì)履約支付金額33億元,違約金額僅為2.5萬元,違約率不到十萬分之一。

      政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的改變常常在細(xì)微處體現(xiàn),但百姓獲得感卻是大幅提升。今天,不僅是當(dāng)?shù)厝罕娔芟硎艿綌?shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的便利,就是外地到浙江的游客也能享受到“數(shù)字化紅利”。杭州“城市大腦”的旅游大數(shù)據(jù)大屏上,西湖等熱門景區(qū)的實(shí)時(shí)游客量、承載量,酒店在線預(yù)訂分析,行業(yè)消費(fèi)分析等數(shù)據(jù)一目了然。杭州市旅游管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,打通不同部門的數(shù)據(jù),目標(biāo)是讓游客在杭州“多游1小時(shí)”。

      據(jù)浙江省發(fā)改委介紹,到2022年,覆蓋浙江全省的民生網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)和平安網(wǎng)將基本建成,各類社會(huì)服務(wù)完成向個(gè)性化、精準(zhǔn)化、主動(dòng)推送轉(zhuǎn)變。

      數(shù)據(jù)觸達(dá)管理,新技術(shù)補(bǔ)上“能力短板”

      每天晚上,杭州湖濱路西湖邊的音樂噴泉總能吸引大量游客,短時(shí)間內(nèi)聚集人流安全隱患較大。為確保安全,管理部門一度采取“以不變應(yīng)萬變”的手段,常年設(shè)置硬隔離圍欄,高峰時(shí)還輔以“地鐵甩站”、公交不停等硬性措施,不僅效果不甚理想,游客的體驗(yàn)也大大下降。

      2018年下半年,音樂噴泉屬地湖濱街道接入杭州“城市大腦”,通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),盡管沿湖三四百米的音樂噴泉管制區(qū)峰值人數(shù)能達(dá)到數(shù)萬人,但在平日常態(tài)下也就幾千人,淡季最低也就一千余人。根據(jù)該分析結(jié)果,湖濱街道制定了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,精準(zhǔn)采取管制措施,根據(jù)人流進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,放置硬隔離圍欄天數(shù)從原來的1年365天下降到36天,僅為原來的十分之一。

      “以往工作中的‘痛點(diǎn)’要求必須以‘?dāng)?shù)據(jù)’觸達(dá)管理,通過新技術(shù)的運(yùn)用,我們克服了‘路徑依賴’,掃除了‘經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)’,補(bǔ)上了‘能力短板’?!焙贾萆铣菂^(qū)湖濱街道黨工委委員王潞說。

      編輯:曾珂

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