市場規(guī)模近年來保持百分之二十的增速

三十六條舉措 助推家政服務(wù)(權(quán)威發(fā)布)

●原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè) 

●2020年底前，家政服務(wù)累計培訓超500萬人次

●到2022年，城區(qū)常住人口100萬以上地級市家政服務(wù)培訓能力全覆蓋

本報北京7月5日電 （記者丁怡婷）居家養(yǎng)老、育嬰育幼、烹飪保潔……家政服務(wù)關(guān)系千家萬戶，大有可為。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》，促進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在國新辦5日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，國家發(fā)改委等有關(guān)部門負責人介紹意見有關(guān)情況，并答記者問。

近年來，我國家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，市場總規(guī)模保持20%左右的增速。2018年家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模達到5762億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量超過3000萬人。但行業(yè)也存在有效供給不足、發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。對此，意見聚焦降低成本、培養(yǎng)人才、完善保障和強化監(jiān)管，提出36條具體措施，彌補家政服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。

“著力發(fā)展員工制家政企業(yè)、推動家政進社區(qū)，是促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的關(guān)鍵措施。”國家發(fā)改委副主任連維良介紹，意見對于員工制家政企業(yè)的發(fā)展，明確了減稅降費、靈活用工、失業(yè)保險返還、公租房保障、培訓費用減免、表彰激勵等“六個支持”；針對社區(qū)家政服務(wù)有效供給不足的短板，則重點解決稅費、用房、水電等“三大難題”，家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制，水電等費用實行居民價格。

家政服務(wù)質(zhì)量的提升關(guān)鍵在人。目前，我國家政服務(wù)從業(yè)人員中高中及以上文化水平僅占14.1%，從業(yè)人員流動性高，大多是行業(yè)“新手”。家政服務(wù)人才培養(yǎng)還存在專業(yè)設(shè)置和教學內(nèi)容對接新業(yè)態(tài)、新模式不夠，培養(yǎng)規(guī)模有待擴大，校企合作有待深化等問題。

如何更好為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐？教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人謝俐介紹，要完善專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大培養(yǎng)規(guī)模。原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)；深化產(chǎn)教融合，支持校企合作。到2022年，全國培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，實現(xiàn)城區(qū)常住人口100萬以上的地級市家政服務(wù)培訓能力全覆蓋。意見還提出，組織實施巾幗家政服務(wù)專項培訓工程，開展家政培訓提升行動，確保到2020年底前累計培訓超過500萬人次。

現(xiàn)階段家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在較多不規(guī)范現(xiàn)象，如何保障家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員和消費者雙方權(quán)益？意見提出建立家政服務(wù)信用信息平臺系統(tǒng)、推廣使用家政服務(wù)合同示范文本、加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度等多項舉措。

“我們將以‘家政服務(wù)信用信息平臺’為基礎(chǔ)，建立和歸集家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用記錄，為家政企業(yè)提供家政服務(wù)員的身份驗證和犯罪背景核查服務(wù)，為消費者提供家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用查詢服務(wù)，為社會公眾提供家政企業(yè)信用查詢服務(wù)。除此之外，還要探索建立家政服務(wù)消費者的信用記錄。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負責人朱光耀說。

“家政服務(wù)業(yè)在我國具有成為萬億級別產(chǎn)業(yè)的潛力，發(fā)展前景廣闊?！眹野l(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理表示，下一步還將會同有關(guān)部門全面落實意見，督促各項政策措施盡快落實到位、見到實效。

《 人民日報 》（ 2019年07月06日 02 版）