已發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患10萬余項

全面加強(qiáng)和改進(jìn)我國文物消防安全工作，2018年9月，應(yīng)急管理部、文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合部署開展了博物館和文物建筑消防安全大檢查，并聯(lián)合實施督導(dǎo)，取得了重要成效。數(shù)據(jù)顯示，博物館和文物建筑消防安全大檢查期間，共檢查了文博單位7萬余家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患10萬余項，已整改9萬余項；

另外，2019年4月，共同提請國務(wù)院安委辦，對大檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的33家文博單位實施掛牌督辦；5月以來，聯(lián)合對貴州、福建、江西、四川、浙江、山西等省的文物火災(zāi)隱患整改工作和文物火災(zāi)事故進(jìn)行了聯(lián)合督導(dǎo)。

電氣故障成文物火災(zāi)最大誘因

隱患是火災(zāi)誘因。國家文物局和應(yīng)急管理部消防救援局在博物館和文物建筑消防安全大檢查結(jié)束后，對各地上報的文物、博物館單位存在的消防安全問題進(jìn)行了梳理分析，主要有四個方面的問題：

一是消防安全主體責(zé)任缺位。一些文物、博物館單位安全意識淡薄，文物安全機(jī)構(gòu)和人員缺乏，安全經(jīng)費保障不到位，制度不健全，安全工作無人管、安全檢查不到位、工作措施不落實等問題依然突出。

二是致災(zāi)因素較多。電氣故障、違規(guī)用火、違規(guī)燃香和人為縱火等各類誘發(fā)文物火災(zāi)事故的因素繁多，其中，電氣故障是引發(fā)文物火災(zāi)的最大誘因。近年來發(fā)生的文物火災(zāi)事故中，電氣故障約占43%，違規(guī)用火用電約占17%，人為縱火約占13%，違規(guī)燃香約占8%等。

三是消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。省級以下尤其是低級別的文物單位和基層博物館，普遍存在消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消防水源缺乏，消防報警和滅火設(shè)備不健全，消防器材配置不達(dá)標(biāo)等問題，無法滿足撲救初起火災(zāi)的需要。

四是應(yīng)急處置能力不足。一些文物、博物館單位應(yīng)急處置機(jī)制不健全，應(yīng)急人員和裝備配置不足，日常演練訓(xùn)練不到位，微型消防站人員應(yīng)急處置能力低、應(yīng)急預(yù)案流于形式，撲救初起火災(zāi)能力不足。

古建筑群、傳統(tǒng)村落等為排查重點

此次排查整治是在去年部署的大檢查基礎(chǔ)上，主要任務(wù)就是督促文物、博物館單位進(jìn)一步強(qiáng)化、落實消防安全責(zé)任，集中排查整治各類火災(zāi)隱患和問題，有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，確保文物、博物館單位消防安全。

排查整治行動從2019年7月開始，持續(xù)到9月中旬，將具有火災(zāi)風(fēng)險的不可移動文物、各級博物館和紀(jì)念館等文物收藏單位均列入排查范圍，將古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所、博物館、文博開放單位和文物保護(hù)工程工地等火災(zāi)誘因較多的單位和場所，作為排查整治的重點。

他們表示，為做好排查整治工作，在兩部門共同印發(fā)的《文物火災(zāi)隱患排查整治工作方案》中，詳細(xì)列出了排查整治重點，共涉及電氣安全、生產(chǎn)生活用火、違規(guī)燃香燒紙、危害物品管理、消防設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)和日常消防安全管理等6個方面29項突出隱患和問題，指導(dǎo)各地對照檢查、對單治理、逐一整改。

本次聯(lián)合整治要求，各文物、博物館單位對照整治標(biāo)準(zhǔn)，自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，并承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施；各級文物行政部門、消防部門要開展聯(lián)合抽檢，督促指導(dǎo)各文物、博物館單位嚴(yán)格落實整改措施，對久拖不改的重大火災(zāi)隱患，要堅決落實掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批“四個一批”要求，并約談有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等。