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科技部:高新技術(shù)企業(yè)認定工作一直嚴謹規(guī)范

2019年06月26日 10:05 | 作者:科技日報 | 來源:科技日報
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網(wǎng)傳2019年將嚴查高新技術(shù)企業(yè)?科技部火炬中心回應(yīng):

高新技術(shù)企業(yè)認定工作一直嚴謹規(guī)范

近日,一篇題為《補繳稅款超2000萬!注意,2019年,將嚴查高新技術(shù)企業(yè)!》的文章在網(wǎng)上熱傳。文章稱,廣州市白云區(qū)科信局將加強對已認定和擬認定(包括重新認定)高新技術(shù)企業(yè)的管理工作,不合格就摘帽。該文還指出, 2018年,科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心抽查了享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的100家企業(yè),竟有80家不符合條件……

“去年我們并沒有進行過如上文所說的抽查100家企業(yè),八成企業(yè)不符合條件的數(shù)字不知從何而來?!笨萍疾炕鹁嬷行母咝录夹g(shù)企業(yè)處處長郭俊峰告訴科技日報記者,科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在火炬中心,承擔(dān)高新技術(shù)企業(yè)認定管理小組辦公室日常事務(wù)性工作。

至于今年將嚴查高新技術(shù)企業(yè)的說法,郭俊峰認為,“高新技術(shù)企業(yè)的認定是越來越規(guī)范,而非越來越嚴厲”,各地都在嚴把質(zhì)量關(guān),一直在進行高質(zhì)量的服務(wù)、認定、管理、檢查工作,各認定機構(gòu)也都在嚴格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》明確,科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構(gòu)提出整改意見并限期改正,問題嚴重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。

而通過認定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。對于企業(yè)而言,跨入高新技術(shù)的行列,按國家政策會有相應(yīng)的企業(yè)所得稅減免,地方則在人才、土地和獎補有相應(yīng)政策加持。

如今,我國高新技術(shù)企業(yè)認定工作已走過近30年歷程,在保證公正公開的基礎(chǔ)上如何激活新動能?“在關(guān)注數(shù)量增長的同時更要強調(diào)質(zhì)量,真正意義上實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。國家對于高新技術(shù)企業(yè)認定中弄虛作假的情況‘零容忍’,不管是企業(yè)還是中介機構(gòu),發(fā)現(xiàn)一起、核實一起,核實一起、處理一起?!惫》逭f,高新技術(shù)企業(yè)認定由36個地方認定機構(gòu)執(zhí)行,具體為科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)。

記者查閱發(fā)現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)的認定必須同時滿足《辦法》的8個條件,如企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員,占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;企業(yè)擁有一定的研發(fā)投入強度,且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額,占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%……

“符合《辦法》8個條件的企業(yè)可進行申請,通過專家評審、審查認定后,在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)公示10個工作日,無異議后,再由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的‘高新技術(shù)企業(yè)證書’。”郭俊峰介紹,至于認定機構(gòu)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,一種是不符合《辦法》相關(guān)要求,比如,企業(yè)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為等;還有一種是,公眾反映企業(yè)在申請過程存在弄虛作假等情況,認定機構(gòu)核實后確實不符合資格者,同樣也會被“摘帽”。

值得關(guān)注的是,2018年,長生生物科技有限責(zé)任公司被取消高新技術(shù)企業(yè)資格。至于上述文章所說的上市公司中裝建設(shè)被摘帽,9個月就補繳稅款2228.49萬的說法,郭俊峰回應(yīng)說,該公司的高新技術(shù)企業(yè)資格再次申請未通過,這意味著,被摘牌后,將由認定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

(科技日報北京6月25日電)

編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:企業(yè) 認定 高新技術(shù) 郭俊峰 科技部

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