制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是培育制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，而技術(shù)創(chuàng)新能力的提高離不開完善合理的相關(guān)政策的支撐。

“為什么在一些原本產(chǎn)業(yè)條件和技術(shù)基礎(chǔ)都不錯(cuò)的地方，中央的政策落實(shí)不到位、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢？”吳昌德常委曾隨全國(guó)政協(xié)專題調(diào)研組到多地調(diào)研制造業(yè)發(fā)展，他發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新相關(guān)政策過(guò)程中，存在認(rèn)識(shí)不到位、部門之間互相扯皮、體制機(jī)制改革不徹底和工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。

“不是有了好政策就會(huì)有好結(jié)果?！眳遣鲁Ｎ每萍既藛T的“帽子”問(wèn)題舉例說(shuō)，原本人才政策向西部?jī)A斜是為更好地幫西部地區(qū)留住人才，但結(jié)果是“人才戴上帽子等于插上了翅膀，飛得更高跑得更快”。他建議，要繼續(xù)深化科技體制和國(guó)企改革，激發(fā)大型國(guó)企技術(shù)創(chuàng)新的熱情，確保企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新政策的督查問(wèn)責(zé)。

李華棟常委在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、人才、社會(huì)組織方方面面的積極性，在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，逐步建立政府服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的新機(jī)制。

趙雨森常委建議，要在創(chuàng)新上下功夫，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，抓住國(guó)家大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的良好機(jī)遇，健全完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系；要不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的政策制度環(huán)境,制定更精準(zhǔn)、更符合地方實(shí)際的政策措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)特別是中小企業(yè)的積極性，加強(qiáng)服務(wù)、搭建平臺(tái),確保各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)。