新華社日內(nèi)瓦6月12日電專訪：中國外資流入有望繼續(xù)保持高質(zhì)量高水平——訪貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧

新華社記者凌馨

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）投資和企業(yè)司司長詹曉寧12日在日內(nèi)瓦接受新華社記者采訪時(shí)表示，更加開放的投資環(huán)境和投資便利化政策，是中國保持對外資吸引力的重要原因，未來中國外資流入有望繼續(xù)保持高質(zhì)量和高水平。

貿(mào)發(fā)會議12日發(fā)布的《2019年世界投資報(bào)告》顯示，2018年全球外國直接投資（FDI）連續(xù)第三年出現(xiàn)下滑，但中國吸引外資總量卻逆勢上漲近4%，達(dá)約1390億美元，占全球FDI總額的比重超過10%，繼續(xù)成為僅次于美國的全球第二大外資流入國。

詹曉寧表示，去年流入中國的外資中，制造業(yè)吸收外資的增長尤其明顯，同時(shí)大型并購交易也呈增長態(tài)勢。他強(qiáng)調(diào)，中國持續(xù)保持對外資的吸引力，主要應(yīng)歸功于中國更加開放的投資環(huán)境和投資便利化政策。

2018年，中國發(fā)布新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，大幅減少了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止和限制類產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，中國服務(wù)業(yè)和一些制造行業(yè)也加大了對外資的開放力度，取消或放松了對外資持股的限制。

詹曉寧認(rèn)為，未來中國外資流入有望繼續(xù)保持在較高水平。他指出，2019年年初，中國頒布了新的《外商投資法》，建立了外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式，并宣布了一系列投資便利化以及市場開放的措施，這些都有利于進(jìn)一步吸引外資。

詹曉寧表示，雖然受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，外國投資者選擇采取多元化投資策略，部分外資短期存在向東南亞和南亞轉(zhuǎn)移的趨勢；但從中長期來看，流入中國的外資仍有望繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平。

他表示，這一方面是因?yàn)闁|南亞地區(qū)對流入外資的“吸納能力”有待考驗(yàn)，而這一能力與該地區(qū)的勞動力水平、能源供給、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力、產(chǎn)業(yè)快速升級潛力等都密切關(guān)聯(lián)；另一方面中國是巨大的消費(fèi)市場，并具備某些高端產(chǎn)業(yè)的配套能力，對外資的吸引力也不容忽視。此外，目前在華外資企業(yè)對美國以外的市場出口并未受到嚴(yán)重影響。

貿(mào)發(fā)組織報(bào)告還顯示，2018年中國對外投資額雖略有下降，但仍近1300億美元，僅次于日本居全球第二。詹曉寧說，當(dāng)前全球投資政策環(huán)境不穩(wěn)定，保護(hù)主義抬頭，主要吸收外資國對外資準(zhǔn)入的審查更為嚴(yán)格，并將一些大型并購項(xiàng)目拒之門外；同時(shí)，中國加強(qiáng)了對外投資的有序管理，這是中國對外投資下降的兩個(gè)主要原因。

詹曉寧表示，隨著中國企業(yè)國際化和“一帶一路”雙邊合作的推動，以及中國企業(yè)改善投資策略以繞過貿(mào)易壁壘等的負(fù)面影響，中國未來對外投資仍有望保持在較高水平。