中新網(wǎng)6月12日電 (卞磊) 當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日，美國總統(tǒng)特朗普表示，他收到了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的一封來信。這封被特朗普稱贊“很熱情、很棒”的信件，也再度引發(fā)外界對(duì)第三次“金特會(huì)”的期待。

整整一年之前，朝美領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡實(shí)現(xiàn)歷史性握手。慢速“回放”這一年時(shí)間，朝鮮半島局勢(shì)紛繁復(fù)雜，有時(shí)暖風(fēng)勁吹，有時(shí)劍拔弩張。眼下，朝美間互釋信號(hào)，均對(duì)舉辦第三次“金特會(huì)”持開放態(tài)度，無核化問題談判僵局能否打破？

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年6月12日上午，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡嘉佩樂酒店舉行首次會(huì)晤，雙方握手致意。這是在任的朝美領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)十年來首次會(huì)晤及握手。

【虎頭蛇尾的兩次“金特會(huì)”】

“許多人會(huì)認(rèn)為這是一部科幻電影中的狂想。”2018年6月12日，金正恩在首次“金特會(huì)”上評(píng)價(jià)稱。在會(huì)晤后的記者會(huì)上，特朗普表示，美國將不再面臨來自朝鮮的“核威脅”。

在這次朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，金正恩與特朗普簽署了聯(lián)合聲明，就實(shí)現(xiàn)半島無核化、建立新型朝美關(guān)系等達(dá)成四項(xiàng)共識(shí)。輿論普遍相信，自此，朝美關(guān)系將翻開新的一頁。

借著首次“金特會(huì)”的東風(fēng)，半島氛圍持續(xù)轉(zhuǎn)暖：韓美暫停多項(xiàng)聯(lián)合軍演；朝鮮向美方移交美軍遺骸；朝美首腦開啟“書信外交”；雙方高層官員互動(dòng)頻繁……

這一緩和氣氛一直延續(xù)到了2019年。金正恩在1月1日發(fā)表新年賀詞時(shí)稱，首次“金特會(huì)”使朝美關(guān)系發(fā)生“戲劇般的變化”，將隨時(shí)準(zhǔn)備和特朗普會(huì)晤；同日，特朗普也表示：“期待與金正恩會(huì)面”。

直到2月27日至28日，第二次“金特會(huì)”在越南河內(nèi)舉辦，讓朝鮮半島對(duì)話的緩和勢(shì)頭“遇冷”。由于雙方在棄核節(jié)奏和方式上的立場(chǎng)差異，會(huì)晤以無協(xié)議告終，也成為朝美此后“翻臉”的直接導(dǎo)火索。

資料圖：2019年2月河內(nèi)“金特會(huì)”期間，金正恩與特朗普一對(duì)一會(huì)談結(jié)束后，一同在花園散了一會(huì)步。

【朝美首腦兩次握手仍難掩分歧】

在首次“金特會(huì)”一周年前夕，半島局勢(shì)不確定因素再上升。

2019年4月22日，韓美舉行聯(lián)合軍演，遭朝方強(qiáng)烈譴責(zé)。5月4日和9日，朝鮮連續(xù)試射了“不明發(fā)射體”，美方也于9日連發(fā)兩枚導(dǎo)彈。美司法部還以涉嫌違反制裁為由，于同一天宣布扣押朝鮮貨船“智誠”號(hào)。

從新加坡首次會(huì)晤的“春與暖”，到越南的“相約再見面”，再到以低烈度武力相互施壓，朝美之間的分歧趨顯。

有分析稱，首次“金特會(huì)”之所以取得成功，是因?yàn)槌拦餐暶髦皇腔緦挿菏降目蚣埽梢暈閷?duì)相關(guān)細(xì)節(jié)模糊化的折中結(jié)果。而雙方在關(guān)鍵問題上的分歧，到河內(nèi)“金特會(huì)”才進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤中，朝鮮要求以“漸進(jìn)”的方式棄核，提出以拆除寧邊核設(shè)施，來交換聯(lián)合國取消對(duì)朝實(shí)施的11項(xiàng)制裁中的5項(xiàng)制裁措施；美國則希望朝鮮能一攬子棄核，再解除對(duì)其制裁。此外，在核武清單的編制和申報(bào)等方面，雙方也因缺乏互信未能達(dá)成協(xié)議。

朝美為何對(duì)解除聯(lián)合國對(duì)朝制裁的步驟如此執(zhí)著？對(duì)平壤來說，其希望解除的5項(xiàng)制裁集中發(fā)布于2016年和2017年，直接關(guān)乎朝鮮的民生領(lǐng)域。對(duì)美國來說，對(duì)朝制裁則涉及其對(duì)朝“極限施壓”政策的根本，美國或擔(dān)心過早松口會(huì)失去與朝談判的籌碼。

資料圖：2018年6月，在日本東京的一個(gè)廣場(chǎng)，人們通過戶外大屏幕觀看朝美領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤的直播畫面。

【朝美轉(zhuǎn)圜仍需相向而行】

今年6月11日，首次“金特會(huì)”一周年前一天，特朗普稱收到了金正恩的來信，并直言不排除很快再見面。這次來信為第三次“金特會(huì)”舉辦再添籌碼，但雙方重啟對(duì)話疑慮猶存。

“在河內(nèi)舉行的第二次朝美首腦會(huì)談，使我們產(chǎn)生強(qiáng)烈的疑問，我們果斷地做出戰(zhàn)略抉擇并邁出腳步到底值不值？”金正恩曾在4月12日發(fā)表施政演說時(shí)，質(zhì)疑美國改善朝美關(guān)系的誠意。

經(jīng)過多輪對(duì)話，朝美其實(shí)已摸清彼此的“底牌”：在朝鮮未看到國家安全得到“安全保障”前，或不會(huì)棄核；而對(duì)美國來說，在朝鮮半島無核化未得到進(jìn)展前，也不會(huì)輕易對(duì)朝放松制裁。

那么，怎樣打破這個(gè)看似“雞生蛋”“蛋生雞”的問題？分析稱，考慮到特朗普政府有可能展現(xiàn)的“彈性”及美國在對(duì)朝態(tài)度上展現(xiàn)的細(xì)微變化，美朝雙方均有可能在未來做出讓步。

自20世紀(jì)90年代初以來，朝美曾多次就無核化等問題做出努力，但在缺乏互信的情況下，談判總在取得進(jìn)展后又陷入僵局。盡管朝美還在無核化“不可逆”含義問題等存在分歧，但冰凍三尺非一日之寒，半島問題敏感而復(fù)雜，不可能一蹴而就。在半島問題上，朝美雙方都應(yīng)保持信心，切實(shí)履行《6·12朝美聯(lián)合聲明》，延續(xù)來之不易的緩和態(tài)勢(shì)。