《北京市非遺條例》進(jìn)校園宣傳

傳承人雙彥展示北京兔爺制作技藝

小學(xué)生體驗剪紙

花絲鑲嵌制作技藝作品

北京料器吸引眾多參觀者

國家級非遺代表性項目口技傳習(xí)所在西城區(qū)施家胡同揭牌

原創(chuàng)非遺舞劇《二魁摔跤》

6月1日，北京市非遺保護(hù)的重要里程碑《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》正式實施，為推動具有北京特色的非遺保護(hù)工作可持續(xù)開展奠定堅實、科學(xué)的法律保障基礎(chǔ)。北京市文化和旅游局也將以條例正式實施為契機(jī)，秉持“見人見物見生活”的保護(hù)理念，緊密圍繞全國文化中心“一核一城三帶兩區(qū)”建設(shè)的總體布局，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活、不斷實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

一、 貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷完善非遺保護(hù)的制度設(shè)計，健全非遺保護(hù)工作機(jī)制。

（一）研究制定《條例》配套政策，形成全方位推動非遺保護(hù)的政策組合拳。目前正在研究制定以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人、項目保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金等為核心的一系列專題制度與辦法。

（二）加強(qiáng)政府各部門的協(xié)作與配合，形成齊抓共管的合力。將進(jìn)一步完善市和區(qū)兩級非遺保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。擬建立包括文化和旅游、發(fā)改、財政、教育、商務(wù)、經(jīng)信、國資、人力資源和社保、知識產(chǎn)權(quán)等十多個政府部門組成的非遺保護(hù)工作聯(lián)席會議。作為聯(lián)席會議成員單位，市教委將加大力度在全市91所大學(xué)、1630所中小學(xué)廣泛開展非遺教育；市商務(wù)局將落實《關(guān)于推動北京老字號傳承發(fā)展的意見》；市民族宗教事務(wù)委員會將廣泛開展龍舟、風(fēng)箏、空竹、冰蹴球等各級各類民族傳統(tǒng)體育活動；市體育局將大力推進(jìn)太極拳、圍棋、象棋等傳統(tǒng)體育項目的傳承力度；市知識產(chǎn)權(quán)局將幫助內(nèi)聯(lián)升、一得閣等更多的老字號企業(yè)做好傳統(tǒng)工藝企業(yè)品牌知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的保護(hù)；市人力資源和社保局將依托技工院校開展以燕京八絕為代表的傳統(tǒng)工藝人才培養(yǎng)工作；市國資委將加大對系統(tǒng)非遺保護(hù)工作的監(jiān)管力度，推動紅星、王致和、三元梅園等企業(yè)做好非遺技藝創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等，共同履行保護(hù)首都?xì)v史文化的責(zé)任。

（三）要發(fā)揮全國文化中心在非遺保護(hù)工作中的示范帶動作用。落實條例，細(xì)化政策，要支持外地非遺項目在京發(fā)展。特別是進(jìn)一步深化京津冀非遺保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。與天津市、河北省共同發(fā)揮好地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈的優(yōu)勢，在跨區(qū)域調(diào)查研究、宣傳展示、人才培養(yǎng)、扶貧協(xié)作等方面開展深度合作。繼去年三地簽署《京津冀非遺曲藝人才培養(yǎng)合作協(xié)議》、共同舉辦大運河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯(lián)展后，2019年三省市在天津共同舉辦第五屆京津冀非遺聯(lián)展，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流互鑒。

二、 積極支持和引導(dǎo)社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮社會力量的積極性和創(chuàng)造力，推動形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入、協(xié)力發(fā)展的非遺保護(hù)體制機(jī)制。

（一）鼓勵全社會參與非遺保護(hù)。鼓勵成立非遺相關(guān)行業(yè)組織，鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法參與非遺保護(hù)工作，并要對做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎勵。

（二）發(fā)揮資金、政策激勵引導(dǎo)作用。以評選非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、非遺培訓(xùn)基地、優(yōu)秀實踐項目等為載體，結(jié)合非遺保護(hù)專項資金、北京文化藝術(shù)基金的引導(dǎo)激勵作用，大力開發(fā)扶持具有北京特色和市場潛力的非遺產(chǎn)品和文化服務(wù)。目前，全市已認(rèn)定清華大學(xué)等35所大中小學(xué)為“北京市非遺培訓(xùn)基地”，認(rèn)定了北京琺瑯廠等15個非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，認(rèn)定了民族樂器修復(fù)等3個非遺優(yōu)秀實踐名冊項目，分別予以獎勵，以鼓勵社會各界廣泛參與非遺保護(hù)工作。

過去三年，北京市文化和旅游局通過北京文化藝術(shù)基金支持了社會企事業(yè)單位和社團(tuán)開展的涉及非遺傳承發(fā)展的92個項目，投入資金共計7500多萬元。如，支持永新華韻文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司舉辦“百年前門·千年工匠”——前門非遺主題活動，支持北京聯(lián)合大學(xué)開展瀕危手工藝傳承人才培養(yǎng)等項目。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)支持的力度，對與非遺有關(guān)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目在舞臺藝術(shù)創(chuàng)作、傳播交流推廣、藝術(shù)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域給與資助。

（三）發(fā)揮“以文促旅、以旅彰文”優(yōu)勢。鼓勵挖掘和利用豐富的非遺資源，為旅游業(yè)發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)的文化內(nèi)容，同時為非遺保護(hù)傳承和振興注入新的內(nèi)生動力；鼓勵依托京味十足的傳統(tǒng)工藝，設(shè)計推出適銷對路的旅游商品；對體現(xiàn)首都文化內(nèi)涵、地域特色的傳統(tǒng)工藝美術(shù)精品，和體現(xiàn)北京特有飲食文化的老字號食品等，優(yōu)先推薦認(rèn)證為“北京禮物”。

三、 秉持“見人見物見生活”的保護(hù)理念，堅持科學(xué)保護(hù)、提高能力、弘揚(yáng)價值、 發(fā)展振興的工作思路，推動具有鮮明北京特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活相融通。

（一）促進(jìn)傳統(tǒng)工藝在當(dāng)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。制定實施《北京市傳統(tǒng)工藝振興計劃》，建立北京市傳統(tǒng)工藝振興目錄。豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，改進(jìn)設(shè)計、改善材料、改良制作，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育中國工匠和知名品牌。推動非遺元素的文創(chuàng)開發(fā)。目前已出臺了《關(guān)于推動北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點工作的實施意見》，允許事業(yè)單位通過設(shè)立企業(yè)的方式進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營活動和合理的激勵分配，在全國各省市中開創(chuàng)了先例，積極引入社會力量參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，推動試點單位的文化資源與社會機(jī)構(gòu)的市場資源有效對接，實現(xiàn)共贏。多渠道讓傳統(tǒng)手工藝重返當(dāng)代生活，產(chǎn)生新的當(dāng)代價值，適應(yīng)首都群眾對美好生活的向往。

（二）促進(jìn)戲曲傳承發(fā)展。把適宜普及推廣的傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等代表性項目納入基本公共文化服務(wù)目錄，并通過安排演出場所和演出時段、提供場租補(bǔ)貼、售票補(bǔ)貼等方式，支持傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等代表性項目展示展演；推動戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、戲曲進(jìn)校園工作，全市3920個行政村，每個行政村每年至少安排2場演出，其中至少包括１場戲曲演出；繼續(xù)舉辦好“中國戲曲文化周”大型活動，將中國戲曲文化周打造成百姓體驗戲曲文化的盛大節(jié)日。

（三）創(chuàng)造性傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日文化。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶、廟會等民俗活動以及國際交往活動，對代表性項目和保護(hù)成果進(jìn)行宣傳、展示。為弘揚(yáng)春節(jié)、元宵節(jié)和廟會等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日文化，過去三年北京市文化和旅游局采取政府購買文化服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的推廣方式組織開展了“文化惠民逛廟會 歡歡喜喜過大年”活動，向市民免費發(fā)放北京市10多個廟會門票累計80萬張。2019年還支持了龍?zhí)稄R會、廠甸廟會、千軍臺莊戶村幡會等民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播，支持中華世紀(jì)壇傳統(tǒng)文化季非遺雅集活動、懷柔區(qū)舉辦的非遺大拜年活動等，不斷豐富傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，使有益的傳統(tǒng)文化價值深度融入百姓生活。

2019文化和自然遺產(chǎn)日京津冀聯(lián)手“尋匠務(wù)本”

6月5日至9日，為迎接我國“文化和自然遺產(chǎn)日”的到來，北京市文化和旅游局、天津市文化和旅游局、河北省文化和旅游廳聯(lián)袂主辦的第五屆京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展在天津美術(shù)館拉開帷幕。展覽充分把握“非遺保護(hù) 中國實踐”的年度主題，積極圍繞“見人見物見生活”的年度口號與“尋匠務(wù)本”的活動主題，為京津冀協(xié)同發(fā)展五周年獻(xiàn)上一場實踐與理論互為支撐，廣度與深度共同延展的盛宴。

展覽不拘于地域分別，而是運用中國傳統(tǒng)文化“金木水火土”的五行概念，以“金屬、木版、水源、火煉、土制”為基本分類，將京津冀三地的非遺項目在材料、工具、地源因素等自然屬性和在“京津冀”歷史發(fā)展進(jìn)程中的轉(zhuǎn)移、流布等特點抽象出來，同臺展示、彼此互釋。如位于一層的“非遺項目互釋單元”板塊，景泰藍(lán)制作技藝（京）、北京料器、楊柳青木版年畫（津）、武強(qiáng)木版年畫（冀）、青砂器制作技藝（冀）等三地最具代表性的非遺技藝提綱挈領(lǐng)、深入淺出地闡述了非遺研究的前沿學(xué)術(shù)成果，將京津冀非遺項目的起源、發(fā)展和歷史沿革集中呈現(xiàn)給觀眾。

展覽首次引入了別具新意的非遺文創(chuàng)概念，展覽的“非遺生活館”甄選了三地非遺代表性項目，打造“生活空間”和“創(chuàng)意集市”，傳達(dá)非遺保護(hù)“見人見物見生活”的理念。此外，聯(lián)展還特設(shè)了“傳習(xí)體驗區(qū)”，每天上下午各一小時的課程安排，對天津茉莉花茶拼配工藝、合真?zhèn)鹘y(tǒng)手工制香技藝、中式插花三個項目進(jìn)行技藝傳習(xí)，讓觀眾在體驗中感受非遺魅力。

位于二層的“非遺生活館”板塊中，美術(shù)區(qū)、家具區(qū)、服飾區(qū)、玩具區(qū)、飾品區(qū)、陶瓷區(qū)共匯聚34個項目、70多位傳承人的現(xiàn)場技藝展示和商品售賣。售賣還通過巨大的“云朵燈”藝術(shù)裝置等營造“生活空間”、設(shè)計百姓話題等新穎的布展方式，實際踐行“見人見物見生活”的年度口號。

鏈接

北京非遺“家珍”

北京的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華文明源遠(yuǎn)流長的偉大見證，對凸顯首都?xì)v史文化價值，彰顯首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌的城市特色具有重要意義。目前，全市普查到各類非遺信息12000余項。其中有昆曲、古琴藝術(shù)等聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項目11個，國家級非遺代表性項目126個，市級非遺代表性項目273個，區(qū)級非遺代表性項目909個；國家級代表性傳承人101位，市級代表性傳承人252位，區(qū)級代表性傳承人731位。目前，全市已建立了國家、市、區(qū)三級非遺代表性名錄體系，非遺傳承實踐日益活躍，社會認(rèn)同不斷增強(qiáng)。

條例解讀與實踐

6月1日起實施的《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》首次明確規(guī)定團(tuán)體也可以作為非遺傳承人，打破了過去一個非遺代表性項目只有一個代表性傳承人的慣例，更好促進(jìn)一些以集體傳承為主要傳承形式的非遺代表性項目的保護(hù)，意義深遠(yuǎn)。5月24日，北京市文化和旅游局組織非遺專家、財務(wù)專家等實地檢查了北京市美術(shù)紅燈廠有限責(zé)任公司、北京市玉器廠、清華池、北京一得閣墨業(yè)有限責(zé)任公司四家項目保護(hù)單位的項目傳承保護(hù)情況。

文化遺產(chǎn)日亮點速遞

大運河沿線音樂類非遺來京展魅力

6月5日，“運河遺響”第九屆智化寺音樂文化節(jié)舉辦。來自運河沿岸六省市的八支傳統(tǒng)樂隊和傳承人前來參加展演。白天四場展演和夜間兩場專題音樂會，展現(xiàn)了國家級非遺代表性項目北京智化寺京音樂、北京通州運河船工號子、天津蘆臺羅漢音樂會、河北滄州木板大鼓、山東東平端鼓腔、江蘇蘇州評彈、江南絲竹等傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)戲曲，以此展示大運河沿線民間音樂類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)魅力。

懷柔非遺舞劇《二奎摔跤》與對口幫扶相結(jié)合

5月30日，北京市懷柔區(qū)與內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗對口幫扶文化合作項目、原創(chuàng)非遺舞劇《二魁摔跤》正式上演。該劇《二魁摔跤》由懷柔區(qū)文旅局組織策劃、編導(dǎo)，由四子王旗烏蘭牧騎隊員經(jīng)過近兩個月的緊張排練呈現(xiàn)出來。全劇彰顯了懷柔區(qū)深度挖掘區(qū)域特色文化資源、用文藝精品講好懷柔故事、展示文化魅力的使命擔(dān)當(dāng)。同時，項目對懷柔區(qū)與四子王旗在傳統(tǒng)文化資源系統(tǒng)推進(jìn)具有重要的推動作用，有利于傳統(tǒng)文化精粹的傳承和發(fā)展，有利于文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。