在家門口“買全球 賣全球” 

——河南省政協(xié)“打造一流國際物流中心”月協(xié)商座談會綜述

陳明麗  本報記者  王有強

每天凌晨，人們尚在熟睡，河南鄭州國際物流園區(qū)的快遞物流園內(nèi)，順豐、韻達、宅急送等快遞企業(yè)已經(jīng)迎來一天最繁忙的時段，來自鄭州機場的國內(nèi)外航空快件、來自國內(nèi)各大城市的公路快件在這里分揀分撥……這些快遞貨物里，或許就有你的一件。

隨著產(chǎn)業(yè)分工的細化，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的突飛猛進有目共睹，一些發(fā)達國家和區(qū)域紛紛出臺政策，整合物流資源、搶占國際物流中心的制高點。河南地處沿海地區(qū)和中西部接合部，也是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接區(qū)，是資本、技術(shù)、人才、資源跨區(qū)流動的交匯點，也處在全球各大洲國際貨流的均衡點。河南省委、省政府面臨新形勢的挑戰(zhàn)和機遇，審時度勢提出了打造現(xiàn)代國際物流中心的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對服務(wù)國家發(fā)展大局、提高區(qū)域競爭力、滿足居民消費升級，具有十分重要的意義?！?月8日，河南省政協(xié)“打造一流國際物流中心”月協(xié)商座談會召開。政協(xié)委員、企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會負責人和政府部門官員聚集一堂，共同探討河南“打造一流國際物流中心”存在的痛點堵點，尋求破解之策。

打造國際物流中心底氣何在    

打造一流國際物流中心，河南的底氣何在？3月以來，省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分省政協(xié)委員和省商務(wù)廳、交通運輸廳有關(guān)負責人先后到商丘市、周口市進行專題調(diào)研，并書面征集各市信息，廣泛聽取各方面意見建議。一路所見所聞和反饋回來的信息均表明：河南的物流業(yè)正呈現(xiàn)出方興未艾、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

依托航空、鐵路口岸功能延伸，河南成為功能性口岸最多、種類最全的內(nèi)陸省份。冷鏈物流、快遞物流、電商物流發(fā)展迅速，跨境電商物流領(lǐng)跑全國。首創(chuàng)的“網(wǎng)購保稅1210”模式在全國推廣，鄭州已成為國內(nèi)最大的進口化妝品、保健品、食品的跨境電商交易基地。中歐班列（鄭州）實現(xiàn)“十去十回”高頻往返均衡對開，覆蓋境外24國126個城市，開行質(zhì)量安全綜合指標評價名列中歐班列第一，成為參與國家“一帶一路”建設(shè)的旗艦項目。鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)成效顯著，“一點連三洲、一線串歐美”的航空國際貨運網(wǎng)絡(luò)基本形成。河南保稅物流中心服務(wù)企業(yè)4萬多家，業(yè)務(wù)輻射全球196個國家和地區(qū)。  

調(diào)研組也清晰地認識到，河南要建成一流國際物流中心，還存在短板，突出體現(xiàn)在物流企業(yè)整體實力不夠強，物流服務(wù)供給水平不夠高，多式聯(lián)運配套銜接還不暢。

加快發(fā)展首先要找準痛點疏通堵點?！芭c其他行業(yè)不同，物流業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)特點明顯，區(qū)域分割、行業(yè)分割都會限制物流行業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代物流迫切需要加強頂層設(shè)計”，省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任孫新雷提出，建立涵蓋運營主體和相關(guān)政府職能部門的協(xié)作平臺，持續(xù)深化物流領(lǐng)域“放管服”改革，推動各級職能部門人員加快從“管理者”思維向“服務(wù)者”思維轉(zhuǎn)變。對物流業(yè)“用地難”、“融資難”、增值稅進項抵扣不足、貨運車輛進城難等問題，加大研究解決力度，推動物流業(yè)降本增效各項政策措施加快落實。

“按照現(xiàn)行管理體制，物流管理涉及發(fā)改、交通、商務(wù)、郵政、供銷等部門，建議省政府構(gòu)建新機制，整合各渠道政策資源，共同推動河南物流業(yè)發(fā)展，共同構(gòu)建國際物流中心”，省交通廳總工程師魏金立進一步建議。

物流業(yè)帶來了什么

單純從物流行業(yè)本身來看，其帶來的附加值和稅收很有限。為什么要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)？物流業(yè)到底能給我們帶來什么？這是協(xié)商會討論的焦點之一。

“在培育新興產(chǎn)業(yè)方面，物流業(yè)有很強的輻射帶動作用。”省政協(xié)委員、河南物資集團公司董事長趙文明結(jié)合鄭州國際陸港公司的運營發(fā)展提出了自己的看法。

近年來，鄭州國際陸港將沿海港口功能前置內(nèi)移，依托鄭歐班列國際物流通道，帶動進口汽車、進境糧食、肉類、郵政等功能性口岸相繼落戶鄭州陸港，彌補了“不沿邊”“不臨江”“不靠海”的短板，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)快速拓展延伸。

對此，趙文明從三個方面做出解讀：以奶制品為例，目前鄭州市場70%的份額由陸港公司進口，而且正向全國其他城市覆蓋，改變了過去進口商品由沿海流向內(nèi)地的軌跡，合作企業(yè)和貿(mào)易金額以每年50%的速度遞增。帶動國際品牌服務(wù)貿(mào)易。之前，國際代工品牌，北上廣深占到90%。隨著鄭歐班列的開行加密和國際物流的暢通，在鄭州注冊、歐洲生產(chǎn)的國際品牌每年增加30%。通過鄭歐班列上下游配套帶動和新培育的企業(yè)以平均每年500家的速度增長，經(jīng)濟拉動作用初步顯現(xiàn)。阿里巴巴、亞馬遜、Ebay等全球知名電商分撥中心相繼落戶鄭州。

“2014年5月10日，習近平總書記視察鄭州國際陸港，勉勵要把河南建設(shè)成為連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟帶多做貢獻，為我們的工作指明了方向。”趙文明說。

在剛剛發(fā)布的全國零擔快運30強中，河南長通物流名列其中。針對目前公路零擔貨運的集中度不夠的問題，長通物流正在攜手凱奇科技，打造全國零擔快運平臺。20年的從業(yè)經(jīng)歷，使得鄭州長通實業(yè)有限公司執(zhí)行總經(jīng)理魏長龍對物流業(yè)有著深刻的認識：“物流業(yè)先天具備整合供應(yīng)鏈的優(yōu)勢，其根本價值在于打通產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，降本增效?！?/p>

為此，魏長龍建議：物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動，促進供應(yīng)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用；加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的短板建設(shè)，強化樞紐集聚輻射效益，科學制定配送車輛的通行規(guī)則；強化區(qū)域物流的有效銜接，互聯(lián)互通，發(fā)揮物流整體效益。

給物流業(yè)插上“智慧的翅膀”

信息化是現(xiàn)代物流的重要標志，區(qū)分傳統(tǒng)物流與現(xiàn)代物流的標準就是信息化、標準化程度。在調(diào)研中委員們發(fā)現(xiàn)，不僅全省性的物服務(wù)平臺缺乏，還有相當多的物流企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)的模式上。河南省物流與采購聯(lián)合的調(diào)查也顯示：大部分物流企業(yè)“小、弱、散”，2018年度中國物流企業(yè)50強中鄭州企業(yè)榜上無名。

“要給現(xiàn)代物流業(yè)插上‘智慧的翅膀’，助力物流業(yè)做大做強”，委員們一致認為。

“物流公共信息平臺建設(shè)滯后，‘信息孤島’現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)各自為戰(zhàn)，倉、運、配等環(huán)節(jié)信息割裂，運力鏈交易環(huán)節(jié)過多，物流行業(yè)技術(shù)標準、作業(yè)標準等缺乏統(tǒng)一規(guī)范，自動化裝備應(yīng)用程度低，物流運行效率提升困難?！睂O新雷建議：著力推進信息化標準化建設(shè)。加大全省物流公共信息平臺建設(shè)，構(gòu)建物流各環(huán)節(jié)參與主體能夠資源共享的公共信息渠道；引導物流企業(yè)全面提升業(yè)務(wù)信息化水平，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)提質(zhì)降本增效；加強物流業(yè)標準化建設(shè)，開展省級物流標準化試點示范，積極參與冷鏈物流、國際多式聯(lián)運等模式的標準制定和推廣，鼓勵企業(yè)研發(fā)應(yīng)用綠色包裝、綠色倉儲、低碳運輸?shù)燃夹g(shù)標準和作業(yè)標準。

“推進智慧物流，提升信息化水平”，這個問題同樣引起了省發(fā)改委的高度重視，并被列入下步工作計劃。據(jù)省發(fā)改委有關(guān)負責同志介紹，河南省將著重從5個方面發(fā)力提升物流業(yè)信息化水平：建設(shè)全國領(lǐng)先的鄭歐班列多式聯(lián)運綜合服務(wù)信息平臺、鄭州機場航空物流信息平臺、鄭州國際物流園區(qū)物流公共信息服務(wù)平臺、跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺、河南省倉儲物流公共信息平臺。

企業(yè)是市場的主體，行業(yè)協(xié)會在促進行業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。省物流與采購聯(lián)合會副會長郅英武同樣表示，結(jié)合河南省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，研究編制物流業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分類標準及指標體系，建立物流數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)和運行監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全省物流資源分布、貨量流向、物流效率、物流價格等大數(shù)據(jù)統(tǒng)計加測。同時依托龍頭企業(yè)、科研院所，制定和推廣一批覆蓋全鏈條的物流操作規(guī)范和技術(shù)標準，以此為突破口，探索解決物流不同領(lǐng)域、不同運輸方式間的銜接問題，為全國提供可資借鑒的“河南方案”。