人民政協(xié)網(wǎng)北京5月8日電 （記者 賈寧 通訊員 趙盈春）5月8日，由北京市文化和旅游局、門頭溝區(qū)人民政府共同主辦的2019北京精品民宿發(fā)展論壇暨門頭溝區(qū)民宿項(xiàng)目推介會(huì)在門頭溝區(qū)長(zhǎng)安壹號(hào)隆重舉行。北京市政府副市長(zhǎng)盧彥，市文化和旅游局局長(zhǎng)宋宇，副局長(zhǎng)關(guān)宇，門頭溝區(qū)區(qū)委書記張力兵，區(qū)長(zhǎng)付兆庚，區(qū)委副書記彭利鋒，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陸曉光，副區(qū)長(zhǎng)王濤、慶兆珅，西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)繆劍虹等領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。本次論壇吸引了來(lái)自全國(guó)的精品民宿投資商、品牌商，專家學(xué)者，行業(yè)協(xié)會(huì)代表，門頭溝區(qū)各鎮(zhèn)街、傳統(tǒng)村落代表以及媒體記者等200余人參加。同時(shí)，浙江麗水市由文化和廣電旅游體育局局長(zhǎng)徐兼明帶隊(duì)，組織麗水政府部門、投資商、精品民宿品牌商一行10余人專程參加本次論壇。

人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 賈寧 攝

生動(dòng)實(shí)踐“兩山理論”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精品民宿成為北京鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)

鄉(xiāng)村旅游是我國(guó)旅游消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。鄉(xiāng)村民宿作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容和新興熱點(diǎn)，是助力北京實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要渠道，是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的重要抓手，也是促進(jìn)首都文化和旅游消費(fèi)的重要途徑。發(fā)展精品民宿不僅順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，也讓廣大游客“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得起鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。截止到2018年底，全市共有星級(jí)民俗村240個(gè)，民俗戶7783戶；鄉(xiāng)村精品民宿300余家，2018年北京休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游共接待游客7226萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.3%；實(shí)現(xiàn)收入295億元，同比增長(zhǎng)24.3%。

北京市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視鄉(xiāng)村旅游和精品民宿發(fā)展，蔡奇書記、陳吉寧市長(zhǎng)多次就相關(guān)工作做出重要指示。盧彥副市長(zhǎng)在講話中指出，精品民宿發(fā)展一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌優(yōu)化布局。要全面落實(shí)北京市《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與新版北京城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，真正做到“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖繪到底”。同時(shí)，民宿項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)必須與生態(tài)資源保護(hù)、文物保護(hù)密切結(jié)合；二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善政策配套。要以北京市“百村示范、千村整治”工程建設(shè)為載體，用好、用足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)系列政策，在完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面下功夫，為精品旅游發(fā)展打牢基礎(chǔ)；要用好“點(diǎn)狀供地”試點(diǎn)政策，在集體土地產(chǎn)權(quán)利用方面積極探索，找準(zhǔn)與社會(huì)資本的對(duì)接點(diǎn)，有序盤活農(nóng)民住宅、村集體用房、閑置集體建設(shè)用地等各類資源；三是要堅(jiān)持文化引領(lǐng)，突出地域特色。要進(jìn)一步因地制宜、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、精心包裝、加大宣傳、擴(kuò)大開放，始終堅(jiān)持以自然為本、文化為魂，傳承保護(hù)好歷史文脈，提煉生動(dòng)鮮明、獨(dú)具特色的文旅主題，助力精品民宿業(yè)態(tài)發(fā)展；四是要堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，打造精品項(xiàng)目。推出一批地域特色足、服務(wù)質(zhì)量好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范效應(yīng)高的精品鄉(xiāng)村民宿品牌。培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的民宿專業(yè)人才隊(duì)伍。

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大手筆推動(dòng)精品民宿落地，門頭溝鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階

門頭溝區(qū)是北京市唯一的純山區(qū)，區(qū)域面積1455平方公里，山地面積占98.5%，常住人口約32萬(wàn)人。門頭溝區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好、自然資源豐富，有著獨(dú)具特色的生態(tài)山水、紅色歷史、民間民俗、古村古道、宗教寺廟、京西煤業(yè)“六大”文化。北京的母親河永定河貫穿全境，北京之巔東靈山、華北天然動(dòng)植物園百花山、華北“金頂”妙峰山圍繞環(huán)抱，京西古道串聯(lián)起了爨底下、靈水、琉璃渠等54個(gè)古村落，京西太平鼓、皇家琉璃燒造、妙峰山廟會(huì)等12項(xiàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異彩紛呈，潭柘寺、戒臺(tái)寺享譽(yù)中外。此外，門頭溝新城距天安門僅25公里，多條城市快速路直通市中心，是距離市中心最近的新城。這些都為門頭溝發(fā)展精品民宿提供了得天獨(dú)厚的條件，也孕育了廣闊的市場(chǎng)空間。

按照蔡奇書記“守住好山好水好生態(tài)，建設(shè)綠色發(fā)展聚寶盆，繪好京西綠水青山圖”和陳吉寧市長(zhǎng)“打造精品經(jīng)濟(jì)、精品旅游、精品小鎮(zhèn)”的工作要求，為了更精準(zhǔn)、更有力地推動(dòng)精品民宿在門頭溝生根落地，門頭溝區(qū)充分抓住與西城區(qū)結(jié)對(duì)協(xié)作的大好機(jī)遇，設(shè)立了8億元鄉(xiāng)村振興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)集成精品民宿發(fā)展政策服務(wù)包，打好貸款利息補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等扶持政策“組合拳”，提高招商引資精準(zhǔn)性，積極撬動(dòng)社會(huì)資源資本，引入全國(guó)、全市優(yōu)秀民宿企業(yè)及銀行、擔(dān)保公司，聚力打造精品民宿。大手筆體現(xiàn)大決心，組合拳擊出高質(zhì)量，門頭溝區(qū)在踐行“兩山”理念、以打造精品民宿為戰(zhàn)略抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上走在前列，在民宿政策扶持和政府—企業(yè)—金融機(jī)構(gòu)三方協(xié)作方面先行一步。論壇現(xiàn)場(chǎng)，中建文化旅游發(fā)展有限公司、北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司、朗詩(shī)鄉(xiāng)居投資管理有限公司、雁翔藍(lán)天農(nóng)業(yè)科技有限公司等6家投資商與小龍門、山神廟、黃安坨、白虎頭等8家精品旅游村或低收入村簽署了民宿項(xiàng)目合作協(xié)議。隨著政策效應(yīng)的不斷釋放，未來(lái)將有更多有實(shí)力、有規(guī)劃的民宿投資商或運(yùn)營(yíng)商來(lái)到門頭溝這片京西生態(tài)沃土投資興業(yè)，推動(dòng)更多精品民宿項(xiàng)目落地。

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借鑒“麗水民宿”成功模式，打造門頭溝精品民宿品牌

浙江省麗水市是“兩山”理念重要發(fā)源地和實(shí)踐地，也是我國(guó)民宿發(fā)展的排頭兵和精品民宿的集聚區(qū)，在挖掘地域文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的浪潮中，麗水市無(wú)論在民宿數(shù)量規(guī)模還是在質(zhì)量效益方面都處于領(lǐng)先水平，“麗水民宿”已經(jīng)成為全國(guó)范圍內(nèi)有口皆碑、生動(dòng)實(shí)踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金名片。本次論壇中，麗水市松陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)謝雅貞以主旨演講的形式，介紹了在打造精品民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面的先進(jìn)理念和成熟經(jīng)驗(yàn)；麗水市文化和廣電旅游體育局和門頭溝區(qū)文化和旅游局簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，下一步兩地將在生態(tài)文明建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、休閑旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域全面合作。門頭溝區(qū)將充分借鑒麗水經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘地域文化，用好生態(tài)資源稟賦，打造門頭溝精品民宿品牌，講好“青山綠水門頭溝”的民宿故事。

對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，培育優(yōu)質(zhì)星級(jí)民宿

為進(jìn)一步規(guī)范旅游民宿的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)民宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部即將出臺(tái)全新的民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將以三星、四星、五星對(duì)民宿等級(jí)做出評(píng)定。論壇現(xiàn)場(chǎng)，旅游民宿國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草組成員北京聯(lián)合大學(xué)楊彥峰副教授對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提前發(fā)布和全方位權(quán)威解讀。下一步，北京市將通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范民宿業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批優(yōu)質(zhì)的“五星級(jí)”精品民宿。

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聚焦行業(yè)前沿，共商精品民宿發(fā)展大計(jì)

本次論壇搭建了一個(gè)共推鄉(xiāng)村振興、共謀精品旅游發(fā)展的大平臺(tái)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任、教授李明德，浙江麗水市松陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)謝雅貞，北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、民宿分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)奧集團(tuán)董事長(zhǎng)張敬東分別呈現(xiàn)了精彩的主題演講。下午的高峰對(duì)話，國(guó)內(nèi)民宿領(lǐng)域的專家學(xué)者、投資商、經(jīng)營(yíng)者、政府部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同聚焦行業(yè)前沿，圍繞精品民宿的文化挖掘、投資運(yùn)營(yíng)以及生態(tài)文明等主題，共同探討民宿發(fā)展的最新理念和經(jīng)營(yíng)模式，剖析問(wèn)題，展望未來(lái)，形成了豐碩的研討成果，為精品民宿發(fā)展提供了可貴的智力支持。

歷史會(huì)眷顧善于抓住機(jī)遇的奮進(jìn)者。下一步，以門頭溝區(qū)為示范，北京市將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓住文化和旅游融合發(fā)展新機(jī)遇，銳意進(jìn)取、大膽探索，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)富民，積極推進(jìn)精品旅游發(fā)展和精品民宿建設(shè)，為首都建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都做出更大的貢獻(xiàn)。