新華社廣東東莞4月26日電 題：中國體育知識產(chǎn)權保護前路漫漫——專訪中國法學會體育法學研究會會長劉巖

新華社記者 林德韌、王恒志、王春燕

2019年4月26日是第19個世界知識產(chǎn)權日，今年的主題是“奮力奪金：知識產(chǎn)權和體育”。這也是世界知識產(chǎn)權日首次聚焦體育主題。

世界知識產(chǎn)權組織官網(wǎng)稱，今年的世界知識產(chǎn)權日活動將走進體育世界，審視體育企業(yè)如何利用專利和外觀設計來推動體育方面的新技術、新材料、新訓練方式和新設備的發(fā)展，以幫助提高體育成績，吸引全球體育愛好者；審視體育明星如何能夠通過與品牌贊助商合作并利用運動員自身品牌進行創(chuàng)收；探索廣播權如何為體育和電視及其他媒體之間的關系奠定基礎，這樣的媒體使體育迷比以往更容易接觸到體育賽事；仔細研究機器人技術和人工智能方面顛覆性的技術進步，這些技術正在推動所有體育領域發(fā)生變革。

針對這一主題，國家體育總局政策法規(guī)司原司長、中國法學會體育法學研究會會長劉巖在接受新華社記者專訪時表示，中國體育知識產(chǎn)權保護近年來取得了巨大進步，但跟其他領域知識產(chǎn)權相比，進步幅度依然有限，需要從多方面加強保障。

劉巖說：“目前，國內(nèi)在體育知識產(chǎn)權方面，關于標志的知識產(chǎn)權保護比較成熟，這方面我們比較有經(jīng)驗了。至于體育其他領域的知識產(chǎn)權，還有很長的路要走。”

在運動會知識產(chǎn)權、運動會標志保護方面，我國近年來已經(jīng)出臺諸多規(guī)定。如2001年10月北京市政府頒布《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權保護規(guī)定》；2002年2月國務院頒布《奧林匹克標志保護條例》；2010年4月國家工商總局頒布《亞洲運動會標志保護辦法》；2018年6月，國務院頒布了修訂后的《奧林匹克標志保護條例》等。

但在體育賽事直播等方面，隨著近年來賽事版權價格日益增高，盜播、違規(guī)使用版權等糾紛也屢次見諸報端。而在這方面，中國體育知識產(chǎn)權保護仍有一些盲區(qū)。

“體育賽事轉播的版權問題是近幾年很熱鬧的話題，報道多、法院審判也多。但存在的問題是，各地、各級法院的審判各有門道，導致結論都不太一樣，相似的案例，有的算侵權，有的就不算?！眲r說。

中華全國律師協(xié)會會長王俊峰在全國兩會上也表達了對體育知識產(chǎn)權的關注。他認為，目前我國體育知識產(chǎn)權等權利的確立和保護存在嚴重困難，主要是體育作品本身尚未得到《著作權法》的明確確認，體育賽事主辦方授予媒體賽事直播權利、市場開發(fā)權利等也缺乏法律依據(jù)。

王俊峰認為，亟待立法保護體育知識產(chǎn)權等權利，他對正在修改的《著作權法》和《體育法》提出如下建議：第一，把藝術體操、花樣游泳等具有獨創(chuàng)性和可復制性的體育運動項目，列為作品進行著作權保護，并適當調(diào)整著作權人、表演者等定義和相關權利；第二，借鑒《奧林匹克憲章》，將賽事直播授予權明確規(guī)定為賽事主辦方享有的無形財產(chǎn)權，并具體規(guī)定處罰尺度；第三，明確規(guī)定體育賽事主辦方具有市場開發(fā)權利，為制止和處理隱性營銷、不正當競爭等行為提供法律依據(jù)。

劉巖表示：“我國《體育法》和《著作權法》對賽事主辦方授予媒體賽事直播的權利未加規(guī)定，導致我國體育賽事直播的巨大潛力難以充分發(fā)揮。”

世界知識產(chǎn)權組織總干事弗朗西斯·高銳不久前在北京演講時強調(diào)稱，知識產(chǎn)權是一個非常重要的工具，能夠幫助實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)價值?！霸隗w育產(chǎn)業(yè)中，廣播權、轉播權等都是非常重要的知識產(chǎn)權，轉播權提供了財富來源，對體育活動的主辦方來講，能確保體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性，使全球的觀眾受益，使我們和正在進行的體育比賽產(chǎn)生密切的相關性。”

高銳表示，在國際層面必須要限制未經(jīng)授權的轉播?！拔覀儸F(xiàn)在正在談判的重點，就是在轉播活動中到底涉及哪些權利，以及電視轉播和互聯(lián)網(wǎng)轉播之間的關系，體育周邊衍生品等?！?/p>

劉巖特別提到，體育運動項目中的智力成果和作品尚未得到我國《著作權法》確認的狀況亟待改變。他認為，花樣滑冰、藝術體操、運動會開閉幕式表演等，強調(diào)新穎、獨特、高難，“既不屬于著作權的排除對象，又符合作品的特征，可以認為是著作權意義上的智力表達，理應受到法律保護”。

劉巖建議，可將體育運動項目類作品稱為“難美類體育運動項目作品”，也可簡稱為“體育作品”或“運動作品”，適當調(diào)整著作權人、表演者等定義和相關權利，以適應此類作品的特殊情況。至于使用此類作品，可參照音樂、舞蹈作品的做法，既保護著作權，也便于社會大眾的合理使用。

“體育運動項目知識產(chǎn)權，專門針對難美類體育運動中的許多項目。這些項目具有獨創(chuàng)性、藝術性、表達性、可復制性，另外音樂、服裝、器材、燈光等方面的編排，都需要創(chuàng)作和創(chuàng)新，體育工作者為此做出了創(chuàng)造性的辛勤勞動，應當?shù)玫阶鹬睾捅Ｗo。”劉巖說。

劉巖還表示，體育設施、設備、器材、服裝及訓練方法的知識產(chǎn)權，也很值得關注。（完）