新華網(wǎng)北京4月15日電（凌紀(jì)偉）5G商用在即，車聯(lián)網(wǎng)或最有希望，也將最快成為5G商用場景。然而搶占車聯(lián)網(wǎng)市場先機(jī)，僅靠5G助力還不夠。

車聯(lián)網(wǎng)不僅涉及汽車硬件升級，更包括車與車、車與人、車與交通信號(hào)燈等路邊設(shè)施的通信。因此來自國家層面的頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)謀劃，對促成車聯(lián)網(wǎng)落地應(yīng)用至關(guān)重要。

此前有報(bào)告指出，應(yīng)升級至更高層面推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免因工業(yè)和信息化部主導(dǎo)出現(xiàn)重汽車制造輕網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的情況。現(xiàn)在看來，這種擔(dān)憂是不必要的。在近期召開的博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長苗圩透露，正與交通運(yùn)輸部合作推動(dòng)中國公路系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化改造，利用5G技術(shù)發(fā)揮車路協(xié)同優(yōu)勢。兩大部門聯(lián)合推動(dòng)道路基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，有望解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的難題，為車聯(lián)網(wǎng)“駛?cè)搿币?guī)模商用奠定基礎(chǔ)。

制度完善：車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展框架已搭就

據(jù)美國波士頓咨詢集團(tuán)預(yù)測，智能網(wǎng)聯(lián)汽車從2018年將迎來持續(xù)二十年的高速發(fā)展，到2035年將占全球25%左右的新車市場。另有預(yù)測，2020年全球車聯(lián)網(wǎng)V2X市場規(guī)模將突破6140億元，中國市場將達(dá)到2000億元。

無論在新車中的占比，還是市場規(guī)模，車聯(lián)網(wǎng)都表現(xiàn)出巨大的成長空間。正在經(jīng)歷從汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的中國，非常關(guān)注車聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展，尤其去年以來，多部門密集出臺(tái)規(guī)范，制度框架的構(gòu)建彰顯出極強(qiáng)的戰(zhàn)略布局意圖。

中國擁有成熟的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這是發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢所在。去年1月初，國家發(fā)改委發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，特別列舉了我國在體制機(jī)制、汽車產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展空間等方面發(fā)展智能汽車的戰(zhàn)略優(yōu)勢，提振了業(yè)界對未來發(fā)展前景的信心。

去年4月，工業(yè)和信息化部與公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，該規(guī)范極大滿足了當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)競相展開的自動(dòng)駕駛車輛測試需求。

兩個(gè)月后，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》系列文件，進(jìn)一步明確通過標(biāo)準(zhǔn)化為車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，力爭逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。

去年12月25日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確了近期的階段性目標(biāo)：2020年后，技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和安全保障體系將全面建成，高級別自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車和5G-V2X逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，“人-車-路-云”實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同。

工業(yè)和信息化部還依據(jù)國際通行做法和產(chǎn)業(yè)訴求，為車聯(lián)網(wǎng)劃定共20MHz帶寬的專用頻率，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車直連通信中長期需求。4月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從7月1日起降低車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這對未來實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用的蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）是一大利好。

當(dāng)然，車聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)的工作繁多。有報(bào)告認(rèn)為，國家應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管，探索數(shù)據(jù)共享。也有汽車業(yè)的企業(yè)家在兩會(huì)上建言，建立車聯(lián)網(wǎng)與汽車零部件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，解決聯(lián)結(jié)汽車、通信、IT共性基礎(chǔ)問題。還有法律界人士建議，加快自動(dòng)駕駛立法進(jìn)度，避免法律糾紛無法可依。

制度的完善只能在發(fā)展中循序漸進(jìn)?？傮w而言，我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略與發(fā)展線路圖已經(jīng)明晰。車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)化等重大問題有條不紊推進(jìn)。

技術(shù)成熟：5G讓車聯(lián)網(wǎng)加速來臨

從歷史上看，動(dòng)力系統(tǒng)更迭曾是引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)變革的唯一源動(dòng)力。5G的到來，從聯(lián)結(jié)的維度，為汽車行業(yè)打開了新的想象空間，這是一個(gè)具有顛覆意義的契機(jī)。

車聯(lián)網(wǎng)主要由車內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與車際網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，目前主流車際網(wǎng)技術(shù)有兩種，一種是基于無線蜂窩技術(shù)的C-V2X車載通信技術(shù)，另一種是基于短距離無線通信的DSRC技術(shù)。

來自歐洲的不少企業(yè)在DSRC技術(shù)上做了大量投入，并一直積極推動(dòng)歐盟立法，要求汽車使用該技術(shù)。但在無線蜂窩技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用的日本、韓國、中國和美國等地區(qū)，則更傾向C-V2X技術(shù)。

C-V2X中的C是指蜂窩，它是基于3G/4G/5G等蜂窩網(wǎng)通信技術(shù)演進(jìn)形成的車用無線通信技術(shù)。隨著5G商用在即，5G-V2X展現(xiàn)出清晰的商業(yè)化應(yīng)用前景。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，車聯(lián)網(wǎng)是5G應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域之一。

在高通公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高級總監(jiān)李儼看來，C-V2X具有良好的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從技術(shù)提出的那天起，就得到汽車行業(yè)和交通行業(yè)的支持。預(yù)計(jì)在2020年前后，就會(huì)有量產(chǎn)的車型上市。他認(rèn)為，5G新空口會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)移動(dòng)通信能力，在5G新空口的框架下，C-V2X會(huì)實(shí)現(xiàn)非常好的演進(jìn)，進(jìn)一步支持自動(dòng)駕駛。

如李儼所言，自2016年C-V2X技術(shù)誕生以來，汽車產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)參與方都選擇了C-V2X技術(shù)。致力于推動(dòng)C-V2X技術(shù)在全球產(chǎn)業(yè)化落地的5G汽車聯(lián)盟（5GAA）目前已有110余家成員單位。

業(yè)內(nèi)人士分析，不管從政府還是企業(yè)角度，中國都更看好C-V2X，這也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)所推動(dòng)的結(jié)果。2017年，中國IMT-2020（5G）推進(jìn)組成立C-V2X工作組，目前已有132家成員單位。國家發(fā)改委發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》明確，到2025年，5G-V2X將基本滿足智能汽車發(fā)展需要。

業(yè)界普遍相信，5G商業(yè)化部署后，車聯(lián)網(wǎng)在駕駛安全方面的空間將被打開。目前，自動(dòng)駕駛技術(shù)主要依靠多種傳感器，而車聯(lián)網(wǎng)將成為自動(dòng)駕駛的基礎(chǔ)，使自動(dòng)駕駛更安全。

騰訊未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室主任張?jiān)骑w說，目前單車的自動(dòng)駕駛和基于V2X的車聯(lián)網(wǎng)暫時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)深入融合，而在5G時(shí)代，二者有望實(shí)現(xiàn)無縫連接。

從全球來看，主流市場的5G商業(yè)化進(jìn)程普遍始于2020年，C-V2X推廣具有必然性和迫切性。小米公司創(chuàng)始人雷軍在今年兩會(huì)建言，提前布局5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，發(fā)展無人駕駛與車聯(lián)網(wǎng)，提高交通智能化程度。

行動(dòng)示范：主要城市聞風(fēng)先動(dòng)

圍繞將5G接入自動(dòng)駕駛測試，國內(nèi)各大城市之間的競賽已硝煙彌漫。目前，數(shù)十地方政府接連推出了5G落地自動(dòng)駕駛路測的規(guī)劃。

根據(jù)北京市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)，北京力爭到2022年，打造500平方公里的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)行區(qū)域和2000公里的互聯(lián)網(wǎng)道路。去年3月，《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》發(fā)布，全國首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試號(hào)牌發(fā)放。2018年12月，天津市開放首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路。此外，江浙地區(qū)也在積極打造智能駕駛汽車測試區(qū)以及智慧交通和智能小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要統(tǒng)一的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，專家建議，應(yīng)選在新的智慧城市、區(qū)域先行落地。從現(xiàn)實(shí)來看，一批熱度較高的數(shù)字化新城已率先將車聯(lián)網(wǎng)納入示范建設(shè)。

雄安新區(qū)是一個(gè)從零開始規(guī)劃的城市。去年，工業(yè)和信息化部會(huì)同多個(gè)部門與雄安新區(qū)合作開展車聯(lián)網(wǎng)及智能交通示范應(yīng)用。如今，雄安新區(qū)正在成為智能交通示范應(yīng)用試驗(yàn)場。

今年2月底，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)行區(qū)（首鋼園）正式啟動(dòng)，這個(gè)被稱為首都城市復(fù)興新地標(biāo)的地方，成為全北京市無人車最集中的測試實(shí)驗(yàn)田。此外，北京北部的順義北小營，正在打造未來“北京的Mcity”。

上海是全國汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，2015年6月，嘉定區(qū)獲批建設(shè)國內(nèi)首個(gè)國家級“智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)”。這里也是上海市第一階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路所在地。

浙江選擇以云棲小鎮(zhèn)為核心的(杭州)西湖區(qū)，面向全球智能駕駛、智能交通等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)，提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試測驗(yàn)服務(wù)。此外，以烏鎮(zhèn)為核心的(嘉興)桐鄉(xiāng)市兩個(gè)地方成為5G車聯(lián)網(wǎng)的示范試點(diǎn)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試工作如火如荼上演，對推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車從研發(fā)測試向示范應(yīng)用和商業(yè)化推廣轉(zhuǎn)變具有重要先導(dǎo)意義。

生態(tài)鏈構(gòu)建：誰在推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)？

多份報(bào)告一致顯示，整個(gè)車聯(lián)網(wǎng)預(yù)計(jì)將是一個(gè)萬億規(guī)模的市場。目前，無論傳統(tǒng)車企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是通信企業(yè)均在爭奪5G車聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一杯羹。

對車企來說，向智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛轉(zhuǎn)型已是普遍共識(shí)。尤其是國內(nèi)廠商，轉(zhuǎn)型的動(dòng)力來自變革的渴望。長安汽車總裁朱華榮的觀點(diǎn)說出了大家的共同心聲：以智能化、網(wǎng)聯(lián)化為代表的“新四化”正成為汽車產(chǎn)業(yè)未來趨勢，是我國汽車產(chǎn)業(yè)品牌向上的戰(zhàn)略機(jī)遇。

有“網(wǎng)”的地方就有BAT，它們布局的Apollo、斑馬車聯(lián)、蘑菇車聯(lián)，在推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的快速進(jìn)化。

以技術(shù)為標(biāo)簽的百度，自2016年起布局V2X研發(fā)，智能紅綠燈等“車路協(xié)同”技術(shù)目前已經(jīng)有相當(dāng)成熟的解決方案，可以真正進(jìn)入落地應(yīng)用。今年1月，百度又將Apollo車路協(xié)同解決方案正式開放。

阿里選擇專注智能交互系統(tǒng)的研發(fā)。在成功推出AliOS之后，阿里和上汽聯(lián)合推出車載系統(tǒng)斑馬智行，成為阿里切入車聯(lián)網(wǎng)市場的一個(gè)重要棋子。其核心訴求是阿里一貫強(qiáng)調(diào)的開放，服務(wù)全球汽車廠商。

作為國內(nèi)較早探索5G的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一，騰訊試圖探索5G與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交叉跨界。在2月底召開的MWC2019上，騰訊演示了基于5G切片和邊緣計(jì)算部署V2X的應(yīng)用案例。

與BAT側(cè)重布局車載OS系統(tǒng)不同，華為聚焦于車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施。華為的特點(diǎn)在于其在5G技術(shù)領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢，在車路協(xié)同領(lǐng)域的長期研發(fā)和大量測試，以及端到端的整體解決方案能力。

盡管不同企業(yè)均在構(gòu)筑自己的護(hù)城河，但整個(gè)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈非常復(fù)雜，單憑一家廠家的力量無法提供完備的車聯(lián)網(wǎng)解決方案。從目前態(tài)勢看，“合縱連橫”逐漸成為共識(shí)，C-V2X的技術(shù)特點(diǎn)恰好提供了建立良好生態(tài)系統(tǒng)的可能。

去年11月，世界首例V2X“三跨”互聯(lián)互通應(yīng)用展示在上海實(shí)現(xiàn)，參與本次展示的包括通信模組廠家、V2X車聯(lián)網(wǎng)終端提供商以及整車企業(yè)。這充分說明，成功的互聯(lián)互通合作，才能推動(dòng)我國車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用部署和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建，才能讓其真正具備商業(yè)化基礎(chǔ)。車聯(lián)網(wǎng)是跨行業(yè)的，需要通信、交通、汽車行業(yè)群策群力，共同建設(shè)這樣一個(gè)系統(tǒng)。

由5G引領(lǐng)的新一輪智能化浪潮和產(chǎn)業(yè)變革，即將向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域縱深推進(jìn)。汽車工業(yè)面臨從驅(qū)動(dòng)動(dòng)力、控制方式到產(chǎn)品形態(tài)、運(yùn)行管理全方位顛覆性變化，迎來百年未有的大變革。

百度創(chuàng)始人李彥宏近日在一次演講中，為我們描繪了智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的“三重境界”——基礎(chǔ)設(shè)施的智能網(wǎng)聯(lián)化、自動(dòng)泊車，以及真正的共享汽車、無人駕駛時(shí)代。三重境界的蛻變，將對整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

可以預(yù)見，蜂窩車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商用之日，便是人類出行迎來顛覆性變革之時(shí)。汽車，終將不是交通工具的宿命，而是“讀懂”人類的機(jī)器人。