人民政協(xié)網(wǎng)北京3月28日電 3月5日上午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。當(dāng)日下午，習(xí)近平總書(shū)記就來(lái)到內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。在講話中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好祖國(guó)北疆這道亮麗風(fēng)景線。

作為一名全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，從聽(tīng)到看到新聞報(bào)道以來(lái)，反復(fù)學(xué)習(xí)思考習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，越學(xué)越感到親切、感到受教、感到責(zé)重，對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)更加充滿必勝的信心與信念。習(xí)近平總書(shū)記的講話為我們政協(xié)委員在新的一年更好聚焦生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理建言資政、凝聚共識(shí)雙向發(fā)力提出了新的任務(wù)，指出了新的途徑，指明了新的方向。

這次重要講話是習(xí)近平總書(shū)記在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年的春天，就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性等一系列重大問(wèn)題向全黨全國(guó)發(fā)表的又一次重要論述和作出的重大部署。

如今，兩會(huì)雖然結(jié)束，但學(xué)習(xí)宣傳貫徹講話不能有休止符。作為政協(xié)委員，要自覺(jué)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹講話精神作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，把是否扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、求實(shí)效作為忠誠(chéng)忠心、擔(dān)當(dāng)作為的最好檢驗(yàn)。

一、 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持貫徹“四個(gè)一”新論斷、新部署。

習(xí)近平總書(shū)記在講話中對(duì)黨的十八大以來(lái)我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善，作了深刻而精辟的闡述，明確提出了“四個(gè)一”的新論斷———在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這“四個(gè)一”集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中生態(tài)文明建設(shè)的地位，體現(xiàn)了黨中央對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的總部署總要求。

回望黨的十八大以來(lái)，正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終如一堅(jiān)持了這“四個(gè)一”的總部署總要求，才從根本上推動(dòng)生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)理念日益深入人心，才使得加大污染環(huán)境懲治力度前所未有，才有了全黨全國(guó)上下咬住問(wèn)題不放松、查處問(wèn)題動(dòng)真格，推出落實(shí)和追責(zé)的硬招實(shí)招絕招，才取得了今天推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性、根本性變化。

因此，要充分看到今天新局面、新變化、新成績(jī)的來(lái)之不易，當(dāng)倍加珍惜。

作為政協(xié)委員，要緊緊圍繞“四個(gè)一”新指示的貫徹落實(shí)開(kāi)展專題調(diào)研、建言資政、協(xié)商議政，從這些年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理所取得歷史性變革和成就中接受自我教育，進(jìn)一步激發(fā)作為政協(xié)委員在助推生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理中建言資政的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心、責(zé)任感。

二、 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決貫徹“保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力”的重要思想。

要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅是為了解決中國(guó)當(dāng)下面臨的生態(tài)環(huán)境欠賬問(wèn)題，更是為了謀求中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的永續(xù)的發(fā)展，這既是從根本上推動(dòng)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)的重大民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。

必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，決不能因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到一些困難，就開(kāi)始萌動(dòng)上項(xiàng)目鋪攤子、以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭。

面對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)但成效并不穩(wěn)固的現(xiàn)狀，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，處于提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，處于有條件有能力咬緊牙關(guān)解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。面對(duì)這樣一個(gè)“三期疊加”，一切觀望的、悲觀的、懷疑的論調(diào)，一切停止不前的、無(wú)所作為的、動(dòng)搖信念的思想，都是不足取的。

我們必須頭腦清醒，始終保持加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)的定力，堅(jiān)決做到在面對(duì)污染防治和環(huán)境治理這一關(guān)乎重大民生根本利益的重大原則問(wèn)題上，不能有絲毫動(dòng)搖、不能有絲毫松勁、不能開(kāi)任何口子，橫下一條心推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段順利邁進(jìn)。

三、 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新發(fā)展理念。

習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出，“要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”。這一最新指示，既是對(duì)內(nèi)蒙古提出的要求，也是對(duì)全國(guó)提出的要求。

實(shí)踐已證明這條“新路子”的正確性。回顧近年來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)歷程，人民群眾正在一天天從清潔空氣、干凈水源、安全食品、宜居環(huán)境的逐漸改善中有了新的獲得感、幸福感、安全感和成就感。

因此，要堅(jiān)決按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)持底線思維”要求，在生態(tài)文明建設(shè)上，堅(jiān)決守住“三條紅線”——即“以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線”，加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為和超越生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線、底線等突出問(wèn)題的懲處，強(qiáng)化制度的監(jiān)督執(zhí)行，讓環(huán)境保護(hù)的法紀(jì)成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

作為政協(xié)委員，要用講話精神作指導(dǎo)，緊緊圍繞認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，力求用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的心血心聲喚起億萬(wàn)眾人為生態(tài)環(huán)保捧柴的心勁兒，為謀劃生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的新路作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四、 毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)“加大生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度”的硬要求。

習(xí)近平總書(shū)記在講話中再一次強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)保護(hù)和修復(fù)必須進(jìn)行綜合治理”，“必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策，增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性”。

對(duì)此，我們要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的深刻含義中，更加清醒地認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的首要任務(wù)是什么，怎樣加強(qiáng)綜合治理。

因此，面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)保護(hù)形勢(shì)，切不能只講索取不講投入，也不能只講發(fā)展不講保護(hù)，更不能只講利用不講修復(fù)，要多做保護(hù)、修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的好事實(shí)事，確保先輩留給我們的森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等自然生態(tài)系統(tǒng)不被破壞、不被污染；確保曾經(jīng)被侵占破壞、遭到污染的自然生態(tài)得到及時(shí)全面有效地修復(fù)和恢復(fù)；確保嚴(yán)重破壞生態(tài)保護(hù)的一切違紀(jì)違法行為都能得到強(qiáng)有力的整治懲處，努力讓廣大人民群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美好愿望早一天得以實(shí)現(xiàn)。

作為政協(xié)委員，要聚焦生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的綜合治理以及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)、遵循的機(jī)理規(guī)律、自然恢復(fù)為主的方針等開(kāi)展建言資政，如實(shí)地反映在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中人民群眾的民情、民意、民聲、民愿，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)出的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新要求，把黨和國(guó)家對(duì)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的各項(xiàng)要求變?yōu)榻ㄑ再Y政、凝聚共識(shí)的具體行動(dòng)和實(shí)際效果。

五、 毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)“要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的迫切要求。

集中力量攻堅(jiān)克難解決好廣大人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央一貫重視強(qiáng)調(diào)的重大政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在講話中甚至很具體地對(duì)呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態(tài)綜合治理都提出了明確要求，可見(jiàn)黨中央對(duì)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心之大、工作之細(xì)、作風(fēng)之實(shí)，為全黨作出了表率。

幾年來(lái)的污染防治工作實(shí)踐表明，黨中央既是這樣號(hào)召要求的，更是見(jiàn)諸行動(dòng)狠抓落實(shí)的，并且經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)上下共同不懈努力，使我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得以持續(xù)改善。

但由于生態(tài)環(huán)境欠賬多，污染防治依然問(wèn)題突出、壓力巨大。因此，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話中的最新要求，“要保持攻堅(jiān)力度和勢(shì)頭，堅(jiān)決治理‘散亂污’企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治，加快城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治”。

作為政協(xié)委員，我們必須緊緊圍繞聚焦黨中央打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，聚焦老百姓關(guān)心關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)做好建言資政凝聚共識(shí)的落實(shí)工作，為全黨全國(guó)上下共同形成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的氛圍和合力，貢獻(xiàn)政協(xié)委員的智慧和力量。

（作者系全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)原駐會(huì)副主任）