人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 白楊）“近年來(lái)，我國(guó)犯罪低齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，如何對(duì)未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡的未成年犯罪人進(jìn)行矯正與監(jiān)管，是一個(gè)不容小覷問(wèn)題?！比珖?guó)政協(xié)委員，天津市高級(jí)人民法院李穎提出。
針對(duì)當(dāng)前臨界預(yù)防措施可操作性不強(qiáng)，監(jiān)護(hù)仍偏家庭化的問(wèn)題，李瑩坦言，在父母或監(jiān)護(hù)人管教水平與能力不足情況下，一旦缺乏配套的支持、干預(yù)、監(jiān)督，這種預(yù)防措施很可能會(huì)淪為一種形式。因此更需要針對(duì)具有不良行為的、具有治安違法行為的、具有觸犯刑法行為但未到刑事責(zé)任年齡的未成年人，建立系統(tǒng)的、有效的臨界預(yù)防干預(yù)體系。
“單單依靠學(xué)校、家庭與公權(quán)力機(jī)關(guān)顯然是不夠的?！崩罘f提出，預(yù)防工作在實(shí)際中開(kāi)展成本高，見(jiàn)效慢，所以應(yīng)巧妙統(tǒng)籌、運(yùn)用社會(huì)力量，加強(qiáng)社會(huì)參與。
李穎建議：加強(qiáng)國(guó)家公權(quán)對(duì)未成年人工作的干預(yù)，將臨界預(yù)防對(duì)象范圍由未達(dá)刑事責(zé)任年齡或情節(jié)顯著輕微不作為犯罪處理的未成年人，擴(kuò)展至有過(guò)不良行為或嚴(yán)重不良行為記錄的未成年人。司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)符合臨界預(yù)防對(duì)象的未成年人的父母加強(qiáng)親職教育。對(duì)于心理問(wèn)題嚴(yán)重的未成年人或其監(jiān)護(hù)人，由司法機(jī)關(guān)聯(lián)系專業(yè)心理人員對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)?？擅鞔_由民政部門(mén)和檢察院未檢部門(mén)來(lái)承擔(dān)公職監(jiān)護(hù)以及監(jiān)護(hù)監(jiān)督的責(zé)任，建立未成年人保護(hù)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)和處置機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)完善《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，探索建立未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)體系。并建立社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)可以利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，推動(dòng)社會(huì)力量的參與臨界預(yù)防。
編輯：付振強(qiáng)
