人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 劉彤）“正如李克強(qiáng)總理在政府工作報告中所說，過去一年，我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形式。但是，這份報告為新一年的工作指明了方向?！比珖f(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說，“與往年政府工作報告大不相同的是，今年提出很多具體措施，尤其總理說咱們‘中國人民沒有過不去的坎兒’這句話時，引發(fā)全場掌聲，說明這份報告透露的信息是非常提振人心的?！?/p>
深耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域多年的李稻葵對2019年的金融體制改革頗為注意。他認(rèn)為，在制定防范化解金融風(fēng)險政策時要更具針對性，可以從四方面“對癥下藥”。
“2018年的經(jīng)濟(jì)形勢之所以復(fù)雜，最主要的原因是政府部門在打好三大攻堅戰(zhàn)中，具體金融政策的落實不夠?qū)嵤虑笫牵诨怙L(fēng)險過程中讓風(fēng)險疊加了。”李稻葵回顧這幾年的經(jīng)濟(jì)走勢指出，從2016 第三季度到2018年第二季度以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢平穩(wěn)回升，實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)盈利，民間投資增速，但從2018年的四五月份開始形勢就變了。他說，“這不能歸結(jié)于中美貿(mào)易摩擦，因為去年4月份還沒有發(fā)生。究其原因，主要還是因為去年我們在制定防范風(fēng)險政策過于簡單，一刀切，節(jié)衣縮食，這就好比是希望通過不吃飯的方式把白細(xì)胞餓死了?！?/p>
對此，李稻葵首先從金融方面指出，金融機(jī)構(gòu)要及時把已經(jīng)報出來的呆賬、壞賬處理掉，一年處理不完，要列出時間表按時完成?！敖鹑跈C(jī)構(gòu)是有足夠儲備的，這些呆賬、壞賬如果不及時處理掉，那它們就會像癌細(xì)胞一樣還去找新貸款、補(bǔ)窟窿，讓金融系統(tǒng)里有毒的資產(chǎn)自我蔓延，產(chǎn)生惡劣影響?！?/p>
其次，在財政方面，李稻葵呼吁國家財政方面推行分賬措施?！耙槐举~是管理基本日常開支，另一本賬是管理投資建設(shè)，這是兩碼事，要分開算，但現(xiàn)在互相混在一起?！崩畹究靡粋€形象的比喻解釋道，現(xiàn)在之所以財政運(yùn)算混亂，是因為把“家里吃飯的錢”和“買房的錢”混淆在一起了，如果推行資本運(yùn)算和日常開支分開，那中國的經(jīng)濟(jì)財政理論將比西方更上一個臺階。
第三個措施，李稻葵指向了環(huán)境保護(hù)如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。“我去江蘇調(diào)研發(fā)現(xiàn)，他們的日子最不好過。因為江蘇開展長江流域大保護(hù)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大壓力，江南比江北壓力還嚴(yán)重。建議做好環(huán)保工作的前提下，要增減掛鉤，在減一個污染項目的同時，去投資一個綠色的新產(chǎn)能項目，實現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成?！崩畹究f。
最后，李稻葵為地方財政呼吁，希望中央財政稅收要多留給基層政府。“我去甘肅調(diào)研，他們說壓力大，再去廣東等沿海一帶調(diào)研，他們也叫苦。雖然廣東是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但是人口第一大省，各項公共支出繁多，還把大量的稅收都交到中央。建議把財政稅收多留一些給地方，中央缺少的部分由國有企業(yè)上繳盈利的錢去補(bǔ)充，以此來調(diào)動地方政府主觀能動性?！?/p>
編輯：王琦瑋
