人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 張原 李寧馨）深化國家機構(gòu)改革，創(chuàng)新制度安排，構(gòu)建起職責明確、依法行政的政府治理體系，提高政府執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，是深化改革的必然選擇。全國政協(xié)委員、天津泰達中塘投資開發(fā)有限公司董事長管學斌呼吁，引入ISO9000管理思想，完善政府服務(wù)型組織建設(shè)。
管學斌介紹，ISO9000標準是國際標準化組織（ISO）在1994年提出的概念，它是一組標準的統(tǒng)稱，是近年來世界先進管理實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，目前全球有161個國家/地區(qū)的超過75萬家組織正在使用這一框架。其主導思想是以滿足顧客需求為目標，堅持“符合性，有效性，可操作性”的行為方式，通過制訂有效的質(zhì)量方針及目標，強調(diào)體系組織全員參與，堅持過程管理和監(jiān)督，根據(jù)變化或不足及時進行資源調(diào)配、體系優(yōu)化，實現(xiàn)PDCA循環(huán)，保證組織按照“預(yù)防為主”“過程控制”“持續(xù)改進”的運行機制體系有效運行，最終讓客戶滿意。
“深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革”。管學斌認為，2018年3月，國務(wù)院正式通過機構(gòu)改革方案，這一系統(tǒng)工程任務(wù)艱巨復(fù)雜，組織實施難度大，而引入ISO9000管理體系會重點關(guān)注于過程和效果，將起到事半功倍的作用。
在管學斌看來，政府推行ISO9000管理體系，可提高政府機關(guān)管理水平和工作效率，能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決各部門以及各地區(qū)之間的接口問題。堅持PDCA管理，消除文件與執(zhí)行“兩張皮”“上下一般粗”的管理方式，使行政管理制度化、體系化和法制化，保證各部門的可量化的目標實現(xiàn)，完善配置資源，建立科學的選人、用人機制，提升工作能力和水平。
為此，他建議，各級領(lǐng)導作為首要責任者，應(yīng)推動建立各層級機構(gòu)ISO9000管理體系，明確和完善職能部門的責權(quán)利，全員參與，編制管理文件，對部門之間的接口問題要細致描述，有效銜接。以PDCA 為工作準則，深入基層，對政策落實和工作過程有效性進行全程跟蹤，客觀、準確地收集數(shù)據(jù)，讓正確的數(shù)據(jù)為正確的決策服務(wù)，通過規(guī)范化的過程效果監(jiān)控實現(xiàn)自我完善。同時，將管理和服務(wù)實現(xiàn)有效有機的關(guān)聯(lián)，對制定的政策、規(guī)定及時把握其有效性和可操作性，讓政策切實落地發(fā)揮作用，讓社會和企業(yè)有充分的獲得感，為實現(xiàn)中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。
編輯：劉名傳
