人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 呂東浩)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)處理,已推行多年。而在全國(guó)政協(xié)委員劉慕仁看來(lái),此舉作為扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”的一項(xiàng)重要任務(wù),目前還存在不少問(wèn)題。
“國(guó)家尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的生活垃圾分類(lèi)處理法律法規(guī),很多省區(qū)市也沒(méi)有為生活垃圾分類(lèi)立法,各地垃圾分類(lèi)的方式更是五花八門(mén)?!?劉慕仁表示,生活垃圾分類(lèi)處理體系不完善加之立法缺失,一方面不能有效地規(guī)范機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和居民的垃圾分類(lèi)投放行為,另一方面難以保障行政主管部門(mén)依法管理、有效監(jiān)督。
劉慕仁為之牽掛的問(wèn)題還有許多,包括垃圾“收運(yùn)處”沒(méi)有及時(shí)跟上、群眾分類(lèi)投放生活垃圾自覺(jué)性不高、餐廚垃圾無(wú)害化處理程度較低、有害垃圾處理體系尚未建立等。
“生活垃圾處理既是民生關(guān)鍵小事,又是社會(huì)發(fā)展大事。”劉慕仁建議進(jìn)一步健全完善生活垃圾分類(lèi)處理法規(guī)體系,鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)制定地方性法規(guī),建立生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度。同時(shí),加快生活垃圾分類(lèi)投放、收集設(shè)施建設(shè),在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所配備數(shù)量充足、標(biāo)志清晰的分類(lèi)收集容器,推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)處理在真正意義上實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化。
劉慕仁提出,要科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃,在餐廚垃圾處理領(lǐng)域全方位引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,支持采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行,減少財(cái)政投入負(fù)擔(dān)和社會(huì)主體投資風(fēng)險(xiǎn),加快餐廚垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)建設(shè)步伐。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入垃圾焚燒處理產(chǎn)業(yè),通過(guò)“保本微利”的原則給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投融資機(jī)制。
就建立有害垃圾處理系統(tǒng)問(wèn)題,劉慕仁建議,各級(jí)政府要盡快落實(shí)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的處置點(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與其中,并在收費(fèi)政策、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方面給予企業(yè)更多的支持,加快有害垃圾無(wú)害化處置行業(yè)發(fā)展,提高有害垃圾無(wú)害化處理能力。
編輯:吳靜怡