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保健品市場(chǎng)監(jiān)管呼喚更有力度

2019年02月18日 08:54 | 作者:于靈歌 | 來源:工人日?qǐng)?bào)
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中國(guó)保健協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,中老年人消費(fèi)者占了我國(guó)保健品消費(fèi)的五成以上,折射出老年群體強(qiáng)烈的健康訴求。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2017年我國(guó)60周歲及以上人口達(dá)2.4億,占總?cè)丝诘?7.3%,我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家。如何回應(yīng)如此龐大的老年人群的健康訴求,已成為一個(gè)不得不面對(duì)的問題。

建立綜合連續(xù)服務(wù)

中國(guó)老齡科研中心的調(diào)查顯示,我國(guó)60歲以上老年人的余壽中有2/3的時(shí)間處于帶病生存狀態(tài)?;?998年到2008年間三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,慢性病已經(jīng)成為危害老年人口健康的主要問題。

這就給保健品提供了巨大的市場(chǎng)空間。北京醫(yī)院國(guó)家老年醫(yī)學(xué)中心主任齊海梅接觸過這樣一個(gè)真實(shí)的案例。孫奶奶患有多年糖尿病,需要長(zhǎng)期服藥控制病情。聽朋友介紹了一種能夠治好糖尿病的中藥保健品后,她開始連續(xù)服用。雖然血糖確實(shí)得到了控制,然而,數(shù)年后檢查卻發(fā)現(xiàn)自己得了肝癌。專家檢驗(yàn)該保健品成分發(fā)現(xiàn),該保健品違規(guī)添加了西藥降糖成分及鐵成分,造成患者肝臟內(nèi)鐵沉積,導(dǎo)致肝癌。

老年人身體大多處于身患綜合慢性疾病或功能衰竭的狀態(tài),需要長(zhǎng)期服用藥物來緩解病痛、穩(wěn)定病情是老年病的特點(diǎn),這與人的自然衰老相關(guān),是無法根本治愈的。齊海梅指出,“老年人大多對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,聽到一些銷售人員的巧言宣傳,很容易被欺騙。”

“從深層次看,這也反映出社會(huì)未能給老年群體提供科學(xué)、易行、足夠的醫(yī)學(xué)支持和養(yǎng)老服務(wù)?!饼R海梅分析,現(xiàn)有的??圃\療醫(yī)學(xué)服務(wù)模式,難以滿足老年人因身體衰老衰弱所需的綜合連續(xù)服務(wù)需求,包括從預(yù)防到治療、護(hù)理、康復(fù)的服務(wù)。需求和供給對(duì)接不上,老人轉(zhuǎn)而尋找偏方,被過度夸大療效的保健品所引誘。

北京老年醫(yī)院院長(zhǎng)陳崢表示,老年人的醫(yī)療需要主要分三種,一種是急癥需求,一種是急性后期的康復(fù),還有一種是長(zhǎng)期的慢病管理和失能照護(hù)?!凹卑Y處理可以找三甲醫(yī)院,慢病管理社區(qū)醫(yī)院在做,現(xiàn)在最缺乏的是急性后期康復(fù)、失能長(zhǎng)期護(hù)理和臨終關(guān)懷,以及如何讓整個(gè)體系聯(lián)動(dòng)起來?!?/p>

讓“偽科普”不攻自破

張大爺退休后成為了某檔電視養(yǎng)生節(jié)目的忠實(shí)觀眾。自從聽聞節(jié)目中“某個(gè)身體狀況代表某種疾病”,張大爺觀看后愈發(fā)焦慮。

2014年有媒體調(diào)查顯示,全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視的103檔養(yǎng)生節(jié)目中,內(nèi)容五花八門,僅9檔節(jié)目符合標(biāo)準(zhǔn),其他節(jié)目大多有廣告嫌疑。更有“神醫(yī)”“養(yǎng)生專家”在節(jié)目中推銷“包治百病的神藥”,屬于違規(guī)內(nèi)容。

“柿子有毒,會(huì)致命!”“吃這個(gè),他的癌癥病灶消失了!”朋友圈里各種“健康謠言”同樣影響著老年人的認(rèn)知。

專家指出,老年人缺乏獲取健康養(yǎng)生信息的有效渠道,而存在誤區(qū)和盲區(qū)的信息,輕則誤導(dǎo)受眾,重則威脅公眾的生命與健康。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,2017年中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平為14.18%,保持穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì);但同時(shí),我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平總體仍然較低,城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間發(fā)展不均衡,人民群眾對(duì)各類健康問題的認(rèn)識(shí)水平不均衡,健康生活方式與行為素養(yǎng)提升較慢。

有學(xué)者建議,針對(duì)容易滋生謠言的信息,開展預(yù)防式科普宣傳,真正把科學(xué)道理講通講明,讓公眾多掌握醫(yī)療衛(wèi)生、健康、養(yǎng)生方面的知識(shí),讓“偽科普”不攻自破,失去傳播的土壤。

“萬能”保健品的市場(chǎng)監(jiān)管需規(guī)范

“降血壓、降血脂,對(duì)胃好、對(duì)腎好、對(duì)肝好……”因?yàn)檫@樣“萬能”的廣告語,某保健品牌蜂膠膠囊被有關(guān)部門以涉嫌虛假宣傳查處。

依據(jù)《保健食品管理辦法》,保健品是“具有特定的保健功能的食品,即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品”。然而,部分企業(yè)抓住公眾的認(rèn)知誤區(qū),明示或暗示保健品的疾病預(yù)防、治療功能,夸大保健效果,誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。

對(duì)此,早在2003年,原衛(wèi)生部就發(fā)布了《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》,明確規(guī)定了保健食品能夠申報(bào)的27種功能,此外的所有功能宣稱都為虛假宣傳。

而在生產(chǎn)方面,據(jù)《2017年度食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,2017年,我國(guó)約有2317家保健品生產(chǎn)企業(yè),大部分為中小型企業(yè)。其中,存在著眾多規(guī)模較小、品牌不知名的地方企業(yè)。市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量差別大,品種泛濫。

安徽醫(yī)科大學(xué)教授、流行病學(xué)專家祖述憲曾指出,缺乏規(guī)范的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法是監(jiān)管保健品市場(chǎng)的最大問題。

有醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)對(duì)保健品嚴(yán)格監(jiān)管,監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、權(quán)威科研機(jī)構(gòu)應(yīng)在保健食品原料目錄的篩選制定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等諸多核心環(huán)節(jié)上達(dá)成多方共識(shí)。

編輯:張力洋

關(guān)鍵詞:保健品 健康 老年人

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