作者:毛翔

“始終堅持以人民為中心的政治立場,著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?！边@是十九屆中央紀(jì)委三次全會總結(jié)改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作形成的認(rèn)識體會之一。全會對持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作出進一步部署。各地各部門深入貫徹全會精神,推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、?yán)查基層干部違紀(jì)違法行為,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

堅持群眾身邊問題靠身邊黨組織解決,督促基層黨組織履行主體責(zé)任。青海省紀(jì)委十三屆三次全會要求,建立市州黨委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)題解決重大疑難問題工作機制,由省、市州紀(jì)委監(jiān)委有針對性地篩選扶貧領(lǐng)域疑難問題或重點問題線索,提請市州黨委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)辦,強化第一責(zé)任,繼續(xù)落實縣市區(qū)委書記領(lǐng)辦問題線索制度。遼寧省紀(jì)委十二屆四次全會強調(diào),各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委要加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),對重要工作及時部署、集中協(xié)調(diào)、全程督辦,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)提供有力保障,確?；鶎訂栴}解決在基層。

“固原市委原常委、西吉縣委原書記馬志宏等人失職失責(zé),致使部分扶貧領(lǐng)域問題屢查屢犯,一直得不到解決,受到嚴(yán)肅問責(zé)。2018年,全區(qū)嚴(yán)肅查處脫貧攻堅中出現(xiàn)的失職失責(zé)問題,問責(zé)處理740人。”寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年自治區(qū)將繼續(xù)圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗、扶貧工作作風(fēng)不實、“兩個責(zé)任”落實不力等方面,持續(xù)推進專項治理。

強化問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中整治什么問題。湖南省紀(jì)委十一屆四次全會要求,圍繞脫貧攻堅沖刺階段各項任務(wù),聚焦群眾訴求,對生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會保障兜底等領(lǐng)域開展“一季一專題”專項治理,查辦一批案件,規(guī)范一個領(lǐng)域。針對前期排查的問題線索,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委十屆五次全會要求,深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,督促各地各相關(guān)部門徹底清查、從嚴(yán)整治“大棚房”問題。

針對群眾反映強烈的各類黑惡勢力違法犯罪及其背后的“保護傘”問題,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合公安機關(guān)實際,將深挖徹查“保護傘”作為下一步掃黑除惡專項斗爭的主攻方向和衡量專項斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn),要求各級主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,對所有涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索親自把關(guān)、研提辦理意見。截至目前,全國公安機關(guān)以包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪立案查處152人,向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交涉及腐敗問題線索1738條。

不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治重點也有所不同。廣東省紀(jì)委十二屆四次全會要求,全面落實省委基層正風(fēng)反腐三年行動方案,嚴(yán)查“微腐敗”“小官大貪”,強化警示教育,對查處的典型案例進行通報曝光,推動堵塞漏洞、舉一反三、以案治本。河北省紀(jì)委九屆四次全會要求,開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?加強對20項民心工程工作推進情況的監(jiān)督,切實解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。

對團場綜合配套改革情況開展監(jiān)督,是目前新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委監(jiān)委的重要任務(wù)。舉報箱設(shè)立到每個連隊、開通接訪電話、安排24小時專人值守、隨機走訪摸排……各師紀(jì)委監(jiān)委按照候選人資格條件和“十個不提名”要求,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用特權(quán)為親屬或特定關(guān)系人打招呼、留位置,侵占“兩委”名額等問題?！跋乱徊?要繼續(xù)向職工群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,堅決維護職工群眾切身利益?！北鴪F紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

整治群眾身邊“微腐敗”要依靠群眾,到群眾身邊去,把問題摸上來。云南省紀(jì)委監(jiān)委要求,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理重點加強督查評估,對深度貧困地區(qū)、問題反映比較集中或問題線索較多但查處不力的州(市)、縣(市、區(qū)),深入一線督查。貴州省紀(jì)委十二屆三次全會要求,常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動,嚴(yán)查黑惡勢力“保護傘”,嚴(yán)查“村霸”“寨霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”是習(xí)近平同志在寧德工作期間大力提倡的工作制度。福建省紀(jì)委監(jiān)委傳承弘揚“四下基層”要求,在全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展“開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪”活動?！叭罕姷耐袋c就是我們工作的焦點?！备＝ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要做到舉報在一線受理、監(jiān)督在一線跟進、線索在一線發(fā)現(xiàn),并把每一次走訪都變成宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的過程。(毛翔)