一名二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征勞工的韓國(guó)受害者（中）接受媒體采訪。（圖源：新華社）

近來，日韓“口水戰(zhàn)”不斷。計(jì)劃好的韓國(guó)海軍訪日被延期，日本“出云”號(hào)停靠韓國(guó)釜山的計(jì)劃也有可能被取消……這背后有2018年底雷達(dá)照射事件的持續(xù)發(fā)酵、有兩國(guó)之間難以撫平的歷史傷疤，也有地區(qū)環(huán)境的變化以及兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治的影響。

關(guān)系迅速趨冷

1月28日，日本首相安倍晉三發(fā)表施政演說。演說只字未提日韓外交路線，引發(fā)韓國(guó)媒體廣泛關(guān)注，也成為日韓關(guān)系惡化的最新注腳。這是安倍自2012年二次執(zhí)政以來，首次未在自己的施政演說中提及日韓關(guān)系。在他此前的施政演說中，都將韓國(guó)稱為“擁有共同戰(zhàn)略利益的最重要鄰居”。

正如韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》29日稱，韓日兩國(guó)近期圍繞二戰(zhàn)勞工索賠案、韓國(guó)解散“慰安婦”基金財(cái)團(tuán)、韓國(guó)艦艇雷達(dá)鎖定日本預(yù)警機(jī)事件、日本偵察機(jī)抵近韓國(guó)艦艇做威脅性飛行等諸多矛盾，關(guān)系迅速趨冷，

事實(shí)上，韓國(guó)也不示弱。1月15日，韓國(guó)國(guó)防部發(fā)布了2018年版《國(guó)防白皮書》。在這部文在寅政府成立以來首部全面介紹韓國(guó)國(guó)防政策的文件中，韓國(guó)就對(duì)日關(guān)系刪除了“韓日兩國(guó)共有自由民主主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本價(jià)值”的表述，反應(yīng)出韓日關(guān)系惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

日韓惡化的關(guān)系已經(jīng)影響到了彼此的防衛(wèi)交流。據(jù)日本NHK電視臺(tái)29日?qǐng)?bào)道，日本防衛(wèi)省可能取消2019年4月海上自衛(wèi)隊(duì)“出云”號(hào)直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦?？宽n國(guó)釜山的計(jì)劃。此外，韓國(guó)國(guó)防部也宣布推遲2月韓國(guó)海軍司令的訪日計(jì)劃。

勞工索賠案目前也看不到積極的進(jìn)展。1月15日，韓國(guó)政府針對(duì)日本政府提出的基于《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》，就勞工索賠案舉行政府磋商作出回應(yīng)，稱韓方要在對(duì)日方所提要求進(jìn)行認(rèn)真研究后給出答復(fù)，答復(fù)時(shí)間不能確定，也未必是日本要求的“30日內(nèi)”，事實(shí)上“無視”了日本政府此前發(fā)出的“最后通牒”。

兩國(guó)間的整體氛圍也在惡化?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》日前發(fā)布的輿論調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)62%的日本民眾認(rèn)為“日本應(yīng)強(qiáng)硬回應(yīng)韓國(guó)的雷達(dá)鎖定行為”。日本《讀賣新聞》近期的調(diào)查也顯示，高達(dá)71%的日本人認(rèn)為“日韓關(guān)系得不到改善也沒關(guān)系”。

矛盾全面爆發(fā)

分析指出，近一段時(shí)間以來的日韓關(guān)系趨冷可以說是兩國(guó)在歷史、安保、領(lǐng)土層面矛盾的全面爆發(fā)。

地區(qū)安全環(huán)境的變化是此次日韓關(guān)系趨冷的關(guān)鍵因素之一。目前，朝鮮半島無核化進(jìn)程取得了舉世矚目的進(jìn)展，但是日本卻不安起來。正如分析普遍指出的，渲染所謂“外部威脅”一直是安倍政府為修憲營(yíng)造氛圍的重要做法之一。無論是半島無核化，還是半島和平機(jī)制建立后的駐韓美軍撤退、駐日美軍負(fù)擔(dān)加重以及由此帶來的東北亞安全格局的大變動(dòng)等都是日本最擔(dān)心的問題。

日韓兩國(guó)的國(guó)內(nèi)政治也是此次雙方態(tài)度強(qiáng)硬的重要原因。《韓民族日?qǐng)?bào)》分析稱，安倍政府認(rèn)為日美兩國(guó)同盟關(guān)系已達(dá)到史上最強(qiáng)，且日中關(guān)系也回到正常軌道。其次，自2018年來自朝鮮的核、導(dǎo)彈威脅降低后，日韓安保合作的重要性隨之下降。最后，日韓對(duì)立局面或有利于創(chuàng)造“修憲”政治氛圍。在韓日關(guān)系緊張的背景下，安倍的支持率節(jié)節(jié)攀升?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》的調(diào)查顯示，2019年1月安倍支持率達(dá)到53%，比上個(gè)月高出6個(gè)百分點(diǎn)。

在韓國(guó)，“文在寅政府是一個(gè)進(jìn)步派政府，而進(jìn)步派一向主張以更強(qiáng)硬的姿態(tài)面對(duì)日本?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮指出，“自上世紀(jì)90年代以來，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位和國(guó)際影響與日俱增。曾受到日本殖民統(tǒng)治的韓民族，在經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)騰飛和政治民主化之后，民族自信心日益增強(qiáng)，在對(duì)日心態(tài)上也開始從弱勢(shì)向相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。”

日韓爆發(fā)激烈沖突之際，美國(guó)的缺席也是一個(gè)不能忽略的因素。“現(xiàn)在特朗普政府采取‘美國(guó)優(yōu)先’的外交政策，事實(shí)上在東亞的政治、安全層面沒有太多精力顧及這兩個(gè)盟友間的關(guān)系?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東指出。

難見緩和跡象

安倍的施政演說未提及近期趨冷的日韓關(guān)系。共同社評(píng)論稱，演說給人“日韓間相繼出現(xiàn)對(duì)立問題，目前改善雙邊關(guān)系難度較大”的印象。正如呂耀東所說：“日韓兩國(guó)關(guān)系目前還看不到緩和的跡象。”

“歷史問題是韓日兩國(guó)繞不過去的坎兒。由于日本政府的認(rèn)罪誠(chéng)意不足以獲得韓國(guó)人的諒解，歷史問題時(shí)不時(shí)地就會(huì)冒出來，引發(fā)韓日官方關(guān)系的惡化和民間情緒的對(duì)立?！倍驑s指出。

呂耀東也指出，日本政府否認(rèn)歷史的態(tài)度，只會(huì)令兩國(guó)關(guān)系雪上加霜?！叭毡痉矫嫦Ｍ麅H僅依靠?jī)蓢?guó)達(dá)成協(xié)定，就能夠把慰安婦等歷史問題翻過去，這讓人有點(diǎn)難以接受，因?yàn)闅v史的傷疤不是想抹平就能抹平的?！?/p>

當(dāng)然，對(duì)話的大門并沒有關(guān)閉。韓聯(lián)社29日稱，韓國(guó)國(guó)防部當(dāng)天表示，針對(duì)近日發(fā)生的韓日艦機(jī)矛盾，兩國(guó)需磋商予以解決，但若美國(guó)關(guān)注該問題，韓方也考慮由韓美日三方進(jìn)行溝通。

此外，兩國(guó)頻繁的民間交流也不容忽視。董向榮指出，據(jù)日本觀光局公布的數(shù)據(jù)，2018年共有753萬韓國(guó)人次訪日。就韓國(guó)5100萬的總?cè)丝诙?，這個(gè)數(shù)據(jù)相當(dāng)可觀。因此，“如果安倍晉三不去參拜靖國(guó)神社，不去觸碰歷史傷疤，日本的軍事化能夠控制在和平憲法的框架內(nèi)、不引發(fā)鄰國(guó)的警惕、不勾起殖民和戰(zhàn)爭(zhēng)受害國(guó)的痛苦回憶，雙方能夠慢慢地走向和解，兩國(guó)關(guān)系在表面上可能會(huì)顯得更加和諧。反之，韓日雙方仍會(huì)摩擦不斷，韓國(guó)對(duì)日本的警惕還會(huì)加深”。